关于河湖三乱专项整治行动推进情况的汇报

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1、 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998关于河湖三乱专项整治行动推进情况的汇报关于河湖“三乱”专项整治行动推进情况的汇报开展河湖“三乱”专项整治行动，是中央和省市全面推行河长制的一项重要决策。我市对此高度重视，严格按照省、扬州市河长办要求，强化组织领导，精心开展摸排，靠实制定方案，大力开展整治，各项工作成效初显。现将有关情况汇报如下：一、健全组织机构，明确工作任务。依托市、镇、村三级河长制工作体系，我市将“三乱”专项整治行动涉及的XXXXXXXXXXX、XXXXXX、XXXXX等8条重点河湖相关整治任务进行了分解细化，切实做到责任到人，并督促各

2、级河长具体负责组织、协调、指导和督查整治工作。编制了XX市河湖“三乱”专项整治行动方案，明确整治对象、整治内容、整治目标、整治原则、组织机构、工作安排和保障措施等内容。其中，针对长段“三乱”治理工作，我市专门编制了XX经济开发区长江岸线粗放利用和管理问题整治方案和长段2018-2020年重点治理项目实施方案，用于指导长江岸线整治工作，确保治理任务顺利推进。二、紧扣地方实际，开展调查摸底。针对XX行政区域内长江岸线长、骨干河道多、水利工程覆盖广的特点，组织水利、环保、交运、公安等部门及相关园区、镇，对辖区内列为整治对象的河湖进行了调查摸底。经排查，工业固体废物堆放有3处，分别位于XXXX与XXX

3、交界处；生活垃圾及建筑垃圾堆放有7处，分别位于XX、XX与XX交界处江滩、XX江滩、XX沿线、XX组段；发现2起乱搭乱建现象，分别是XX船厂乱建车库1间，XX段XX村民搭建砖混房屋2间，等等。同时，对排查出来的问题，进行了分类汇总，逐一制定处理方案。三、聚焦整治目标，全力实施清理。根据省级河长下发的长江问题清单，及时组织核实查处，并以下达“河长交办单”的形式，督促各有关单位和部门限时整改到位。目前，省河长办下达的省级领导担任河长的重要河湖XX项违法行为已完成整治XX6项，主要包括：XXXXXX。对骨干河道沿线进行清障，截止目前，共清除违章种植XX万平米，其中XX河8500平米、XX河万平米、X

4、X河3000平米、XX河6000平米、XX2000平米。XX段、XX段迎水坡面清障清杂整治工作正在开展。对排查出的沿河、沿湖固体废弃物和2起乱搭乱建已及时处理，近期将组织力量，对XX河东堤XX村XX组段建筑垃圾、XXXX桥段建筑垃圾和生活垃圾及XX路XX侧拆迁建筑垃圾进行全面清除。四、强化执法巡查，维护水事秩序。今年上半年，我市组织河湖执法巡查51次，依法查处涉河水事违法案件14起，均为现场处理；组织市经济开发区、公安局、水利局、城管局、安监局等单位，对XX船厂、XX船厂、XX船厂XX船厂的违章建筑进行了拆除，清理废弃集装箱3个、杂物1吨；拆除XX船厂移动板房60间、480平米；拆除XX船厂违

5、章建筑6间、100平米；拆除XX船厂电缆沟30米；组织园区、镇、海事、航道等单位，清除违章种植约60亩，清理河道违章鱼簖、渔网83处，有效地维护了正常水事秩序。五、加强宣传引导，营造浓厚氛围。利用召开XX会议的时机，要求各级河长切实履行河长职责，认真组织开展河湖乱占、乱建、乱排专项整治，对非法侵占河湖水域岸线和航道、围垦河湖、非法采砂、违法取水排污等突出问题依法进行清理整治。利用微信公众号、微信工作群等平台及时发布涉江涉河违法行为专项整治工作开展情况。采取上门劝解的方式向沿江船厂企业主宣传专项整治的目的意义，劝导违法主体在规定时间内停止违法行为，并依法采取补救措施。在推进“三乱”专项整治行动过

6、程中，我们的工作虽然取得了一些成效，但也存在着一些问题和不足。一是沿江“三乱”问题面广量大、错综复杂，短时间内难以完全解决到位。二是个别沿江船厂关停、拆除难度较大，不仅涉及补偿协商和债务纠纷，还涉及众多船厂工人安置等维稳事宜，若处置不到位，将会带来社会稳定风险。三是沿河违章种植反弹回潮现象时有发生，特别是少数农户对清障清杂行动有比较强烈的抵触情绪，阻扰清障清杂，甚至清后再种，屡禁不止。下一步，我市将以今天的督查为契机，始终坚持“政府主导、部门协作，防治结合、治早治小，突出重点、持续整治，区域联动、社会共治”的原则，不断加大工作力度，从紧从严抓好落实，确保“三乱”专项整治行动序时推进，取得实效。

7、一是继续推进长江岸线整治。按照长江大保护的要求，结合实施长江防洪能力提升堤防加固工程和我市长江岸线资源优化利用五年行动计划，到2020年底前，通过引导退出、到期回收、重组置换等方式，逐步腾退不符合标准的沿江小船厂。特别是剩余XX项省河长办下达的省级领导担任河长的重要河湖未整治项目，我市将站在讲政治的高度，从紧从严抓好问题整改。同时，积极做好信访维稳、矛盾调处和人员安置工作。二是大力开展江河执法监督。始终保持严厉打击涉水违法行为的高压态势，统筹公安、城建、城管、交运、水利、农委、环保、国土等部门行政执法力量，推进综合执法和执法协作，依法拆除违法建设。针对群众反映强烈、问题突出、社会关注，严重危害

8、水资源保护、水环境治理、水生态修复、河湖资源保护、河湖综合功能提升和防汛安全的违法案件，依法严厉打击。三是重点抓好源头治理工作。严格控制沿江区域内建设项目的环保审批和水资源论证，严禁开工建设有污染排放的项目，防止新的污染产生和生态破坏。加强主江堤外陆域范围管理，降低长江岸线、滩地的开发强度。认真做好防范预警，最大限度杜绝乱占、乱建、乱排行为发生，一旦发现第一时间予以查处，切实做到查早查小，防微杜渐。四是不断强化执法能力建设。健全联合执法机制，进一步整合公安、环保、农委、城管等部门执法资源，最大限度提升执法效率。推进水政监察机构标准化建设，进一步配齐配强水政执法人员队伍，系统化开展执法培训和业务知识讲座，进一步提高水政执法能力和水平。同时，健全水政监察经费保障机制，将水行政执法经费纳入市财政预算予以保障。五是着力加大宣传引导力度。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传涉及河湖管理、水生态、水环境保护的法律法规，切实提高依法管水、依法治水、依法开发利用意识。及时宣传专项整治进展和成果，利用查办的典型案例，强化宣传教育，制造强大声势，为“三乱”专项整治行动深入推进营造舆论氛围。