《科学规划建设城市轨道交通》由会员分享，可在线阅读，更多相关《科学规划建设城市轨道交通（4页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 科学规划建设城市轨道交通 解决城市交通问题的根本出路在于优先发展以城市轨道交通为骨干的城市公共交通系统。近年来，我国城市轨道交通的建设取得了巨大的成绩。住房和城乡建设部统计数据显示，截至2012年10月，全国城市轨道交通运营规模达到15个城市、62条线路，总里程近1800公里；全国共有26个城市的64条、1600多公里线路正在建设；已建成线路特别是已形成网络的线路在公共交通体系中发挥了骨干作用，为人民群众提供了安全、舒适、可靠的出行条件。今年年初，重庆轨道交通、成都第二轮轨道交通等城市建设规划获批，还有许多城市正在紧锣密鼓地制订轨道交通建设蓝图。在城市轨道交通建设如火如荼的同时，如何保障城市
2、轨道交通规划设计合理，把政府的钱花在刀刃上？全国政协委员、北京市市政工程设计研究总院副院长刘勇在接受记者采访时建议：“要把城市轨道交通的规划建设和城市的空间调整、建设开发结合起来，促进城市的可持续发展，进一步提高城市的承载能力。另外，在工程建设中，要切实保障和发挥规划设计的龙头主体地位，让设计理念贯穿工程建设的全过程。”轨道交通建设需与城市发展统筹协调考虑刘勇认为，轨道交通不仅是重要的现代公共交通方式，以城市经济学的观点，围绕轨道交通形成的城市经济还构成了经济发展新的增长点。许多国内外城市的例证无不证明，轨道交通的建设可以带动一个片区乃至多个片区的繁荣和发展。轨道交通建在哪里，哪里就会诞生新的
3、聚集中心。城市发展和经济的再增长需要空间的腾挪，轨道交通通过地下资源的利用避开了土地资源的不足，拓展了城市发展的空间。可以说，轨道交通的网络化将改变城市居民既有的出行方式，进而改变既有的城市格局，大幅提升城市的聚集度和运行效率，统筹城市的未来格局。国外城市的先进经验证明，以轨道交通为核心的城市综合网络建设将直接决定城市的未来发展空间和承载能力。刘勇建议，一定要以轨道交通的建设为契机，统筹城市建设发展，综合规划设计，实现城市的有机更新，让城市旧貌换新颜，为城市经济社会可持续发展注入新的动力。此外，轨道交通的建设和运营成本较高，建设资金从哪里来？运营成本从哪里来？一线城市面临这些问题，二三线城市更
4、存在这些问题。刘勇建议，轨道交通的建设要与城市的调整和开发结合起来，尽快制订利用沿线土地和开发置换进行建设和补偿的有关政策，使轨道交通的建设实现可持续发展。确保规划设计的龙头地位多年来，我国实施的工程建设和投资管理体制，使城市建设的项目得以大干快上。但是，如何在城市建设方面转变发展方式、实现科学可持续发展，如何在快的情况下保证工程建设的全局性、前瞻性、综合性和统一性？刘勇认为，我国的建设管理体制根据城市发展更高的目标和要求急需进一步调整完善。规划设计是龙头，规划设计思想能否最终体现在工程建设的全过程是保证实现城市功能和工程质量好坏的关键因素。但是，在一些地方的现实中，规划设计方要服从政府行政部
5、门的长官意志，听从甲方的主观意见，致使社会公众利益和全局统筹理念被忽视，规划设计独立、公正的主导地位难以体现。对比一些发达国家，设计方受政府委托，经专家委员会审查确定方案，之后各方都要在总体设计方案的统筹基础上组织开展实施，某些重大工程项目，设计者还要出任工程建设的总监，在项目实施过程中，监督工程的全过程，包括材料和设备的选择，直接对工程建设负总责，实现最合理、最科学、最综合、最集约的工程实施。刘勇说，一些新技术、新理念、新工艺和新材料的应用只有首先体现在设计中，才能把这些先进的生产力转化到项目中来。而且，设计还将进一步带动相关的产业发展，如制造业、装备业的发展以及施工技术的创新。因此，刘勇建议，要进一步理顺完善建设管理体制，要保证规划设计的主体地位。他还建议，要进一步完善我国的工程建设标准体系和标准的管理体系，尽快组织修改“标准化法”，加强地方标准和企业标准的建立，提高行业协会的地位和作用，加强行业的科学化、规范化管理。
