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1、驻村工作总结农村工作指导员个人工作总结受区委、区政府的指派,从去年3月底进驻瓜沥镇永福村担任农村工作指导员、同时兼任瓜沥片驻村指导员小组长以来, 总的感到,履行职责是认真的,开展工作是扎实的,作风和形象是好的,各方面都得到了锻炼和提高,尽管驻村时间只有一年,所做工作和所做贡献非常有限,但收获很大,体会很深,感受很多。现根据区指导办有关通知精神,将本人近一年来的驻村情况回顾总结如下:一、所在镇村的一些基本情况我所在的村是瓜沥镇永福村,与我一起进驻瓜沥镇担任农村工作指导员的,还有区档案局办公室科员李璐和市信息化办公室正处级调研员杨建强。瓜沥镇是全区三大中心镇之一,也是经济实力比较强和城镇发展比较快
2、的镇,我们三人的驻村地点离镇政府都比较近,其中市信息办的老杨在明朗村,是镇政府所在地,就在镇政府后面,从镇政府到村委会,走路只需5分钟;我们区里两个在镇政府一南一北,虽然相对明朗村来说,稍微远些,我在北面的永福村,区档案局小李在南边的低田畈村,但从两个村到镇里也都至多五六华里,步行不会超过半小时,骑车也就十来分钟的样子。从我们三人所驻村来看,不但离镇政府比较近,而且每年村级集体可用资金都比较可观,多的有几百万,少的也有上百万,三个村在全镇范围进行综合衡量,总体排位都很靠前,均属于经济比较强的村,各个方面齐头并进、均衡发展的村。作为首轮首批农村工作指导员,这是我们报到前没有料到的。虽然让我们进驻
3、经济强镇、经济强村工作,也属于上级规定的派驻范围,但选择就地就近安排我们驻村,这完全出于对我们的关怀、体贴、照顾。1、瓜沥镇情况:该镇是千年古镇,始建于北宋太平兴国三年,系近代绘画巨匠任伯年先生的故乡。目前,全镇总面积为42.5平方公里,其中建成区面积达5.1平方公里,辖27个行政村,5个社区居委会,总人口7.2万人,是全区的人口大镇。同时,该镇也是省、市、区有名的经济强镇,几乎没有什么经济薄弱村,村级集体可用资金100万元以上的接近或超过半数,从XX年以来,区每年评比表彰50个“现代化标兵村”,该镇均保持有5个以上,其中前年多达7个,在全区属最多,其中航民村年年名列榜首。俗话说,小河有水大河
4、满,这也促成该镇经济比较发达,仅以前年为例,全镇共实现经济总收入111.96亿元,工农业总产值87.96亿元,镇级财政可用资金多达1.87亿元。这些都是衡量一个地区经济状况的主要经济指标,据说目前全国有许多县都还很难达到这些指标,一些经济欠发达的县和贫困县,一年的财政收入才几百万元。去年,该镇工业、农业和三产继续高歌猛进,招商引资工作成绩斐然,各项主要经济指标均在全区名列前茅,并跻身全省100个最发达镇乡第11位。2、永福村情况:该村是瓜沥镇经济实力比较强、各项建设比较靠前的行政村之一,目前,全村共有983个家庭户和14家个私企业,总人口超过4000人,其中本村人口2651人,登记领证的外来人
5、口约1600人。近几年,因全村有一半左右土地在城镇发展规划区内,如已建的有大型超市汇德隆分店、杭州超世界机动车市场、同济大药房连锁店、时代光明眼镜店和准四星级的杭州明日宾馆等,使被征地农户越来越多,人均占有耕地越来越少。但由于征地补偿政策落实到位,工企业发展比较快速,富余劳力和失地农民就业有保障,加上逐步壮大村级集体经济,全村社会公益事业和村民福利待遇年年都有新改善、新提高,这些年全村男女老幼生活无忧,社会安定团结,文明祥和。也许正因为如此,该村在XX年被区命名为“文明村”;XX年被市命名为“文明村”。在去年的社会经济发展方面,该村在全镇27个行政村综合排名中,继续保持总体靠前的领先优势,全村
6、共完成工农业总产值3.31亿元,比上年增长73.3%;村民人均纯收入10366元,比上年增长5.01%,高出全区平均水平的20.5个百分点;另外,去年村级集体可用资金多达169万元,这个数据与该镇航民村、明朗村、长巷村等经济强村相比,不太引人注目,但已经远远超过全国闻名的大寨村,据说大寨村集体可用资金在这两年才刚刚突破100万元,主要靠大寨酒厂和大寨宾馆创收,而永福村主要靠收取相对固定的集体土地承包款和集体资产租赁费获得,其中汇德隆超市每年租赁费多达82万元。这些钱除了相当一部分用于农田基础配套和缺人口地经济补偿外,其它每一项开支和用途也都能让村民群众看得见、摸得着、感受得到,尤其是在村容村貌
7、的改善和村民福利待遇的提高上,大家都打心眼里高兴、满意,年内不但没有发生一起因村级财务不清爽、村干部不廉洁等引发群众上访告状的事,还顺利通过杭州市级“卫生村”的合格验收,并在年底再次被镇党委政府继续申报区以上“文明村”。这些成绩的取得,尽管也有我驻村工作付出的一份辛劳,但最主要还是由于该村各项基础好,是各级领导机关指导帮助和全村干部群众共同努力的结果。3、各级关怀照顾情况:我们作为首轮首批农村工作指导员,深感首轮首批有首轮首批的好处,各级领导和机关普遍比较重视,各项组织工作和保障工作普遍比较到位,回想驻村近一年来,区、镇、村三级在各方面都给了我们很多关爱,最主要思想上关心、工作上支持、生活上照
8、顾,其中区里规定区级机关下派人员每人每天可享受30元的生活补贴,曾经先后两次写到正式文件中去;单位领导也经常给予关心过问;镇里除了让我们就地就近驻村外,还给我们腾出专门的办公室和住宿的地方,能够保障的都尽可能保障到位,平时的关怀体贴也非常及时、周到、细致;村里对我们的关怀照顾更是无微不至,办公室均配有电话、电脑和饮水机,办公用品和其它必要的生活用具也一应俱全,尤其是村“两委”人员把我们当作自己人看待,时间不长就自然而然地融合到了一起,讲成绩实事求是,讲问题实实在在,不遮不掩,结下了肝胆相照、荣辱与共的手足之情。不但如此,驻村以来,许多村民百姓也都对我们非常客气、尊重。所有这些,我们都从内心十分
9、感激。二、驻村期间本人的思想和工作表现情况向广大农村派驻专门的农村工作指导员,是省、市、区全面落实中央提出的“把解决三农问题放在全党工作的重中之重”的重大举措,同时也是大力推动各级各部门和广大干部身体力行“三个代表”重要思想的有效形式。从全国来看,这是我们浙江省的一大发明、一大创造,在全国绝无仅有,实属首创。由于从内心十分支持和赞成实行农村工作指导员驻村工作制度,我在当初就是自告奋勇站出来接受组织挑选的。回顾一年来本人思想和工作表现情况,我感到比较好地做到了以下几点:(一)注重全方位调研省、市、区统一规定,农村工作指导员共有六项职责,其中首要一条就是要当好村情民意的调研员。我感到,这不仅是上级
10、的要求,也是我们驻村开展工作的迫切需要。驻村以后,为了尽快进入情况,进入角色,我充分运用自己所掌握的社会调查技术,对该村展开全方位、多层面的综合调查。在瓜沥镇联村干部和永福村“两委”成员的支持下,调查的方法既包括个别交谈、集体座谈,也包括列表统计、民意测验和随机走访等。调查的对象既有村干部和村民小组长,又有普遍党员和一般群众;既有企业老板和个体工商户,又有少数弱势群体和特困家庭,甚至还有大龄未婚青年和外来打工人员。调查的内容也涉及方方面面,上到党的路线方针政策贯彻落实情况,小到农民群众生产生活现状,当前农村工作中的热点、难点问题,几乎无所不及,光平时随机列出的调查纲目就有分门别类的一百多个大小
11、问题。由于现在的农村已不是传统意义上的农村,许多人都不可能有整块时间参加座谈、接受调查,对此,我注重把所要调查了解的情况内容化整为零,大多是采取见缝插针、借机顺时和零打碎敲的办法,来完成驻村后的全方位调研。在刚开始那一段时间,我几乎逢人就问,有空就去走访,甚至连三轮车工和小商小贩也要有目的地聊上几句,时间不长就大体做到“三个基本熟悉”,即:一是对所在村的村容村貌基本熟悉;二是对所在村的党务、村务、财务等现实状况基本熟悉;三是对社情民意,尤其是对当前农村干部群众在干什么、盼什么、缺什么、怕什么、想什么等,也都基本熟悉。每当闲下来时,注重认真写好区里下发的民情日记,在驻村第二个月我就整理出一万多字
12、的驻村札记,直接报送有关领导和有关部门,有许多都是自己的所见所闻和亲身经历后的深刻体会,受到大家的好评。然而,更重要的是,我感到通过全方位调研,全方位了解掌握村里的情况,对于当好一名称职的农村工作指导员起到许多帮助作用。驻村期间,我始终注重把深入调查研究、加强对农村实际问题的理论思考当成驻村工作的“重头戏”。截止目前,已先后走访各类家庭户、个体工商户135个,召开各类小型座谈会、调查会31次,结识各类群众朋友多达200余人,撰写驻村札记和心得体会文章等超过10余万字,其中驻村干部要树好“四种形象”、我们怎样才能听到真心话、机关那套虚的东西在基层行不通、依法行政也需要有思想工作、如何做好农村党员
13、队伍成份结构“纠偏”工作(与人合作)、关于村情民意问卷调查汇总情况等驻村体会和调研文章,均被浙江共产党员杂志、浙江农网农村工作指导员园地,以及萧山日报、萧山组工等刊用和转发,有的甚至被加上编者按予以充分肯定。(二)注重全过程参与农村工作事无俱细、千头万绪,我把自己的驻村工作模式准确定位在全过程参与上。我感到,农村工作指导员重在参与,贵在参与,因为我们并没有在村里担任某一实职,但只要坚持全过程参与,就能充分发挥农村工作指导员的应有作用。因此,自从驻村以来,村里所有工作、所有会议、所有活动、所有重大问题的研究和决策,我基本上都做到了全过程参与,并在积极参与中及时提供指南、当好参谋。从作用和效果上看
14、,我感到主要有:一是注重全过程参与,有利于全面具体了解掌握情况和及时发现问题。永福村是经济比较强的村,各项工作齐头并进,村“两委”干部和其它行政人员工作积极、自觉,都很珍惜自己的工作岗位,如果仅凭一般听听汇报,听听介绍,满足于面上情况的了解,很难发现这个村有什么大的缺点和不足。然而,通过全过程参与村里大大小小会议和活动,我很快就发觉一些需要纠正和克服的问题。比如,村“两委”成员争先创优意识不够强,只求过得去,不求过得硬,存在自我感觉良好和孤芳自赏的心理倾向;农村党员队伍先锋模范作用难发挥,村干部普遍认为,只要不给村里添麻烦就谢天谢地了,对于如何加强教育和管理缺少过硬招数,组织开展活动甚至存在怕
15、惹事、怕花钱等思想想法;该村毗邻集镇,外来人口比较多,治安状况复杂,需要下力抓好夜间治安巡查,以防止和减少外来流动人口违法犯罪,增强人民群众的安全感;经济强村的干部应该把主要精力用在哪些方面?怎样在发展经济、维护稳定的同时,努力提高自身综合素质?等等。针对类似问题,我注重通过村“两委”联席会议、平时与村支部书记和村委会主任等谈心交心,开诚布公地说出自己的意见,提出自己的建议,及时提醒他们要引起足够重视,均能得到他们的理解和采纳。二是坚持全过程参与,能有效促使村务公开和民主管理等制度得到进一步规范落实。我在平时走访座谈中了发现,尽管村民群众对村干部总体满意,但也时不时听到一些议论,对村级财务、村
16、级工程发包等说这说那。究其原因,尽管村干部两袖清风,人人清清白白,但群众对村干部有意见,我认为大多与村干部落实相关制度不到位、不规范有关,特别是在处理涉及群众切身利益问题上,该发扬民主的没有充分发扬民主,该向群众作出宣传解释的,因存在这样那样担心,没有很好地向群众进行宣传解释,以至群众对许多事情若明若暗,甚至一头雾水,难免胡乱猜疑,动辄发表不满言论。为了帮助村干部强化规范意识,以民为本意识,去年5月份和6月份,我在几次会议上都反复强调落实村务公开和民主管理制度的极端重要性;7月份,中办、国办颁发关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见后,我又从网上直接下载一系列有关资料供村“两委”成员学习参考。在多数情况下,我则把主要精力放在跟踪督导上,并注重随时随地听取村民群众的意见,当好“传声筒”,在村干部和群众之间架起一座桥梁。原先,村里村务公开栏年久失修,破破烂烂,有碍观瞻,群众有反映,在我的建议和