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1、湘潭县一中 2011 届高三一轮复习政治资料- 1 -第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策学案一、明晰考点我国的民族区域自治制度及宗教政策 我国是统一的多民族国家我国处理民族关系的基本原则 我国的民族区域自治的法制化进程我国的民族区域自治制度 我国民族区域自治制度的优越性我国的宗教政策二、考点回顾：一、处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣（一）我国处理民族关系的基本原则1、我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。2、新中国成立后形成了 、 、 的社会主义新型民族关系，民族关系发生了根本性变化。3、我国处理民族关系坚持 、 和 的基本原则。民族平等原则A、含义：民族平等是指各民族
2、具有同等的地位，都依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，平等的履行应尽的义务。原因：宪法规定，中华人民共和国各民族一律 。我国各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分。各族人民都为祖国文明作出了贡献，都是国家的主人。（ 原则是马克思主义在民族问题上的基本观点。民族平等是处理民族关系的 原则。民族平等应该包括经济、政治、文化等各方面的平等。我国各民族在享有民主权利方面已实现了真正的平等，但是在发展程度与民族之间的差距还是事实上存在的。在民族平等权利中，最重要的是 。 是实现民族平等和少数民族人民当家作主的最有效形式。民族团结原则民族平等是民族团结的 。民族团结是处理民族
3、关系中的 原则。民族团结的重要性：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家 的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。各民族共同繁荣原则各民族共同繁荣的前提是 、 。 是处理民族关系中的根本原则。重要性：各民族共同繁荣是社会主义 决定的，是实现国家现代化和中华民族伟大复兴的必然要求。坚持各民族共同繁荣是我国处理民族关系的根本原则。4、处理民族关系原则之间的关系民族平等是实现民族团结的 。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的 。各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的 。 （二）巩固社会主义民族关系，我们该做什么、能做什么我们应该珍惜、巩
4、固、发展这种平等团结互助和谐的社会主义民族关系。二、民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度（一）符合国情的民族区域自治制度1、民族区域自治制度含义：指在国家统一领导下， 的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。它是国家的一项 政治制度。自治地方：我国民族自治地方分为 、 、 三级。自治机关：双重地位；是自治地方的 和 。核心内容： 是民族区域自治制度的核心内容。自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。体现：实行民族区域自治体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族事务的权利的精神；体现了坚持民族平等、民族团结和各民族共同
5、繁荣的原则；体现了人民当家作主。地位：民族区域自治是我国解决民族问题的基本政策，是国家一项基本政治制度。它同 湘潭县一中 2011 届高三一轮复习政治资料- 2 -、 构成了我国社会主义民主政治制度的三种形式。原因：是适合我国国情的选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。我国是统一的多民族国家和“ ”的民族分布特点，决定我国必然实行民族区域自治。 （现实情况）各民族在长期斗争中形成相互依存的民族关系使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。 （历史特点）优越性1、有利于维护 ；2、有利于保障 ；3、有利于发展 ；4、有利于促进我国 蓬勃发展。三、我国的宗教政策（一）全面正确地理解我国的宗
6、教政策1、宗教信仰自由的内涵公民有 的自由，也有 的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰这个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。2、国家保护正常的宗教活动宗教信仰自由是公民的 ，是我国尊重和保护 的重要体现。【重要提示】什么是正常的宗教活动？宗教活动必须在宪法、法律和政策允许范围内进行。我国坚持 的原则，任何宗教都没有超越和法律的特权，都不能干预行政、司法等国家的实施，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。3、依法加强对宗教事务的管理。政府依法对涉及国家利益、社会公共利益的宗教事务
7、进行管理。管理的目的：简单讲就是：保护合法、制止非法、打击犯罪、抵制渗透。国家依法管理宗教事务与实行宗教信仰自由政策不是对立的，而是为了更好的贯彻宗教信仰自由政策。4、坚持 原则我国宪法规定“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。 ”，这是 在宗教事务上的具体体现。5、积极引导宗教与 相适应原因：是社会主义社会对宗教的客观要求，也是我国各宗教自身的要求。我国信教群众与不信教群众都是国家的主人，在根本利益上是一致的。要求：积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰；要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从
8、事的宗教活动服从和服务于国家的最高利益和民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、社会发展和祖国统一多做贡献宗教团体是联系信教群众的爱国组织，宗教界成为中国共产党领导的爱国统一战线组织的重要组成部分，信教群众是建设中国特色社会主义的积极力量。（二）弘扬科学精神1、贯彻宗教信仰自由政策，不是 人们信仰宗教。我们要遵循唯物辩证法，以科学的态度对待宗教。【重要提示】宗教的发展有其自身的规律。有自身产生、发展和消亡的过程，不能人为消灭，只能因势利导；宗教在现实生活中还是一种不可忽视的社会
9、力量，在我国民族与宗教问题往往交织在一起；实行宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点，就是 ，降低宗教的消极作用，把信教群众的力量凝聚到建设中国特色社会主义的共同目标上来。2、我们要坚持不懈的对广大人民群众进行科学世界观和无神论和宣传教育，巩固马克湘潭县一中 2011 届高三一轮复习政治资料- 3 -思主义的指导地位，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，这是社会主义精神文明的一项重要任务。四、社会主义民主政治的特点和优势1、国家的一切权力属于人民。人民是国家、社会和自己命运的主人。2、 、 和 的有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的 ，人民当家作主是社会主义民主政治的 ，依法治国是中国共
10、产党领导人民治理国家的 。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。在推进依法治国的进程中，中国共产党要依法执政，立法机关要严格按立法程序制定法律法规，行政机关要严格依法行政，司法机关要严格执法、公正司法，要切实做好普法教育工作。【重要提示】依法治国的本质就是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。依法治国，实现社会主义法治，是社会主义民主政治的体现和保证。3、社会主义民主政治是民主 与 的统一。即真实性内容与多样性形式的统一，公民权利与义务的统一。三、重难点突破1正确理解民族问题、宗教问题与国家的关系世界上任何国家都是由一定的民族组成的。每个民族一般都有自己的宗教信仰。民族、宗教和国
11、家政治生活密切相关，能否正确认识和处理这些问题直接关系到国家的统一和社会的稳定，处理好民族、宗教问题有利于国家政权的巩固与发展。任何国家都有自己的民族、宗教政策，民族、宗教政体体现了这个国家统治阶级的利益和意志。我国是一个统一的多民族国家，是多种宗教并行流传的国家，许多少数民族全民族信教，因此，宗教问题往往和民族问题往往交织在一起。实行宗教信仰自由政策和正确贯彻民族政策，对两个问题的正确处理都有积极的影响。宗教信仰自由政策符合人民的根本利益，有利于解决民族问题，加强民族团结，巩固国家统一。例题 1：中国道教协会成立 50 年来，在维护国家利益、民族利益，促进祖国统一，兴办社会公益慈善事业，保护
12、生态环境，开展对外交流等方面做了大量卓有成效的工作。这说明 A我国宗教坚持独立自主自办的原则 B我国宗教能够与社会主义社会相适应C实行宗教信仰自由政策意在鼓励人们信仰宗教D宗教追求的都是现实生活中的具体问题2、中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国三者的关系发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路，最根本的就是要坚持 、 和 的有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的 。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国领导的多党合作和政治协商制度，是我国一项基本政治制度人民当家作主是社会主义民主政治的 。我国是人民民主专政
13、的社会主义国家，人民民主专政的本质就是人民当家作主。健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，是发展社会主义民主政治的重要内容。依法治国是中国共产党领导人民治理国家的 。依法治国的法是宪法和法律，宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的表现，党领导人民制定法律，领导人民遵守法律。坚持依法治国，才能维护党的领导和人民当家作主。【例题2】 （多选）中国共产党、全国人民代表大会和全国政协三者的关系是A全国人大和全国政协都接受中国共产党的领导，中国共产党是领导核心 B党中央是国家的最高机关，全国人大是权力机关，全国
14、政协是爱国统一战线组织 C中国共产党同全国人大、全国政协是监督和被监督的关系 D中国共产党提出的路线、方针、政策通过全国人大的法定程序变为国家意志，全国政协对其进行政治协商和民主监督四、高考考向探析考向 1 我国的民族政策命题角度一：处理民族关系的原则及其关系湘潭县一中 2011 届高三一轮复习政治资料- 4 -1、 （2008 江苏卷 10）在第十一届全国人大代表中，每个少数民族都有本民族的代表。西藏珞巴族人口不足 3000 人，也拥有 1 名全国人大代表。这体现出我国处理民族关系的A民族团结原则 B民族互助原则 C民族平等原则 D各民族共同繁荣原则2、 （ 2007 年广东卷 16）民族区域自治制度是在国家统一领导下，
