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1、人口与方案生育实施方案 人口和方案生育统计是基层人口和方案生育工作的重要组成部分,是整个人口计生工作的基础。下面是为大家整理的人口与方案生育实施方案，一起来看看吧!人口与方案生育实施方案一 依据县委、县政府20xx年计生工作的部署要求，结合局工作实际，特制定我局20xx年度方案生育工作实施方案，详细如下： 一、指导思想 坚持以”三个代表重要思想为指导，以科学进展观统领人口和方案生育工作，仔细贯彻中共中心国务院关于全面加强人口和方案生育工作，统筹解决人口问题的打算，坚持”求真务实，分类指导的工作原则，坚持局一把手”亲自抓、负总责的工作机制，坚持宣扬教育为主，避孕为主和常常性工作为主的工作方案，加
2、大计生工作力度，稳定低生育水平。 二、工作目标 五个率达到100%。即诞生政策符合率、独生子女领证率、独生子女嘉奖费发放率、重点对象检测率、政策外怀孕补救率均达到100%，无漏报、无错报。 围绕上述指导思想和工作目标，要突出抓好以下工作： 一、深化对计生工作重要性、紧迫性的熟悉 20xx年是我县创建新型人口文化建设示范县活动年，也是县委下决心抓好计生攻坚战的重要之年。在这种新形势下，全局干部职工更应自觉地遵守国家有关计生政策、法规。近年来，随着市场经济的进展，机构改革和企业改制等，计生工作出现新特点。因此，肯定要以清醒的头脑，仔细地分析当前计生工作的现状，根据彬统人领办发20xx4号文件精神，
3、扎实抓好计生工作，坚决杜绝早婚早育、方案外生育问题。为我县人口计生工作做好榜样、带好头，在群众中树立良好形象。 二、加强组织领导，健全队伍建设 1、坚持局”一把手亲自抓、负总责的工作机制。单位主要负责人为方案生育工作责任人，要亲自抓好方案生育政策和措施的落实，并指定一名副职领导详细抓。要健全计生工作例会制度，定期听取计生工作汇报，熟识并把握本单位干部职工的计生状况，对有计生违规问题的要坚决赐予订正，并实行有效的补救措施。 2、配齐配强计生队伍，提高战斗力。要抽调素养高、力量强、干实事的人员改善到计生队伍中去，努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的计生队伍，指定一名计生专(兼)职人员，负责
4、本单位干部职工的方案生育宣扬教育和台帐管理，负责”双查、”四术的登记和落实，协调计生有关证件的办理、发放，并能准时向本系统反馈计生管理状况。要增加必要的经费投入，确保计生工作落到实处。 三、坚持”三为主方针，扎实推动人口计生工作目标管理责任制落实 (一)开展宣扬活动。”少生优生、优生优育、少生快富已成为当今人口和方案生育工作的一个重要课题。因受封建思想遗留的影响，仍有部分的人存在着”多子多福、无后为大的落后生育观念，这也是制约方案生育工作有效开展的一个主要缘由。作为单位干部职工应自觉学习人口与方案生育法、陕西省人口与方案生育条例、中共中心国务院关于全面加强人口与方案生育工作，统筹解决人口问题的
5、打算。通过学习，使干部职工从全面建设小康社会、从对中华民族将来进展负责的高度，锲而不舍地做好人口计生工作。要组织好计生工作宣扬，开展形式多样、内容丰富的计生宣扬活动，充分运用各种宣扬阵地、媒体，大力宣扬计生政策、法规，弘扬婚育新风，提倡生育新观念，使之家喻户晓，深化人心。 (二)开展方案生育技术服务活动。各股室、各企业有生育力量的夫妻应按方案生育要求落实一次有效节育措施，即生育一个孩子后三个月内要上环;生育两个孩子后二个月内要施行绝育手术;对未落实绝育手术的已婚育妇(49周岁以下)要接受一年四次环情孕情检测，时间为每年3月、5月、9月、12月，检测点为彬县方案生育服务站，在本县以外接受检测的对
6、象，要在县级以上的计生服务站检测，用法计生证明时，不能连续两期。 (三)以常常性工作抓好人口计生工作。 1、规范计生台帐。台帐建设规范是计生管理的一项重要内容。计生业务人员要努力学习计生学问，精通计生业务，对干部职工的生育状况要建卡归档，台帐要干净规范。 2、建立计生通报制度。局计生办将对一年四次的”双查及扫尾状况，在规定的时间内照实地向各股室、各企业通报。各股室、各企业要在每期计生检测后，组织人员对未接受检测的重点管理对象，逐一跟踪落实到位，并将落实状况通报局计生办。要听从属地管理原则，局机关对象属局管理的，属基层单位的，其检测状况由该单位挺直向局计生办申报。 3、做好计生清理工作。要根据彬
7、统人领办发20xx8号领关于做好清理初婚、诞生人口补报和台帐还原工作的通知文件精神，做好机关、企事业单位的计生清理工作。各股室、各企业要做到”假的剔除、错的更正、漏的补全、真的还原，彻底甩掉历史包袱，轻装上阵，立足当前，抓真抓实。 4、建立和完善利益导向机制。参照县计生工作意见精神：局各股室的利益导向机制主要是兑现独生子女嘉奖费。对夫妻生育一个子女后，领取独生子女父母完荣证，要赐予相关的优待与嘉奖。一是对于20xx年9月1日以后诞生的，一次性嘉奖费不低于500元，由夫妻所在单位各发一半，一方属非机关、企事业单位的，由有工作单位一方发给全数。二是属晚婚的，婚假为15天;晚育又领取完荣证的，女方产
8、假为135-180天，男方照看假为7-10天。婚假、产假、照看假期间，工资照发，不影响晋升。 四、严格兑现奖罚，力促工作落实 依据相关文件要求，要对股室、各企业方案生育状况进行检查验收。我们对工作指标完成好的股室、企业，赐予通报表扬;对工作措施不力，完成指标较差的将赐予责任追究。 (一)对不按方案生育规定落实有效节育措施、补救措施或不参与环情孕情检测以及违反生育证管理规定的，赐予通报批判并处以1000元以下罚款;对不准时向单位申报个人婚育状况的，赐予通报批判。 (二)对因管理措施不力，导致本股室干部职工出现政策外生育的，该股室当年度不得参加评优或其他荣誉称号;情节严峻的追究领导责任。对”五率达
9、不到要求的，方案生育信息通报不完整的，赐予通报批判，追查责任。人口与方案生育实施方案二 为仔细实行县委、县政府、县计生委关于人口和方案生育工作有关要求，结合我局实际，特制定如下实施方案： 一、指导思想 深化实行科学进展观，根据夯实基础、扎实开展、求真务实的工作思路，进一步加强人口和方案生育工作，稳定低生育水平，统筹解决人口问题。 二、工作目标： 加强组织领导，实行方案生育领导责任制，坚持党政一把手负总责，亲自抓。让干部职工熟悉人口与方案生育工作的重要性，准时协调解决方案生育工作中存在的困难，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。 三、工作任务 l、切实做好本单位方案生育管理工作，模范执行现行方
10、案生育政策。 2、全面落实上级下达的人口方案，杜绝错统、漏报未婚女青年、新婚、现孕、诞生现象，实行规划管理。 3、按要求时间准时上报方案生育月报表，鼓舞晚婚、晚育，杜绝早婚、早育和非法婚育。对已生育的干部职工必需落实一项安全有效的避孕节育措施。 4、对于违犯方案生育政策的，主动上报，按情节轻重赐予不同的惩罚。 5、按要求组织单位育龄妇女进行健康检查。 四、工作重点 1、强化基础工作，稳定低生育水平。下移重心，进一落实人口计生责任，全面把握育龄人员的婚、孕、育、节育措施落实状况，按期组织已婚育龄妇女参与”三查一治，通过实行法律、教育、经济、行政等措施抓好综合治理。 2、强化综合治理，突破重点难点
11、。着力破解齐抓共管未到位难题。要完善目标管理责任制，加大对各股室履行职责的考核权重，开展常常性工作督查和状况通报，建立计生综治工作预警机制和”一票拒绝制度。强化全员人口信息采集工作，建立健全长效工作机制。 3、强化服务阵地建设，提升优质服务水平。一是仔细组织干部职工对中心各项政策的学习与讨论，明确本单位参加人口与方案生育综合治理的职责和任务。二是通过帮扶，转变人们的婚育观念，使广阔计生户看到方案生育的好处，从而促进人口计生工作的开展。 三是将方案生育工作列入本部门工作议事日程，做到有讨论、部署、有督促、有检查。 4、强化求真务实，切实转变作风。在全局营造支持计生、关爱计生的氛围。 5、加强组织
12、领导，落实工作职责。把计生工作纳入本单位综合目标管理考核，落实一把手是方案生育综合治理责任人制度，每季度检查一次计生工作，定期听取人口计生工作汇报，督导人口计生工作。切实解决单位计生工作存在的问题和困难，推动人口计生工作上台阶。 为了仔细实行县委关于人口与方案生育工作的文件精神，切实加强我乡方案生育工作，圆满完成省、市、县下达我乡的20xx年人口与方案生育目标管理任务，确保我乡计生工作稳定平衡推动，跨入市县先进行列。经乡党政联席会议讨论打算，特制订本实施方案。 一、指导思想 以胡”科学进展观重要思想为导向，总揽计生工作全局，以掌握人口数量，提高人口素养，改善人口结构为目标，以宣扬教育为主，转变
13、人们的婚育观念，提高计生率为重点，以实现”村为主，彻底转变后进村为主线，严格依法行政，增加财政投入，强化优质服务，确保我乡计生工作跨入市县先进行列。 二、奋斗目标 1、符合政策生育率88.2%以上; 2、村民自治合格率30%以上; 3、统计精确率95%以上; 4、社会抚养费征收到位率65%以上; 5、期内避孕措施落实率达98%以上，”三查到位率100%; 6、性别比与上年比有所下降; 7、负责对村(居)委会考核评估排队并实行奖惩; 8、严格依法行政，严把节育手术质量关，杜绝因违法行政或重大手术责任事故而导致恶性事故的发生。 三、队伍建设 全乡以计生干部职工为主体，在全乡脱产干部中抽调精干力气，
14、组建一支战无不胜的常年工作队，实行”三不政策即：不包农业点;不负责招商引资任务;不参与方案生育以外的中心工作，一心一意抓好我乡的方案生育工作。听从党委政府统一领导，主管领导对常年执法队拥有人事权、财政权、奖惩权，有权制订计生常年工作执法队的各项规章制度和内部管理制度，对常年执法队员严格加强管理，有建议升降权。 四、定区域、定职责，实行捆绑责任制 (一)职责 主要为四个加强”加强阵地建设;加强常常性工作;加强两非整治;加强利益导向。 1、包村乡干部职责： 党政领导包后进村，乡干部分层次包村，其主要职责为： (1)全面详细、贯彻执行”一法一条例; (2)全面完成县委政府下达我乡的人口与方案生育工作
15、目标任务; (3)完成乡计生领导小组下达到村的各项工作任务; (4)贯彻执行计生工作的”七个不准，严格依法行政，严格依法查处方案生育”双违人员，严格惩处围攻、殴打、谩骂计生执法人员的人和事，爱护计生工作人员的合法权益不受侵害; (5)所联系的村期内避孕措施落实率达98%以上，”三查到位率100%。 2、计生办、服务所、计生工作组的职责： (1)全面贯彻执行党和政府的各项方案生育政策、法律法规，坚持依法行政; (2)艰苦深化，逐村逐组摸清育龄妇女”三查到位、”四术落实，人口诞生、新婚等方案生育状况，做究竟子清、状况明，主动主动当好党委、政府参谋; (3)健全制度，严格程序，仔细把好”三证关(即一孩生育证发放关、二孩生育证呈报关、流淌人口婚育证明办理关)，做到”三证办理合法率100%; (4)加强自身业务学习，提高自身业务素养，各项业务考试合格率达100%，优秀率达70%; (5)加强对村专干、组指导员的业务培训和业务指导，对村专干每月组织召开一次村专干例会，每季进行1-2天的业务培训，每年到村指导12次以上，准时解
