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1、毛家河水电站枢纽区平安监测工程施工平安技术交底记录毛家河水电站枢纽区平安监测工程施工平安技术交底记录 (平安交底【2021】16 号) 合同名称：毛家河水电站枢纽区平安监测工程 合同编号：MJH/A-5 施工单位：中国水电参谋集团贵阳勘测设计研究院毛家河水电站平安监测工程部 交底时间 2010 年 11 月 1 日 交底地点 毛家河水电站工程建立 管理处会议室 交底单位 贵州西能公司毛家河建立管理处 承受交底单位 贵阳院毛家河水电站平 安监测工程部 参加单位 贵阳院毛家河水电站工程监理部 交底人签字 盖章 承受交底单位 负责人签字 盖章 交底内容： 一、毛家河水电站工程平安管理目标 工程建立实
2、现人身死亡事故“零目标，杜绝重大人身伤亡事故、火工材料丧失事故、重 大坍塌事故、重大施工机械设备损坏事故、重大火灾事故、特大施工交通事故、重大环境污染 事故；杜绝在新投入运行的设备设施在质量保证期内因施工、安装、试验和调试等原因造成的 重大事故。 二、毛家河水电站工程环保目标 减少破坏、预防为主、防治结合。 “三同时：环保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。 三、毛家河建管处平安管理制度及本工程平安施工特点、难点介绍 3.1 平安管理制度 毛家河建管处已制定?毛家河水电站工程平安生产责任制?、?毛家河水电站工程平安例会 制度?、?毛家河水电站工程爆破平安管理规那么?、?毛家河水电站
3、工程平安检查制度?、?毛家 河水电站工程质量事故报告及处理制度?、?毛家河水电站工程施工现场火工材料平安管理制 度?、?毛家河水电站工程炸药库平安管理规定?、?毛家河水电站工程平安隐患排查与治理制 度?、?毛家河水电站工程防火、防爆、防毒、防尘管理制度?、?毛家河水电站工程不符合项管 理制度?、?毛家河水电站工程平安技术措施编制、审查和交底管理制度?、?毛家河水电站工程 平安资质审查制度?、?毛家河水电站工程平安教育与培训制度?、?毛家河水电站工程防汛应急 方案?、 ?毛家河水电站工程平安考核和平安奖惩制度 试行 ?、 ?毛家河水电站工程危险源 点 和分级控制制度试行?、?毛家河水电站工程安措
4、费、环保费使用管理方法?、?毛家河水电 站工程施工用电管理方法试行?等 14 个平安文明管理制度及方法。并编制了?毛家河水电 站工程平安文明施工标准化手册?。 3.2 工程平安施工特点及难点 1坝区河谷狭窄，岸坡陡峻，边坡开挖高度大，爆破振动频繁。坝肩主要存在卸荷裂隙、 坝基主要存在 F5 断层，且地质条件较差，施工中容易形成局部不稳定体，高边坡的稳定性较 难控制；2高边坡开挖与支护穿插作业，施工干扰大，平安隐患突出；3本工程施工导流采 用枯水期隧洞导流，汛期基坑过流，坝体砼施工有效工期短，施工强度高，各工种、工序穿插 作业，存在平安隐患；4坝区施工工作面集中，各施工单位之间相互干扰较大；5下
5、游施工 索道桥的施工及运行期索桥的维护、管理。 四、根本要求 4.1 平安生产管理 4.1.1 平安生产必须执行?中华人民共和国平安生产法?以及国务院、省部含相关企业 有关规定，按本工程招标文件中有关规定履行其平安保护职责。建立并完善本单位的平安管理 责任体系、保证体系和监视体系；承包方应在工程开工前 14 天编制一份工程施工平安与卫生 防护措施文件报送监理人员审批，其内容应包括平安机构的设置、专职人员的配备包括配备 一名专职的平安生产副经理以及防高处坠落、防提升及车辆伤害、防触电、防物体打击、防 坍塌、防机械伤害、防起重伤害、防火、防尘、防放射性污染、防毒、防噪声、防洪、救护、 警报、治安、
6、爆破和炸药管理等的平安措施。此外，还应包括施工区范围内的交通设置，施工 过程人员、设备及材料的施工作业平安措施、平安防护措施及施工区文明施工设施等。 4.1.2 承包方应组织对进入施工现场的施工人员包括雇佣的劳务人员下同进展平安教 育和培训，对运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号、登高架设作业人员 等特种作业人员，必须按规定持证上岗，做到每个施工人员都熟悉平安防护手册。承包方应按 以下内容编印平安防护手册并发给全体职工。工人上岗前应进展平安操作的考试和考核，合格 者才准上岗。平安防护手册的根本内容应包括但不限于以下内容：防护衣、平安帽、防护 鞋袜及防护用品的使用；升降机和起重机
7、的使用；各种施工机械的使用；炸药的储存、运输和 使用；汽车驾驶平安；用电平安；地下工程开挖作业的平安；高边坡开挖与支护作业的平安； 灌浆作业的平安；模板、脚手架作业的平安；皮带运输机使用的平安；混凝土生产、浇筑作业 的平安；钢构造制造和安装作业的平安；机修作业的平安；压缩空气作业的平安；高空作业的 平安；焊接作业的平安和防护；油漆作业的平安和防护；意外事故和火灾的救护程序；防洪和 防气象灾害措施；信号和告警知识；射线探伤作业的平安和防护；油料作业的平安和防护；其 它有关规定。 4.1.3 承包方应配备专职的平安主管副经理及平安人员，加强施工作业平安与消防、防汛、 抗灾等危险作业的平安检查。承包
8、方的平安管理人员应重点加强高处坠落、提升及车辆伤害、 触电、物体打击、坍塌、机械伤害、起重伤害、火灾、爆炸等平安事故的管理，特别应加强易 燃易爆材料、火工产品和吊装作业的管理。制定平安操作规程，加强作业过程中的平安监视， 落实防范措施， 配备必要的平安生产设施和劳动保护用具， 如危险警告信号、 照明设施、 护板、 栅栏、平安防护网等，为施工人员和其他人员提供平安保障。 4.1.4 承包方应在施工期尽可能实施封闭管理。施工区内的建筑物布置应按规划进展，制 止修建违章建筑， 进入施工现场参观学习的人员， 应有专人接待， 事先安排好参观时间、 路线， 交待本卷须知；承包方应在料场、两坝肩高边坡开挖区
9、、施工爆破区等重点部位划定施工平安 戒备线，并设立警示标志，非工作人员未经许可不得入内。 4.1.5 承包方应认真做好作业过程中的平安交底和检查落实工作。工程开工前，工程负责 人应向施工人员认真进展平安技术措施交底，使其明白工程施工特点及各时期平安施工的要 求。施工过程中，现场管理人员应按施工平安措施要求，对操作人员进展详细的工序、工种平 安技术交底，使全体施工人员懂得各自岗位职责和平安操作方法。工序、工种平安技术交底要 结合?平安操作规程?及平安施工的标准标准进展，防止口号式，无针对性的交底，并认真履行 交底签字手续。 4.1.6 但凡危险作业，承包方必须安排专职平安员在作业前进展简要的平安
10、教育并旁站现 场；监理人员不定期抽查平安文明施工旁站情况。 4.1.7 承包方应在施工组织设计中编制平安技术措施和施工现场临时用电防护方案，对以 下危险性较大的分项工程不限于编制专项施工方案，并附具平安验算结果，经承包方技术 负责人、总监理工程师签字，监理人员审批后实施，由专职平安生产管理人员进展现场监视： 土石方明挖工程，特别包括左右坝肩、坝基、料场开采等；地下洞挖工程，特别是左右灌浆隧 洞；高边坡工程；模板工程；起重吊装和大件运输工程；脚手架工程；撤除、爆破工程。 4.1.8 承包方应为平安生产投入足够的物资和人力等资源。 4.2 平安卫生防护措施及技术措施 4.2.1 承包方严格遵守平安
11、文明生产纪律，进入施工现场者按劳保规定着装和使用个体平 安防护用品。从事特种作业的人员，必须持有政府主管部门核发的操作证，并配备相应的平安 防护用具。 4.2.2 承包方施工现场入口处必须设置明显的施工企业名称、工程概况、工程负责人、平 安文明生产纪律等标示牌。 4.2.3 承包方应使责任区的施工道路平整、畅通、平安标志与平安防护设施齐全。 4.2.4 承包方施工现场的水、电管线、通讯设施与施工照明等各种施工设施和管理线路， 应符合防洪、防火、防爆、防雷击、防砸、防坍塌及工业卫生等要求。 4.2.5 承包方施工现场存放设备、材料的场地应平整结实，设备材料存放整齐稳固，周围 通道畅通，且宽度不宜
12、小于 1m；施工区域、作业区及建筑物，应执行消防平安的有关规定， 设置必备的消防水管、消防栓，配备相应的消防器材和设备，保持消防通道畅通。 4.2.6 承包方应在施工现场设置合理的沟、管、网排水系统。 4.2.7 承包方应根据批准的施工布置规划，布置生产用房及相关设施，制止乱堆、乱盖， 并应按照施工投标文件的要求配置好生活垃圾收集站和公共厕所，生产、生活区的垃圾应定点 堆放、及时去除，并运至监理人员指定的地点进展掩埋或燃烧处理，同时应做好施工人员的卫 生防疫工作，防止爆发流行病。 4.2.8 当脚手架作业面高度超过 3.2m 时，承包方应在临边挂设水平平安网，外侧挂立网封 闭，脚手架应根据施工
13、荷载经设计确定：脚手架撤除时，应在撤除物坠落范围的外侧设有平安 围栏与醒目的平安标志；在同一垂直方向上同时进展多层穿插作业时，必须设有隔离防护栅， 对高度超过 24m 的防护棚的顶部，应做双层构造，材料宜使用 5cm 厚的木板。 4.2.9 承包方应按照国家劳动保护法的规定，定期发放现场施工人员必需的劳动保护用品， 如平安帽、水鞋、雨衣、手套、手灯、防护面具和平安带等。承包方还应按照劳动保护法的有 关规定发给特殊工种作业人员劳动保护津贴和营养补助。 4.2.10 承包方应在施工作业人、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的满足国 家平安用电有关标准的照明，其照明度应不低于表 1 的规定：
14、在高温、高湿、易于触电的作业 场所如洞室使用照明灯具距地面高度低于 2.2m 时，其照明电源电压不应大于 24V。 表 1 最低照明度的规定数值 序号 作业内容和地区 照明度Lx 1 一般施工区、开挖和弃渣区、交通道路、堆渣场、运输装载平台、临时生活区 道路 30 2 洞内作业面 110 3 一般洞内区 50 4 一般施工辅助工厂 110 4.2.11 承包方应完成浇筑的坝顶、原料平台、工作平台等高处作业面的临空边沿，设置平 安防护栏杆，其材料、构造、间距等必须符合平安防护的相关要求；高处作业面设置符合平安 要求的钢扶梯、爬梯或简易木梯。 4.2.12 承包方应做好施工期防洪度汛工作。本工程处
15、在位于主河道及两岸，因此度汛工作 和防止地质灾害工作艰巨复杂，应引起高度重视。 4.2.13 承包方应在施工区内设置一切必需的信号装置，包括道路信号、报警信号、危险信 号、控制信号、平安信号、指示信号、警示信号等。并负责维修和保护施工区内自设或发包方 设置的所有信号装置，并按监理人员的指示，经常补充或更换失效的信号装置。 4.2.14 承包方应负责做好其自己辖区内的消防工作，设置必备的消防水管、消防栓、配备 相应的常规消防器材，并对职工进展消防平安训练。承包方还应对其辖区内发生的火灾及其造 成的人员伤亡和财产损失负责。 4.2.15 工地临时油库四周应设有不低于 2m 高的实体围墙或金属网等非
16、燃烧体栅栏，并设 有消防通道，库内照明、动力设施设备应采用防爆型；油库区应设有醒目的平安防火、制止吸 烟等警告标志。 4.2.16 承包方的炸药、雷管和油料等的使用应按统一管理的要求。炸药的使用和运输方式 必须严格遵守国家有关规定。 4.2.17 施工用各种库房、 加工车间等临时建筑物设计应符合国家建筑设计防火标准的相关 要求，并配备灭火装置或灭火器材。 4.2.18 凡高于周围原有避雷设备可能漏电伤人或易受雷击的施工临时工程、 井架等金属构 筑物或电器均应设置接地或避雷装置，如拌和楼、露天布置的门塔机、施工变电站等应设 置避雷装置；氧气和乙炔管路在室外架设或敷设时和高压试验设备外壳应设置接地系统，还有 设计布置的工程接地网。承包方应负责避雷装置的采购、安装、管理和维修，并建立定期检查 制度。 4.2.19 承包方责任区域的生产、生活设施布置要求：生活区与办公楼区大气环境质量不应 低于 GB3095 三级标准；承包方应在产生粉尘危害的作业场所采取除尘措施，使粉尘浓度符合 表 2 的规定，并配备足够的防尘口罩等个体防护用具；砂石加工系统、空压机站、拌和楼等作 业场所应设置有声级不大于 7
