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1、农村建筑物抗震设防情况调研报告云南省委、省政府确定从起利用左右的时间在全省实施农村民居地震平安工程，全面加强农村住房建设和管理，尤其是抓好农村民居地震平安工程，是统筹城乡发展、推动新农村建设的有力抓手和重要措施，是全面建设小康社会的基础工程和造福千家万户的民心工程、民生工程。我县地处欧亚板块与印度板块碰撞带的边沿，构成了县境内困难、破裂的地质结构，是一个地质条件很不稳定的地震多发地区，80%以上人口在农村，山区面积占90%，大多数民居分布在经济相对落后的山区，地理环境、地质条件困难，村庄规模小，布局分散，农夫建筑主要以土木结构、砖木结构为主。过去，农村民居的建设在规划选址、设计施工、质量平安等
2、各方面都缺乏有效的监督和管理，建筑抗震设防的标准不高，建筑质量低、抗震性能差、平安隐患大。要使广阔农村民居达到抗震设防要求，有效抵挡地震灾难，减轻因震灾造成的经济损失，有相当一部分农村民居须要加固改造甚至拆除重建。我们要根据“地下搞清晰，地上搞牢固”的要求，引导农夫合理选址、科学建房，努力提高农村民居抵挡地震灾难的实力，让农夫群众住上具有抗震设防实力的平安房、放心房，力争到2021年，使农村民居基本具备抗御6级左右地震的实力，也就是8度设防，使广阔人民群众的生命财产平安得到基本保障。 一、县农村民居抗震性能现状 全县共有农户13.98万户，房屋89.82万间，面积2388.7万平方米。 在房屋
3、建筑年头方面，1979年以前建盖的4.31万户(占30.8%),646.4万平方米；1979年至1989年建盖的3.1万户(占22.4%)，554.4万平方米；1990年至1999年建盖的3.29万户(占23.5%)，583.7万平方米；至建盖的3.21万户(占23%)，574.6万平方米。 在房屋建筑结构方面，砖混结构3153户(占2.3%)，72.4万平方米；砖木结构3.5万户(占25%)，600.2万平方米；土（石）木结构8.55万户(占61.2%)，1421.7万平方米；茅草（杈杈）房513户(占0.4%)，8.3万平方米；墙抬梁1563户(占1.1%)，22万平方米；其他1.17万户
4、(占8.3%)，179.3万平方米。 在房屋抗震性能方面，抗震性能低于6度的房屋8.43万户(占60.3%)，1392.1万平方米。须要加固改造的房屋5.41万户(占38.7%)，952.7万平方米，其中特殊危急急需加固的有9304户(占6.7%)，153.6万平方米；须要拆除重建的房屋3.02万户(占21.6%)，439.4万平方米，其中特殊危急急需拆除重建的9348户(占6.7%)，129.6万平方米。 二、县传统农村民居抗震性能的优势和劣势 农村民居具有独特的风格，经过历史的演化，逐步形成了“一正（主房）两厢（左右厢房）一照壁（或面楼）”的整体结构，多为二层木架房屋，木架与砖墙（土坯墙）
5、混合，这类房屋占86.7%，12.5万户，2022万平方米。 一县传统民居的优势： 1.千百年的传承，群众普遍接受。自然资源极为丰富，可供建筑运用的自然材料丰富多样，经过长期实践，木结构民居建筑广阔群众普遍接受，已形成了我县农村主要的传统民居。农村民居通过千百年的演化，无论是在先择建筑材料、房屋结构、施工方法上群众在实践中不断充溢和完善，从而增加了木结构房屋的整体平安性能。群众形象地说：木结构房屋在地震中能“晃而不散、摇而不倒”，“墙倒柱立屋不塌”，具有较好的抗震性能。 2.布局合理，建筑方式独特。我县传统民居主要形式为木结构中的穿斗式屋架，一般分为单层（平房）或两层（楼房），开间数35间，层
6、高单层多在2.22.8米，两层的底层一般为2.52.7米，二层一般为2.42.6米，开间一般不超过4米。平面、体形布置规则，简洁对称，屋内的配置（如装围等）都是对称设置，以防止刚度与质量中心的偏离，平面布置中单体房屋以长方形为主，群体房屋则是与正房中心为轴线对称均衡布置，这样的布置非常有利于提高房屋的抗震功能。屋面材料都是轻型材料：木质的桁条上用铁钉固定木椽子，木椽子上面是干脆铺设的筒板瓦或小青瓦，楼面为木楼板，屋面、楼面较轻，有优良的防震性能，外墙（围墙）多为砖墙或土坯墙，两层的楼房墙体下节是石脚（出土高约1米左右），其余部分是砖砌体带内砖柱（砖柱均对齐紧抵边柱砌设，又称内扶壁柱），这些做法
7、提高了整体抗震性能。 3.结构紧密，整体拉连好。我县所采纳的穿斗式结构屋架是以柱子为主要承重的构架形式（墙体只起围护运用），屋面荷载干脆由檩传至柱，再传入地面。正因如此，这类结构须要落地的柱较多，柱距较密，同时因每一棵柱所承受的荷载相应要小，柱径也不需太大（一般得6寸头7寸脚）。因为柱子是整个构架的承重部份，若柱子一倒，则全屋皆塌，所以群众在实践中创建了很多奇妙的方法，以确保屋架的整体性。 进身方向：在柱头、柱中部位（腰台）设有梁、插、承重等枋料外，还加放三穿、五川，柱脚处还设有一匹连通各柱的锁脚（又称地伏），房屋进身方向的抗震性能得到了加强。 顺身方向：在柱头设有箍头枋（用于屋架顺身方向连接
8、箍锁柱头的枋料），一般多用于中柱头箍，为了提高抗震性能，在我县南部起先用三箍九连环加木锁把全部的柱头箍住，并且把桁条与挂方用木销销紧。在腰台（柱中部）运用任眼枋进行连接，柱脚部位则全部运用地脚枋，门槛进行连接，为加强整幢房屋的整体稳定性，群众在实践中，设置高任枋（牵心）；在挂枋、任眼柱节处设木扁担（又称千斤担），并用木销使之与挂枋、任眼枋串通，这些措施的实施，对房屋顺身抗震稳定性奠定了坚实的基础。 柱脚的连接：各柱脚连接运用的地脚、锁脚（地伏），使每棵孤立的柱子连成柱网，稳固地立在地基上。木结构房屋的地脚、锁脚，被称为木结构的“抗震箍”。 榫卯独特。我县木结构的榫卯普遍运用银锭榫，这种榫卯对房
9、屋接点具有较强的拉联作用，对抗震也起了很好的作用。 4.选料仔细，质量标准高。县农夫建房选料仔细，砍伐木料时间很有讲究，普遍说法是七竹八木，能够防止虫蛀和糟损。须要建房的农户，一般都选择在1012月备料，然后在水塘或泥塘中浸泡12年，然后才起先建房。 二县传统民居的劣势： 1.外墙易倒塌，特殊是土坯外墙，易造成人员伤亡。 2.木架穿斗房屋在楼面处（开榫眼处）木柱断面减弱较大（大于50%），地震时柱在楼面处易折断造成屋架倒塌。 3.走檐柱柱脚因无地锁脚拉连，且又大多运用高石磉，地震时高石磉易移位或倒伏，导致上部屋架变形过大撕垮屋架。 4.屋面斜度均超过30度，屋面小板瓦无固定，地震时易梭落导致人
10、员伤亡。 三、对全县农村民居抗震的对策和建议 针对我县实际，结合省建设厅颁发的云南省农村民居地震平安工程技术导则（试行），我县的传统民居的抗震设防与抗震加固工作有以下4点建议供参考。 （一）加强组织领导，提高思想相识。我县处于困难、破裂的地质结构地带，属于地震多发地区，农村民居地震平安实力又普遍低下，一旦发生破坏性地震等自然灾难，将造成人民群众生命财产损失和严峻的社会影响。安居才能乐业，乐业才能和谐,没有农村的平安就没有整个社会的平安，没有农村的和谐就没有整个社会的和谐,重视和解决好农村困难群众的生产生活问题，是缩小城乡差别的重要内容，也是我县构建社会主义和谐社会的重要任务。广阔农村既是我县和
11、谐社会建设的重点，也是难点。必需把切实解决好农夫居住平安问题上升到构建社会主义和谐社会的高度来抓，加强领导，居安思危，提高对实施农村民居地震平安工程的相识。 （二）有备无患，实施好农村民居地震平安工程。我县80%以上人口在农村，山区面积占90%，大多数民居分布在经济相对落后的山区，地理环境、地质条件困难，村庄规模小，布局分散，农夫建筑主要以土木结构、砖木结构为主。农村民居的建设在规划选址、设计施工、质量平安等各方面都缺乏有效的监督和管理，建筑抗震设防的标准不高，建筑质量低、抗震性能差、平安隐患大。全县有54100户，952.7万平方米的房屋须要加固改造，其中特殊危急急需加固的有9304户，15
12、3.6万平方米；需拆除重建的房屋有30200户，其中特殊危急急需拆除重建的9348户，129.6万平方米。农村民居地震平安工程是一项利国利民的“惠民工程”、“德政工程”、“民心工程”、“保险工程”，是科学防震、主动减灾的有效途径，各乡镇要以农村民居抗震性能普查数据为依据，根据“解除危急，保证平安”的要求，以“特殊贫困、特殊简陋、特殊危急”的农村民居为地震平安工程建设的重点实施对象，统筹规划，分期支配，实施好工程项目，让农夫住有所居，住得平安、放心。 （三）突出抗震设防技术要点。县农村民居建筑和农村公共场所木架结构建筑总的思路是“弘扬传统优势和特点，完善抗震设防技术和要求”，在以下几个方面要狠抓
13、落实。 1.构件齐。木屋架的主要材料不能缺失。如三穿、五穿、箍头、地脚、锁脚。目前南片乡镇存在木架房屋材料缺失现象，特殊是地脚、锁脚，对抗震平安极为不利，必需得到订正。 2.加剪撑。木屋架直立后，短暂没有实力打墙和装围的农户，应将房屋架校正后运用斜撑或斜剪，即在顺身方向上，沿中柱在两山开间上设置两套木质（可用长椽子或平排料）斜撑或斜剪，它是屋架抗歪斜变形最有力、也是最有效的手段。 3.放墙缆。针对外墙易倒塌的问题，其加固措施是沿围墙在靠墙的边柱上每柱不少于设置三道6以上的钢筋，或对两山墙连柱架一起用12以上的钢筋进行整体大拉连加固更好，这种墙柱拉连可有效地将围墙与屋架拉连在一起，地震时不致使墙
14、柱相互冲撞造成墙体倒塌。 4.钉铁件。木柱中间部位或柱顶同一高度榫眼较多，简单破损和折断，加固的措施主要是在接点处钉铁件加固，以加强节点强度，增加房屋的整体稳定性。 5.固石磉。县的民居前檐柱脚都习惯用高石磉（三棵），设散走廊通道。针对走檐柱的高石磉与柱脚的处理措施有三种。一种是干脆运用阴阳榫处理，这种方法主要针对拆除新建和新建户而言；其次种是用钢筋20以上长36公分（上下各18公分），插在中间进行处理；第三种方式是用铁件焊成铁箍将石磉箍起再焊接到柱脚的铁箍上。通过处理能达到预防高石磉在地震时倒伏或位移而使屋架变形。 6.罩筒瓦。县民居屋面主要运用小青瓦（板瓦），普遍民居对屋面无固定处理，地震
15、发生时，易梭瓦伤人，必需用筒瓦砂浆以“一脊三沟四带”的方式固成大棋盘或小棋盘来进行处理，从而达到“小震不梭瓦，中震缓梭瓦”，使室内人员有逃命机会。 7.换材料。对糟损、变形、虫蚀蚁蛀的材料须一律进行更换；对于既有房屋中的墙抬梁房屋一律增设端屋架方式来变更其传力方式。 四、推广普及抗震设防技术学问。通过各种形式，广泛普及农村民居建设抗震设防学问，提倡科学减灾理念，提高广阔农夫群众的防震减灾素养。无论是民居建筑还是公共场所的建筑，都要推广运用抗震设防技术，普及抗震设防学问，要通过项目示范点、示范户，带动面上建筑抗震设防技术的应用。 五、进行大整合实施大拉动。在实际工作中，我县始终坚持与新农村建设相结合、与扶贫整村推动相结合、与水电开发异地搬迁相结合、与村容村貌整治、改善群众生产生活条件相结合、与解决困难户住房困难相结合及与地震灾后复原重建项目相结合的原则，注意体现工程建设的实效性，实现了资源的有效配置，如腾越镇朝阳村、玉璧村、侍浪坝村，中和乡大村村，和顺镇大庄办事处把农村民居地震平安工程与新农村建设结合起来，推广新户型，建设新家园，取得了明显成效，农夫的居住环境居住质量明显改善和提高。多数乡镇都把农村民居地震平安工程项目与新农村建设项目有机结合，荷花乡、猴桥镇、新华乡等乡镇就整合了异地搬迁项目，灾后复原重建项目。此外，还把残疾人贫困家庭福彩项目和村容村貌项目结合起来，通
