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1、2021届高考政治二轮复习热点回眸（精编版）个税改革【热点扫描】随着经济社会的不断发展，如何科学合理调整个税是我国经济生活中面临的重大问题。2018年的政府工作报告中一句“将提高个人所得税起征点”，引来广泛关注。个税起征点的提升，有利于直接刺激消费、拉动内需；有利于间接增加对劳动者的激励，提升就业率；无疑有助于壮大中等收入群体，让个税真正起到调节收入分配、缩小贫富差距、促进社会公平的作用。2018年6月19日，个人所得税法修正案草案提请十三届全国人大常委会第三次会议审议，这是个税法自1980年出台以来第七次大修，也将迎来一次根本性变革：工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得首次
2、实行综合征税;个税起征点由每月3500元提高至每月5000元(每年6万元);首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除;优化调整税率结构，扩大较低档税率级距。8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议通过关于修改个人所得税法的决定，个税起征点上调为每月5000元。这是自1980年个税立法以来的第七次修改，与上次修改时隔7年。此次修改的最大亮点在于开启了从分类税制向综合与分类相结合的个人所得税制的改革，把以前的工资薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得作为综合所得，按照统一的超额累进税率进行征税。纳税人总体上税负都有不同程度下降，特别是中等
3、以下收入群体税负下降明显，有利于增加居民收入、增强消费能力。新个人所得税法已于2019年1月1日起施行，为了让纳税人尽早享受减税红利，2018年10月1日至12月31日，我国对纳税人实际取得的工资和薪金按每月5000元的基本减除费用（“起征点”）进行扣除，并适用新税率表。【设问举例】1.运用经济生活知识，分析说明个税起征点提升的原因。答：个税起征点的提升是经济社会发展和社会主义的本质的必然要求；个税起征点的提升有助于抑高提低，缩小居民收入差距，促进社会公平；有利于减少居民税负，增加收入，刺激消费，拉动内需；有利于调动劳动者的积极性，增加就业，促进生产。2.如何实现国家财政与个人财富之间的平衡？
4、答：制定科学合理的分配政策，正确处理国家、企业与个人三者的关系；初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。（注：其他答案，言之成理，可酌情给分。）【命题风向】1.为了让广大纳税人享受改革红利，从2018年10月1日起，我国工资、薪金所得基本减除费用标准（即“起征点”）从现行每月3500元提高至每月5000元。在其他条件不变的情况下，下图能够正确反映工资、薪金所得基本减除费用标准调整（D1代表政策实施前，D2代表政策实施后）对居民消费需求影响的是A.B.C.D.2.自2018年10月1日起个人所得税起征点由每月3500元提至每月5000元,增加赡养老人支出、子女教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住
5、房租金等专项附加扣除,扩大较低档税率级距。此次个人所得税改革增加了居民财产性收入,再分配更加公平减轻了居民税收负担,提高居民生活水平优化了个人所得税税率结构,体现税收公平减少了国家财政收入,优化财政收入的结构A.B.C.D.3.2018年8月31日通过的个人所得税法修正案将个税免征额从3500元提高到5000元，仍然实行从3%到45%的7档超额累计税率，但扩大了3%、10%、20%三档低税率的级距。此外，修正案还将子女教育、大病医疗、住房贷款利息、赡养老人等支出设为专项附加扣除。不少专家学者指出，此次税改对低中收入群体影响最为明显，与消费息息相关的零售业将受惠最大，也将极大地促进社会公平。（1
6、）从消费的角度，说明为什么此次税改零售业将受惠最大？（2）运用经济生活知识，分析此次税改如何促进社会公平？ 【参考答案】1.C 2.B3.（1）收入是消费的前提基础。个税免征额提高有助于增加低中收入群体收入，刺激这部分人群扩大消费，从而利好零售业；消费对生产具有反作用，消费所形成的新的需要对生产的调整升级起导向作用，个税免征额提高增加了中低收入人群收入，扩大了这部分人的消费，从而对零售行业生产的调整升级起导向作用。（2）此次税改有助于增加居民收入，保护劳动所得，实现居民收入与经济增长同步，从而促进社会公平；此次税改降低个税免征额，设立个税专项扣除，这以再分配手段理顺了国家与个人的分配关系，推动
7、发展成果由人民共享，促进社会公平；此次税改仍实行7档税率，并扩大低税率级距，这能以再分配手段扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，缩小收入分配差距，从而促进社会公平。民企开“门”【热点扫描】2018年11月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。他强调，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变！我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变！我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变！习近平总书记明确提出了大力支持民营企业发展壮大6个方面的政策举措，为保持民营经济发展势头注入了强
8、大动力，为民营经济走向更加广阔舞台注入了坚定信心。40年来，我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量。人们常用“五六七八九”来形容民企的巨大作用：贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。【设问举例】1.运用所学经济生活知识，分折说明党中央为什们既重视国有企业又要支持和扶持民营企业发展。答：（1）以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。坚持这一制度，适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义本
9、质要求。（2）国有经济在公有制经济发展中发挥重要作用，是我国国民经济的支柱。国有经济控制国民经济命脉，对国民经济发展起主导作用。（3）民营经济属于我国非公有制经济，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。实践证明，积极发展民营经济有利于促进生产力发展，有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平，对于增加国家税收、自主创新、扩大就业等方面都发挥了巨大作用。2.运用思想方法与创新意识的相关知识，说明应如何支持民营企业的发展。答：（1）主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，对事物发展起决定作用，这要求我们抓主要矛盾，坚持两点论和重点论的统一，要重点
10、解决中小企业融资难问题。（2）辩证否定观要求我们树立辩证法的革命批判精神和创新意识，破除一切阻碍民营企业发展的体制机制，让创新源泉涌流，创新活力迸发。（3）矛盾具有特殊性要求我们坚持具体问题具体分析，切忌一刀切。【命题风向】1.2018年11月1日,习近平总书记在民营企业座谈会上指出,要打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,在市场准人、审批许可、经营运行、招投标.军民融合等方面,为民营企业打造公平竞争环境。这表明民营经济在国民经济中的地位得到新的提升民营经济公平参与市场竞争的环境逐渐改善我国取消了限制民营经济市场准入的门槛我国高度重视激发民营经济的活力和创造力A.B.C.D.2.201
11、8年11月日,习近平总书记在民营企业座谈会上指出近来，一些民营企业在经营发展中遇到市场融资转型等方面的困难和问题,成因是多方面的，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果。这些困难是发展中的困难、前进中的问题成长中的烦恼，定能在发展中得到解决。”这段话启示我们事物发展的总趋势是曲折性与前进行的统一把握联系的多样性,有利于正确认识事物具体问题具体分析是正确解决问题的关键承认矛盾的特殊性是坚持唯物辩证法的前提A.B.C.D.3.材料一材料二 改革开放以来，民营经济由小到大、由弱到强，已经成为推动我国发展不可或缺的力量。目前我国民营企业特别是中小企业、小微企业遇到的主要问题是
12、：市场准入限制仍然较多；政策执行中“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”现象大量存在；一些政府部门为民营企业办事效率仍然不高；融资渠道狭窄，民营企业资金链紧张等。（1）简要说明材料一包含的经济信息。（2）就民营经济存在的问题提出应对之策，为民营企业家吃下定心丸。【参考答案】1.C 2.B3.（1）我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；国有经济是国民经济的支柱，控制着国民经济的命脉；国有企业的股份制改革成效显著；我国非公有制企业效益总体良好。（2）进一步减税降费，降低非公有制经济的经营成本；营造公平竞争环境，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争；正确处理政府
13、和市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定作用；定向降准，并通过再贷款、再贴现以及民营企业债券融资支持工具等手段化解民企流动性困境，切实解决民营企业融资难融资贵问题。改革开放【热点扫描】2018年12月18日，庆祝改革开放40周年大会在人民大会堂隆重举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。习近平强调，40年的实践充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。习近平指出，建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是
14、一场接力跑，我们要一棒接着一棒跑下去，每一代人都要为下一代人跑出一个好成绩。会上，党中央、国务院决定，授予于敏等100名同志改革先锋称号，颁授改革先锋奖章；向阿兰梅里埃等10名国际友人颁授中国改革友谊奖章。【设问举例】1.我国40年来的改革开放之所以取得成功，一个重要原因是我们党在领导改革过程中始终坚持实践是检验真理的唯一标准。运用认识论的知识，分析人类追求真理标准的过程充满坎坷与艰辛的原因。答：（1）认识受到各种条件的限制。从认识的主体看，人们对客观事物的认识总要受到具体实践水平的限制，总要受到不同的立场、观点、方法、知识水平、思维能力、生理因素等条件的限制。（2)从认识的客体看，客观事物是
15、复杂的、变化着的，其本质的暴露和展现也有一个过程。（3）因此，人类对真理标准的探索具有反复性，不可能一蹴而就。2.运用文化作用有关知识，分析“真理标准大讨论”对推动改革开放的作用。答：（1）文化作为一种精神力量，能够在人的实践中转化为物质力量，对社会发展产生深刻影响。（2）文化与经济相互影响、相互交融。（3）文化影响人们的实践活动、认识活动和思维方式。（4）“坚持实践是检验真理的唯一标准”在经济建设领域坚持了生产力标准，解放了人们的思想，破除了阻碍改革的思想障碍，直接催生了伟大的改革开放。【命题风向】1.“伟大的变革庆祝改革开放40周年大型展览”2018年11月在国家博物馆举办。通过展览，不同年龄的参观者都能钩沉起一段属于自己的记忆。这表明精神产品离不开物质载体的支撑 商业贸易是文化传播的重要途径社会实践是文化创新的根本途径 文化创新需要面向世界博采众长A. B. C. D.2.2018年是中国改革开放的40周年。40年间，改革开放成为中国发展最显著的特征，是决定当代中国命运的关键抉择。40年来，我们解放思想、勇于创新，
