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2、优化._年,我市乡镇企业行政主管部门,把优化发展环境作为乡镇企业治乱减负的重点工作进行部署,突出制度建设,加快体系完善,继续开展乡镇企业治乱减负回头看活动,进一步清理涉及乡镇企业的各种收费项目,加大三乱治理力度,切实解决企业反映的难点.热点问题.一是加强法律法规宣传,督促有关部门规范执法行为,制止向乡镇企业.中小企业乱收费.二是继续开展向企业乱检查,乱评比.乱培训和强制企业订购书报刊物,音像制品等问题,努力疏导,为企业排忧解难. （二）乡镇企业治乱减负工作体系逐步完善._年,各地按照的要求,加快理顺工作体制,健全工作机构.一是基本形成了以各级企业减负机构牵头,乡镇企业行政管理部门具体负责,有关
3、部门密切配合的行政工作体系.三是完善了以企业为主的乡镇企业负担监测体系. （三）乡镇企业治乱减负制度化进程加快.各地在实际工作中,认真研究乡镇企业治乱减负工作的新情况.新特点,进一步探讨工作新思路,加快制定新制度,推动减负由治标向标本兼治转变.今年_市乡镇企业管理部门树立大服务观念,转变职能,明确责任,强化宣传,注重实效,开展价格专项检查治理,稳定经济秩序,构建和谐社会.一是开展了价格服务进企业工作,针对船舶修造业实行两部制,电价提高增加生产用电成本,加大企业负担的情况.深入调研,运用价格政策,积极向上级主管部门请示,要求暂缓实施两部制电价,政策惠及_家船舶企业,一年可为船舶修造企业减轻负担1
4、_多万元;二是针对企业职工反映子女教育负担重,开展教育收费专项检查,有关部门组成五个工作组深入58所中小学进行收费情况检查,查出违纪收费金额50多万元,制止了乱收费行为.同时按全省的统一要求,取消了农村义务教育制度一费制中的杂费部分,全年可减轻家长和学生负担6_多万元,稳定了职工队伍. （四）乡镇企业治乱减负回头看活动效果显著.各地在乡镇企业治乱减负回头看活动中,通过基层单位.查薄弱环节.查突出问题,取消了一批收费项目,降低了一批收费标准,规范了涉及企业收费行为._市强化服务,落实规范管理.一是把好源头._年,_市政府及相关部门保持不出台新的收费项目文件,杜绝了乱收费现象;二是已经取消的收费项
5、目不再收费,坚持按省政府以上有权机关批准的收费项目,标准收费,全年可减轻企业负担8_多万元.三是统一窗口收费,做到收支两条线,统一收费.统一管理,四是转发_市企业减负办,开展调查落实整顿,没有出现违规现象行为.五是开展机关效能建设,缩短行政审批时限,强化为企业服务意识. （五）乡镇企业治乱减负工作舆论氛围已经形成.各地结合的贯彻,利用各种机会,运用多种方式,加强企业治乱减负政策宣传教育活动. 尽管去年我市乡镇企业治乱减负工作取得了较大的成绩,但总体上看还存在工作不平衡等问题.由于机构变动,一些地方的乡镇企业治乱减负工作由减负办统一负责,乡镇企业行政管理部门只是处于配合协助地位,客观上导致工作缺
6、乏主动性和创新性.同时,乡镇企业治乱减负工作也还存在一些不足,主要表现在:有的地方违规收费问题仍然存在.据_市乡镇企业局在检查中发现:工商部门_年收费二项:1.工商个体协会会员费.每年收取_元.企业反映,企业在申请办照时,工商部门有意混淆私营企业和工商个体户的有关界定规定,要求企业一律按工商个体户办理营业执照并要求加入个体协会,否则拖延甚至难于办照.其主要目的就是可收取企业的个体协会会员费.企业要求政府协调工商部门,严格按有关规定办理私营企业,股份合作企业和有限责任公司给予办照,并实行入会自愿的原则.2.个体工商管理费.据_石材企业反映,工商部门每年按每台石材锯床收25_-3_0元不等,还存在关系收费现象.农产品加工企业反映的情况也与其它企业相同,主要是工商部门的个体会员费每年1_0-_元,个体企业工商管理费每个企业每年收取3_0元.环保部门收取污水处理费每季度275元.企业对上述的收费意见较大,不知环保部门收费都用于何处?_年_市环保部门对台锯石机收取排污费每季度2_元.对排水达标的企业,则收取噪声超标准排污费每机每季度2_元,企业反映,_金山工业园区,是各级政府规划建设的石材加工生产专业厂区,脱离居民生活区,应当允许噪声的存在,认为环保部门不应该收取噪声排污费.
