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1、关于财政专项资金监督检查工作的自查报告关于财政专项资金监督检查工作的自查报告县财政局：依据四川省财政厅关于开展财政专项资金监督检查工作的通知(川财监XX97号)文件要求，我中心立刻支配部署，落实专人负责，对新农合基金管理用法状况进行仔细自查自纠，现将自查状况报告如下：一、基本状况(一)参合状况XX年，我县新农合掩盖率达100%，参合农业人口总数达XX23人，参合率97.17%。(二)本年度基金到位状况今年基金筹集总额为2818.63万元，其中,农民自筹402.65万元，各级财政补助资金为2415.98万元。XX年结余基金567.06万元(含风险基金148.17万元)。截止XX年10月底，县财政
2、新农合补助基金到位376.48万元，.财政下拨新农合基金1208万元，省、市新农合补助基金到位831.5万元，基金到位率100%。二、基金用法(一)家庭账户资金用法XX年，我县门诊家庭账户资金累计总额为713.56万元，截止12月26日，全县参合农民门诊补偿共57149人次，门诊补偿182.1万元，占年度门诊家庭帐户基金的25.5%。(二)统筹基金补偿状况XX年，我县统筹资金总额为2540.59万元，截止12月31日，全县参合农民住院补偿共计19531人次，2208.04万元;其中，县外医疗机构住院4564人次，占住院总补偿人次的23.37%，补偿金额961.92万元，占补偿总金额的42.50
3、%;县级医疗机构补偿3776人次，占总人次的19.33%，补偿671.6万元，占总金额的29.6%;乡镇卫生院补偿11191人次，占人次的57.30%，补偿574.52万元，占总金额的25.9%;政策范围内补偿比为60.28%。本年度共有389人报销新农合慢性病门诊，统筹基金支出24.06万元;住院正常分娩407人，补偿17.36万元。三、加强基金管理，保障基金平安(一)从管理体制上健全新农合基金的管理制度一是设立新农基金财务管理科，严格坚持新农合收支两条线全部基金支出均实行转账支付，做到管账的不管钱，管钱的不管账;二是设立稽查科，定期核查各级定点医疗机构基金支出状况、医疗服务行为，保障新农合
4、基金平安运行;三是建立并不断完善新农合基金管理制度，制定并报请县财政局出台青川县新农合基金管理方法、青川县新农合基金管理制度等一系列规范性文件，进一步严格了基金的用法和划拨流程，确保基金平安、公正、合理运用。(二)从补偿方案测算上确保基金有效用法XX年，国家对农民群众医疗补助进一步提高，我中心依据上级卫生行政部门的要求，结合本地实际，科学测算，因地制宜，制定并报请县政府出台青川县新农合第六套补偿方案，提高报销比例及封顶金额，降低起付线，有效提高农民受益度：乡镇卫生院起付线80元，补偿比例为75%;县级医疗机构起付线为300元，补偿比例为65%;市级定点医疗机构起付线为600元，补偿比例为45%
5、;省级定点医疗机构起付线700元，补偿比例为35%;区外其它医疗机构起付线为800元，补偿比例为25%。并将重大慢性非住院性疾病门诊费用纳入统筹基金补偿。从全年补偿状况看，农民受益与XX年相比进一步提高，基金用法率达90%以上。(三)从有效加强定点医疗机构的监管中确保基金平安一是成立稽查与审核科，配备医疗卫生专业人员，能够一语道破的指出医疗机构的违规行为;二是与各级定点医疗机构签订医疗服务协议，并出台青川县新农合医疗服务质量保证金管理方法，逗硬奖惩，保障基金平安;三是依据广元市医疗服务收费规定，结合本地经济状况及医疗服务开展状况，出台青川县新农合住院费用掌握指标、青川县新农合单病种限价收费管理
6、方法、青川县新农合次均费用掌握指标等一系列规范行文件，让新农合监管工作做到有章可循;四是多措并举，监管定点医疗机构，主要通过系统监管与核查两种方式，审核稽查人员可通过系统对各级定点医疗机构医疗收费状况进行监管，也可以实行定期与不定期下乡核查的方式对定点医疗机构进行监管。XX年，我中心组织专业人员，下乡核查共计50余次，核减各级定点医疗机构不规范报销费用2万多元，惩扣定点医疗机构服务质量保证金3000元;五是民主监督，各级定点医疗机构必需严格按要求设立新农合看法箱，公布监督电话，公示新农合费用报销状况，让新农合基金运转公开透亮，广泛接受广阔农民群众监督。四、存在的问题1、部分医疗机构客观存在放宽
7、住院指针、大处方、滥用抗生素等不规范服务行为。对新农合基金平安造成负面影响，我中心工作人员少，编制不够，新农合基金监督管理工作心有余而力不足。2、近年来因自然灾难频繁，部分新农合基金支出凭证因灾损毁3、基金管理用法模式缺乏创新，基金用法率有待进一步提高。4、缺乏新农合基金管理培训专项经费，新农合基层管理人员重视程度与业务力量有待进一步提高。5、部分乡镇新农合工作宣扬不够深化，卫生院由于工作人员匮乏，加之灾后重建任务繁重，导致管理较差，住院病人管理不规范，存在登记不准时，病历建立滞后等现象，医疗费用报销工作滞后，导致新农合门诊与统筹基金沉淀过多。五、下一步工作准备1、建议上级主管部门进一步夯实基层医疗机构的医疗技术力气。2、加大新农合基金管理培训力度，进一步提高基层经办人员对新农合基金管理的重视程度与业务力量。3、进一步加大对县内各级定点医疗机构医疗服务行为的监管与惩处力度，掌握次均住院费用，提高实际补偿比，保障新农合基金平安。4、加强与乡镇合管办联系，强化宣扬工作，多措并举，进一步规范对乡镇医院新农合工作的管理与指导。5、全面推开门诊统筹工作，削减新农合基金结余率，进一步提高群众受益率。6、结合医改政策的逐步落实，进一步提高住院实际补偿比，提高群众受益率。
