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1、中国共产党 党费收缴、使用和管理的规定,前 言,关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定是中央组织部2008年发布的3号文件。按照党章规定向党组织交纳党费,是共产党员必须具备的起码条件。党费收缴、使用和管理,是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。按月领取工资的党员,每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数,按规定比例交纳党费。,目录,第一部分,党费收缴规定内容简介,关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定,党费收缴规定按照机关、事业单位工资制度改革后的工资构成和目前企业工资构成的实际,明确了在职党员交纳党费的计算基数,并根据新形势下党员收入变化情况,将在职党员
2、交纳党费的档次和比例,由过去的五个档次五个比例调整为四个档次四个比例,即“相对固定的、经常性的工资收入(税后)每月3000元(含)以下的按0.5%,30005000元(含)的按1%,500010000元(含)的按1.5%,10000元以上的按2%的比例交纳党费。党费收缴规定对离退休人员中的党员,由过去参照在职人员党员交纳党费办法执行,调整为每月以离退休费总额或养老保险金总额为计算基数,5000元及以下的按0.5%、5000元以上的按1%交纳党费。,党费收缴规定内容简介,党费收缴规定内容简介,党费收缴规定从2008年4月1日起执行,第二部分,党费收缴规定全文逐条学习解读,关于中国共产党党费收缴、
3、使用和管理的规定,第一章 党费收缴,第一章 党费收缴,第二条 党员交纳党费的比例,第三条,实行年薪制人员中的党员,每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数,参照第一条、第二条规定交纳党费。,第一章 党费收缴,第一章 党费收缴,第一章 党费收缴,第一章 党费收缴,第一章 党费收缴,第二章 党费使用,第十七条,使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。,第十八条,使用党费要向农村、街道社区和其他有困难的基层党组织倾斜。,第二章 党费使用,第二章 党费使用,第二十条,使用和下拨党费,必须集体讨论决定,不得个人或者少数人说了算。,第二十一条,请求下拨党费的请示,应当向上一级党组织提出
4、,不得越级申请。上级党组织下拨的党费,必须专款专用,不得挪作他用。,第二章 党费使用,第二十三条,使用和下拨党费,必须集体讨论决定,不得个人或者少数人说了算。,第二十四条,党费应当以党委或党委组织部门的名义单独设立银行账户,必须存入中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行,不得存入其它银行或者非银行金融机构。党费利息是党费收入的一部分,不得挪作他用。依法保障党费安全,不得利用党费账户从事经济活动,不得将党费用于购买国债以外的投资。,第二十二条 党费管理,党费由党委组织部门代党委统一管理。党费的具体管理工作由各级党委组织部门承担党员教育管理职能的内设机构承办
5、。,第二章 党费使用,第二十五条,党委组织部门要加强对党费管理工作人员的培训,提高其政治素质和业务水平。党费管理工作人员,必须先培训,后上岗。党费管理工作人员变动时,要严格按照党费管理的有关规定和财务制度办好交接手续。,第二十六条,党费收缴、使用和管理的情况要作为党务公开的一项重要内容。党的基层委员会和各级地方委员会应当在党员大会或者党的代表大会上,向大会报告(或书面报告)党费收缴、使用和管理情况,接受党员或者党的代表大会代表的审议和监督。各级地方党委组织部门应当每年向同级党委和上级党委组织部门报告党费收缴、使用和管理情况,同时向下级党组织通报。党支部应当每年向党员公布一次党费收缴情况。,第二
6、章 党费使用,第二十七条,党的地方委员会和基层委员会可以留存党费。具体留存单位和留存比例,由各省、自治区、直辖市党委,中央直属机关工委,中央国家机关工委,国务院国资委党委,中央各金融机构党委,铁道部政治部,民航总局党委,解放军总政治部,根据实际情况和工作需要确定,留存比例应当向基层倾斜。,第二十八条,各省、自治区、直辖市党委组织部,中央直属机关工委、中央国家机关工委组织部,国务院国资委党委、中央各金融机构党委组织部,铁道部政治部、民航总局党委组织部,解放军总政治部组织部,每年4月底前就上年度党费收缴、使用和管理情况向中央组织部提交书面报告。报告内容是:上年度党费收缴、使用和结存的数额;党费开支
7、的主要项目;党费收缴、使用和管理工作中的经验、做法、存在的问题及改进的意见和建议等。,第三章 党费管理,第二十九条,各级党委组织部门每年要检查一次党费收缴、使用和管理的情况,总结经验,发现问题,及时纠正。,第三十条,对违反党费收缴、使用和管理规定的,依据中国共产党纪律处分条例及有关规定严肃查处,触犯刑律的依法处理。,第三章 党费管理,第三十一条,中国人民解放军和中国人民武装警察部队中的党组织收缴、使用和管理党费的办法,由解放军总政治部参照本规定制定。,第三十二条,本规定自2008年4月1日起施行,过去规定与本规定不一致的,以本规定为准。,第三十三条,本规定由中央组织部负责解释。,第三章 党费管
8、理,第三十一条,中国人民解放军和中国人民武装警察部队中的党组织收缴、使用和管理党费的办法,由解放军总政治部参照本规定制定。,第三十二条,本规定自2008年4月1日起施行,过去规定与本规定不一致的,以本规定为准。,第三十三条,本规定由中央组织部负责解释。,第三部分,党费收缴规定疑难问题解答,关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定,党费收缴规定疑难问题解答,列入党员交纳党费计算基数的津贴补贴包括哪些收入,列入交纳党费计算基数的津贴补贴,是指根据国家关于规范津贴补贴的有关规定,对各地各单位干部职工普遍发放的规范津贴补贴(工作性津贴和生活性补贴)。,对于只有少数地区、部分单位或特殊岗位享有的津贴补贴
9、,比如:艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴和补贴(法院检察院办案津贴、审计补贴、纪检监察办案人员补贴、公安值勤岗位津贴、密码人员岗位津贴、信访岗位津贴、有突出贡献专家享受的政府特殊津贴等)、改革性补贴(住房公积金、住房提租补贴、通讯补贴、交通补贴等),以及社会保险类补贴、伤残人员抚恤金等,不列入交纳党费计算基数。,党费收缴规定疑难问题解答,党员交纳党费计算基数的“税后”应如何计算,交纳党费计算基数的“税后”是指:列入交纳党费计算基数的各项收入之和扣除应缴纳的个人所得税的余额。,例如,某省市机关单位的党员,某月单位为其发放的工资和各项津贴补贴的项目有:职务工资、级别工资、工资改革保留补贴、规范的工作
10、性津贴和生活性补贴,以及住房提租补贴、通讯补贴、交通补贴、医疗补贴、住房公积金等。按照党费收缴管理规定第一条和问答第一条规定的口径,职务工资、级别工资、工资改革保留补贴、规范的工作性津贴和生活性补贴列入交纳党费计算基数,其他收入项目不列入交纳党费计算基数。上述列入交纳党费计算基数的各项收入之和扣除该党员缴纳的个人所得税后的余额,即为其税后交纳党费的基数。,党费收缴规定疑难问题解答,在企业,列入党员交纳党费计算基数的工资收入的固定部分和活的部分包括哪些项目,目前,由于企业人员工资项目没有统一规定,对同类性质的工资项目在不同的企业叫法也不尽相同,因此,列入党员交纳党费计算基数的收入项目,应当按照是
11、否符合“相对固定的、经常性的工资收入”的原则来确定。 根据多数企业的做法,“固定部分”是指在企业内职工普遍发放的基本工资、岗位(职务)工资、技能工资、岗位(职务)津贴补贴。 “活的部分”是指在企业内职工定期普遍发放的奖金和绩效工资。 对于只有特殊岗位发放的津贴补贴(如,有突出贡献专家享受的政府特殊津贴,高空、高温作业和有害、有毒等岗位发放的保健类补贴),以及社会保险类补贴、住房补贴、加班补贴、午餐补贴、表彰奖励完成某项工程项目有功人员发放的一次性奖金等,不列入党员交纳党费计算基数。,党费收缴规定疑难问题解答,列入党员交纳党费计算基数的离退休费总额或养老金总额主要指什么,列入交纳党费计算基数的离
12、退休费 总额,包括离退休时计发的基本离退休费和离退休后历次按国家规定增加的基本离退休费之和,以及按国家规定发放的离退休人员补贴。,离退休人员补贴,指根据国家关于规范津贴补贴的有关规定,各地各单位离退休人员普遍发放的补贴(相当于在职人员的规范津贴补贴)。,对于只有部分离退休人员享受的补贴(不同时期参加革命工作的补贴、离休干部护理费、艰苦边远地区补贴等)、改革性补贴(住房提租补贴、住宅电话补贴、交通补贴等)、伤残人员抚恤金等,不列入交纳党费计算基数。,列入交纳党费计算基数的养老金总额,基本养老金(包括基础养老金、过渡性养老金和个人账户养老金)、企业年金和统筹外养老金。,党费收缴规定疑难问题解答,实
13、行年薪制人员中的党员如何交纳党费,对于实行年薪制人员中的党员,每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数,年终兑现绩效薪酬的当月按本月实际领取薪酬的总数为计算基数,交纳党费的比例参照党费收缴管理规定第二条规定执行。,例如:某实行年薪制人员党员年薪(税后)30万元,其中,基本薪酬为6万元,与绩效挂钩的薪酬为24万元。基本薪酬每月领取5000元,属于月收入30005000元的档次,111月份应按1%交纳党费,每月交纳党费50元;12月份兑现与绩效挂钩那部分薪酬时领取的薪酬和按月领取的薪酬之和为24.5万元,属于月收入10000元以上的档次,应按2%交纳党费,本月需交纳党费4900元(24.5万元2%)
14、。,党费收缴规定疑难问题解答,农民党员交纳党费的标准是否需要根据不同情况加以区分,考虑到不同地区农民收入存在较大的差异,党费收缴管理规定对农民党员每月交纳党费标准提出0.2元1元的弹性要求。对农民党员交纳党费的具体标准,由各省、自治区、直辖市党委组织部根据本地农民收入的实际情况确定。 农民党员交纳党费0.2元1元的规定,主要适用于在农村中从事普通农牧渔业生产的农民党员。对于外出务工经商和承包集体林地、果园、鱼塘等经营项目的农民党员,由本人申报月平均收入,自觉参照党费收缴管理规定第二条规定交纳党费。 对于领取定额补贴的村干部党员,参照按月领取工资的党员交纳党费的办法交纳党费。,党费收缴规定疑难问
15、题解答,流动党员外出期间如何交纳党费,流动党员外出期间交纳党费的标准,对在流入地就业的流动党员,参照党费收缴管理规定第一条、第二条规定执行;对未就业的流动党员,其中,有固定收入的,仍按其原交纳党费的标准执行,没有固定收入的,按以每月不低于0.2元的标准交纳党费。 流动党员外出期间一般应向流入地党组织交纳党费。由流出地党组织在流入地建立党组织并进行管理的流动党员,外出期间一般应向在流入地建立的党组织交纳党费;由流出地党组织委托流入地党组织管理的流动党员,外出期间一般应向流入地党组织交纳党费。因外出地点变动频繁而未能落实接收组织关系单位的流动党员,未落实接收组织关系单位期间,可向流出地党组织交纳党
16、费,也可在落实接收组织关系单位后,向流入地党组织补交党费。对于尚未落实就业去向,按有关规定将党员组织关系保留在原就读学校党组织的学生党员,仍向原就读学校党组织交纳党费,其交纳党费的数额,按在校学生党员交纳党费标准执行。,党费收缴规定疑难问题解答,不按月取得收入的党员群体及交纳党费缴纳方式,不按月取得收入的党员是指既不拿年薪也不按月领取薪酬的党员,主要包括:个体工商户、个体经营者、私营企业主、民办非企业单位出资人、自由职业者等人员中的党员。 对不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员交纳党费,要按照自觉、主动的原则办理。这些党员能否自觉、主动交纳党费,是衡量他们党员意识和党性强弱的一个重要标志。党员组织关系所在党组织首先要把党员交纳党费的相关规定向党员本人讲清楚,然后,由党员本人主动申报上季度月平均收入,自觉参照党费收缴管理规定第二条规定交纳党费。,谢谢观看,