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1、中 国 建 设 工 程 咨 询 协 会招标采购案例分析模拟题一 第一题 某引水隧洞工程初步设计已经过批准，概算总投资：67800万元，资金来源及落实情况：政府投资与自筹资金，资金已落实。招标采取代理招标方式，业主单位：A 工程建设有限公司，招标代理人：B 工程咨询中心。该工程根据地址、施工条件大致分为四部分：输水隧洞 0+009.56-3+000 段（上游进口段）施工，2#支洞及输水隧洞 3+000-5+560 段施工，为输水隧洞 5+560-8+600 段施工，输水隧洞 8+600-19+825.94 段施工。施工和监理根据核准意见全部采用公开招标方式进行，具体招标工作由项目法人委托具有相应
2、招标代理资格的中介机构组织完成。 【问题】 1.工程招标应具备的条件有哪些？该工程是否符合招标条件？ 2.招标方案策划应包含的内容有哪些？ 3.试为该项目做出关于划分标段和确定投标人资格的策划。 第二题 某中央部委以公开招标方式，利用财政资金采购一台技术复杂的实验室分析仪器，达到了政府采购限额标准。该仪器国内有十余家制造商生产。投标截止时，没有供应商投标。经审查，招标文件中没有不合理条款，招标公告及采购程序均符合政府采购相关规定。由于重新公开招标不能满足时间要求，经财政部门批准，可以改变采购方式。但采购人对采用什么方式拿不定主意，为此，采购人向某政府采购中心咨询，得到以下4 条建议： (1)采
3、用邀请招标。 (2)采用竞争性谈判。采购人可直接确定 2 家生产该实验室仪器的国内制造厂家谈判。采购人再成立由采购人 1 人和从财政部门专家库中随机确定的有关专家2 人组成采购小组。进行两轮谈判，按照谈判中确定的最低报价来确定成交供应商。(3)采用询价采购。采购人先制定询价文件，询价文件中明确规定采购项目的价格构成和评定成交的标准。评定成交的办法可采用综合打分法。 （4）采用单一来源采购方式。采购人直接与本地一家该实验室分析仪器制造厂家谈判，签订采购合同。 【问题】 指出某政府采购中心提出的4 条建议的不妥之处，并分别说明理由。第三题 某承包商于某年承包某外资工程项目施工。与业主签订的承包合同
4、的部分内容有： 1.工程合同价 2000 万元，合同中规定工程价款采用调值公式动态结算。该工程的人工费占工程价款的35%，材料费占50%，不调值费用占 15%。具体的调值公式为： 2.开工前业主向承包商支付合同价20%的工程预付款，当工程进度款达到合同价的60% 时，开始从超过部分的工程结算款中按60%抵扣工程预付款，竣工前全部扣清。 3.工程进度款逐月结算，每月月中预支半月工程款。4.业主自第一个月起，从承包商的工程价款中按 5%的比例扣留保修金。工程保修期为一年。该合同的原始报价日期为当年3月1日。结算各月份的工资、材料价格指数见表1所示。 表 1 工资、材料价格指数表未调值前各月完成的工
5、程情况为： 5 月份完成工程200 万元，其中业主供料部分材料费为 5 万元。 6 月份完成工程300 万元。 7 月份完成工程400 万元，另外由于业主方设计变更，导致工程局部返工，造成拆除材料费损失 1500 元，人工费损失 1000 元，重新施工人工、材料等费用合计 1.5 万元。 8 月份完成工程600 万元，另外由于施工中采用的模板形式与定额不同，造成模板增加费用3000 元。 9 月份完成工程500 万元，另有批准的工程索赔款 1 万元。 【问题】 1工程预付款是多少？ 从几月份开始抵扣？ 2确定每月终业主应支付的工程款。 3工程在竣工半年后，发生屋面漏水，业主应如何处理此事 第四
6、题 某机电产品国际招标项目共有A,B,C,D4 个投标人投标，于2009 年 8 月5 日(星期三)开标，开标后随即进人评标程序，评标委员会由招标人代表 1 人、招标机构代表 1 人和从中国国际招标网专家库随机抽取的专家4 人组成。抽取的4 名专家中，有 1 人是国家级专家，曾参与审核该项目招标文件，对该项目比较熟悉；另外3 人是同一大学的教师，没有接触过本项目。评标结果推荐了投标人A中标，并与8月7日14 日进行了评标结果公示。投标人B,C,D 先后向相应的招标投标主管部门提出质疑，具体情况如下： (1)投标人B 在中国的控股子公司于 8 月 10 日将书面质疑文件送达招标投标主管部门，质疑
7、评标委员会认定其投标为废标理由不成立。 (2)投标人 C 于 8 月 15 日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门，质疑该项目招标文件对投标人财务要求太高，对其投标构成了歧视。 (3)投标人D 于 8 月 18 日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门，质疑推荐中标的投标人A 业绩达不到招标文件要求。 【问题】 1.该项目评标委员会的组成存在哪些问题?评标结果公示时间是否符合机电产品国际招标的相关规定? 2.投标人B,C,D 的质疑是否有效?分别说明理由。第五题 某大型机电设备采用国际公开招标方式进行招标。经备案同意的招标文件中规定采用最低评标价法评标，同时规定了评标价量化因素及评标价格调整方法
8、： (1)以招标文件规定的交货时间为基础，每超过交货时间一周，其评标价将在其投标总价的基础上增加0.5%，不足一周按一周计算，提前交货不考虑降低评标价。 (2)一般条款或参数任何一项存在偏离，其评标价格将在其投标总价的基础上增加 0.5%，偏离条款或参数累计超过 10 项的，将导致废标。 (3)W 功能是招标内容要求的设备配置功能，U 功能不是招标内容要求的设备配置功能。若投标人不是提供招标文件要求的功能、部件或服务，按其他有效标的投标人提供的该项功能、部件或服务的最高的投标价格对其评标价格进行加价。 (4招标文件还规定投标有效期为90 天。 现共有A,B,C,D 四个投标人进入评标程序。各投
9、标人投标文件相关内容如下： 投标人 A 的投标文件：投标价格为 101 万美元 CIF 上海。投标人随开标一览表递交了一份降价声明，承诺在投标价的基础上优惠5%。交货时间超过规定的交货时间 22d，投标设备一般参数存在6 项偏离,3 项参数优于招标文件要求。投标价格含W 功能且W 功能报价3 万美元。投标有效期90d。 投标人B 的投标文件：投标价格为87 万美元CIF 上海。投标设备一般参数存在 6 项偏离。投标价格含W 功能，且W 功能报价2 万美元。投标有效期90d。 投标人 C 的投标文件投标价格为600 万人民币。“*”号的技术参数存在2 项偏离。投标价格含W 功能且W 功能报价30
10、 万人民币。投标有效期90d。 投标人D 的投标文件：投标价格为98 万美元CIF 上海。但开标一览表中大写金额为玖拾捌万捌仟美元。交货时间比规定的交货时间提前 10d。投标设备一般参数存在6项偏离6项参数优于招标文件要求。投标有效期 90d。投标价格含W 功能及报价，但包括U 功能,U功能报价 1 万美元。 在评标过程的价格评议中招标人认为投标人 A 的投标设备一般参数存在6项偏离，但有3项参数优于招标文件要求，偏离与优于参数抵减后，实际只存在3 项偏离，其评标价格应按3项偏离计算加价。 【问题】 l.确定不能进人价格评议的投标人，并说明理由。 2.招标人代表在评标中针对投标人A 的上述意见
11、是否正确？为什么? 3.投标人 D 的投标报价中包含了招标文件未要求的U 功能在计算投标人D 的评标价格时，可否在投标价格基础上核减 1 万美元，为什么? 4. (1)确定商务评议、技术评议合格的投标人。 (2)分别计算其经过算术错误修正和降价声明修正后的投标价格。 (3)分别计算其供货范围偏差、技术偏差和商务偏差的价格调整额。(计算过程和结果保留小数点两位) 第六题 某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积 5000m2 ，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照中华人民共和国招标投标法和中华人民共和国建筑法的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政
12、管理部门提出了招标申请书，得到了批准。建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。 由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。 拟参加此次投标的五家单位中 A、B、D 为二级资质，C 单位为三级资质，E 单位为一 级资质，而 C 单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C 单位提出准备组成联合体投标，经 C单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让 C 与A 联合承包工程，并明确向A 暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B 单位。A 为了获得该项工程，同意了与
13、C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C 单位施工。于是A 和C 联合投标获得成功。A与建设单位签订了建设工程施工合同，A 与C 也签订了联合承包工程的协议。 【问题】 l.简述施工招标的公开招标程序。 2.在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法？原因何在？ 3.从上述背景资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效？为什么？ 4.通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？ 第七题 某业主拟招标选择一家工程咨询公司来编制某项目的可行性研究报告，资格预审后有三家符合标准条件的工程咨询公司参加了投标。本次评标，技术标的权重为 70%，商务标的权重为 30%。技术对工程咨询公司
14、的经验、本项目拟采用的咨询方法和项目组人员构成三个分项进行评审，分项权重分别为20%、30%和 50%。评标委员会由5 人组成，评委会对三家咨询公司的技术评标分结果见表2。三家咨询公司的投标报价分别为A 公司 120 万元，B公司 115 万元，C 公司 125 万元。 表2 技术标评价打分 【问题】 1、如何安排一个完整的评标程序 2、计算评标结果，并选出中标的工程咨询公司（商务标的评分，以最低报价为 100 分，其他报价得分按其报价成反比例递减）第八题 某省重点工程项目计划于2008 年 12 月28 日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2008 年 9 月8 日向通过资格预审的A、B、C、D、E 五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定的时间9 月2022 日购买了招标文件。招标文件中规定，10 月 18 日下午4 时是招标文件规定的投标截止时间，11 月 10 日发出中标通知书。 在投标截止时间前，A、B、D、E 四家企业提交了投标文件，但是 C 企业与 10 月 18 日下午5 时才送达，原因是路途堵车。10 月21 日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开招标。评标委员会成员由7 人组成，其中当地招标监督管理办公室 1 人，公证处 1人，招标
