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1、 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998工业及招商会讲话全区工业暨招商引资促进年工作会讲话提纲区委书记、区人大常委会主任 *2011年3月1日同志们：刚才，含玖同志对今年工作作了具体部署，几个单位作了交流发言，还表彰了先进。内容丰富，要求明确，希望大家认真贯彻落实好会议精神。下面，我就今年的工业和招商引资工作再作一下强调。关于工业工作：一、要深化认识，以更强的信心促进工业发展。工业是国民经济的重要支柱，也是财税、就业的重要来源和载体。最近几年，我们坚持全党抓发展、重点抓工业，强力实施工业强区战略，着力加快食品业、建材业、农副产品加工业发展，实现
2、了二产超越一产，提升了经济总量，增加了财政收入。当前和今后一个时期，%要迎头赶上、奋力崛起，实现高位求进、起跳跨越，关键在工业，工业仍然是%经济的主要支撑。只有工业经济的进一步加快发展，才能更好的解决经济总量的问题，解决财政收入的问题，解决民生的问题。今年1月全区工业保持了47%的增速，随着加快工业发展各项措施的展开，今后一个时期工业经济仍将朝着总体向好的方向发展，我们务必坚定信心，努力把我区工业发展推上一个新的更高的台阶。二、要突出重点，以更大的力度加速工业发展。今年的工业经济工作，总的要求就是坚持“两手抓”，一手抓存量的扩张，做大做强现有企业；一手抓增量的培育，大力招商引资，着力推进一批重
3、大项目建设，为长远发展积蓄后劲。要努力强化工业支撑。在培育更多的骨干企业上下功夫，对部分重点企业给予重点扶持，着力培育一批支撑力强、成长性快、科技含量高的骨干企业群体。同时，要抓好效益好、成长性好的小企业、小项目的发展，抓大不放小，以大带小，以小辅大，通过工业总量的提升，进一步提高工业水平。要努力打造工业集群。集群式发展是现代产业发展的一大趋势。要积极引导和鼓励我区食品、建材、机械电子、农副产品深加工企业转变发展方式，进一步拉长产业链条，提升产业层次和集中度。要继续加大力度支持工业园区建设，进一步优化基础条件和软环境，优先引进和支持同类企业进驻园区，不断提升规模，提升质量，提高市场影响力。要努
4、力增强工业后劲。工业发展快慢，重大项目是关键。有没有一批重大工业项目，直接影响着工业经济发展的后劲。要紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，促进工业大发展。要依托中国食品产业发展重点园区、省级新材料高新技术产业化基地，积极引进一批有利于增强我区发展后劲的竞争性项目。在建项目要严格按照项目推进工作机制，加快建设，争取早投产、达产。要大力实施品牌战略，引导企业强化质量和品牌意识，支持和鼓励企业实施技改扩能。要抓好节能降耗、环境保护和安全生产，实现工业经济与资源、环境之间的可持续发展。三、要加强领导，以更实的举措推进工业发展。要强化组织领导。今年，区委、区政府将更加关注、重视和支持工业发展，我和寿于区长将
5、用更多的精力来抓，区委、区政府的分管领导更要全力以赴地抓，其他领导也要配合抓好工业发展。要继续深化县级领导联系企业、区级部门帮扶企业制度，领导联系企业不是挂名，要实实在在地帮助和指导企业发展，主动为企业发展出谋划策，帮助企业解决困难和问题。年底大家都要报报帐，到企业去了几次，帮助解决了哪些问题，联系的企业发展怎么样。各级各部门都要把工业发展作为一项重要任务，凡是涉及到工业发展的问题，主要领导都要亲自过问，亲自部署，派专人落实，更好地为企业服务。要切实落实责任。加快工业发展，不仅仅是工业部门的事，各级各地各部门都责无旁贷。工业园区有园区的责任，部门有部门的责任，企业有企业的责任，会后各乡镇、各部
6、门和各企业都要将全年目标任务科学分解细化，尤其建设、国土、环保、税务、金融机构等部门，大家要齐心协力、合力推进。重大在建项目和招商引资项目，责任单位要自始至终负责协调服务和跟踪落实，每半个月书面向区委、区政府报告一次工作进展情况。要营造良好环境。不断完善支持企业发展的各项政策措施，在项目备案、核准、审批和土地征用、环保治理等环节，为支持企业发展创造良好的条件。要进一步改进工作作风，提高办事效率，重点企业、外来企业反映的问题，“一把手”必须亲自过问，能解决的马上解决，不能解决的创造条件解决，用真情、真心提供一切便利条件和有力保障，帮助企业发展壮大。人大、政协以及党群、政法各部门、各民主党派都要进
7、一步强化大局意识、中心意识，更加主动地关心、支持、服务工业经济。各级新闻单位要加强宣传，为做大做强工业经济摇旗呐喊。关于招商引资工作：一、要明确奋斗目标任务。今年是全市招商引资促进年，市委、市政府刚刚召开了动员大会，我们要在市下达招商引资目标任务的基础上，努力实现“保三争二创一流”：新引进到位市外资金确保、新签约项目资金确保、新签约亿元项目都要力争上新台阶，完成这样的目标是有基础、有条件的。要坚持领导带头、部门主导、全社会参与，按照“洽谈项目促签约、开工项目抢时间、续建项目抓进度”要求，千方百计推进洽谈项目尽快签约，签约项目尽快开工，在建项目尽快建成投产，确保一季度实现“开门红”，二季度完成全
8、年目标任务的70%以上。二、要有的放矢编制项目。项目是招商之本，有大项目才有大发展，有好项目才能快发展。要把项目的挖掘、包装、编制作为招商引资的一项重要基础工作来抓。准确把握我区的比较优势，按照“定位准、内容实、包装精、领域广、储备足”要求，以专业的水准做好项目规划、论证、包装、储备和推介，以优势项目提升投资商投资愿望。深入研究国家产业政策和大企业的投资动向，找准对接点，精心论证一批投资规模大、带动能力强、技术含量高的大项目、好项目。项目不论大小，都要精心包装，都要高水平编制项目建议和项目可研，切实增强招商项目对外吸引力。项目储备领域要广，重点突出工业，涵盖第三产业、基础设施建设以及社会事业等
9、各个领域，全面推进，形成完善的招商引资项目体系。三、要整合资源捕捉信息。牢固树立全区“一盘棋”思想，打破条块分割、部门界限，整合招商资源，不仅经济部门要招商，其他部门和乡镇也要招商，真正形成全社会关心招商、参与招商的浓厚氛围。各级领导干部要把经济工作的重点放在招商引资项目引进和实施上，把精力放在找信息、跑项目上，充分利用共建单位、行业系统、各级商会以及老领导、老朋友、老关系和在外务工人员资源，调动一切积极因素，形成推进的强大合力。招商目标责任单位“一把手”要带头“走出去”开展招商引资工作，用三分之一的时间跑招商，三分之一的时间服务项目，三分之一的时间去搞常规性工作。四、要打造项目承载平台。园区
10、是项目落地的载体，没有好的园区，就很难引进又好又大的项目。要坚持先建园区、再引项目的原则，进一步完善功能配套，增强园区对项目的承载能力。要抓紧建设一批当前企业生产所急需的基本配套设施，不断完善工业园区水、电、路、讯、排污等基础设施，做好建成区绿化、亮化和美化工程。要尽快完善园区的三产服务功能，为园区企业主和员工解决吃穿住行、娱乐购物、就医就学等实际问题，全面提升园区功能。要重视工业园区二次开发，积极鼓励有条件有潜力的企业增资扩产，提升土地利用价值。要对园区闲置土地作进一步的清理，充分整合利用园区周边农村集体建设用地，按产业集聚要求谋划新建饲料园、电子园等，扩大园区范围。五、要营造良好服务环境。
11、招商引资“人人是形象、处处是窗口”，要不断完善工作机制，努力提升服务企业、服务客商、服务项目的能力和水平。要进一步健全完善“一站式”服务和“并联审批”制度，加快建立重大项目、重点企业服务“绿色通道”，简化企业办事程序。要积极树立“精细化、亲情化、诚信化”服务理念，推行客商来访首问制、反映问题备案制、工作落实目标制，对项目从建设到生产经营进行“全托式”服务。要整顿和规范市场经济秩序，打造公平竞争的市场环境和良好的法制环境，对破坏投资环境、侵害企业利益的个人和部门发现一起，从严查处一起，决不姑息迁就，努力营造重商、亲商、富商、安商的良好氛围。六、要突出重点强力招商。一是突出资源转化招商。要按照“核
12、心在就地转化，关键在精深加工，要求在集约环保，根基在做强企业，目标在富民强区”的要求，坚持低碳发展方向，切实把资源优势转化为经济优势、发展优势。二是突出工业项目招大引强。在一二三产业全面对外开放合作中，重点突出工业招商，权重要达到70%以上。认真研究产业发展趋势、市场变化和产业转移动向、龙头企业投资动态，在引进大企业、培育大产业上下功夫，锁定目标产业、目标客户、目标项目，加快引进一批综合实力强、带动能力强的大项目。要围绕产业发展方向和产业链高端环节、关键环节，加大对产业结构优化升级起关键和引领作用的重大项目的招商力度，提升产业集聚度，引进和培育产业集群、企业集群。三是突出重点区域招商。进一步加
13、大长三角、珠三角、环渤海经济圈、陕甘川宁毗邻地区、成渝经济区的招商力度，重点针对食品、机械、旅游开发等产业，择机在上海、广州、厦门、重庆等地召开投资说明会，扩大对外开放成果。七、要严格逗硬考核奖惩。去年全区的主要任务是决战灾后重建，今年各项工作的重中之重就是招商引资和项目实施。招商引资是“一把手”工程，各级各部门 “一把手”要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓实在，有关部门要全力搞好配合，思想上要高度重视，行动上要敢下深水，当好“招商局长（书记）”、“项目局长（书记）”。重大签约项目要继续实行县级领导联挂和定期汇报、通报制度，每月一次专题专题研究。今年我们要对招商引资实行重奖，不管是领导、干部还是群众，不管是招商主管部门还是非经济工作部门，不管是园区建设乡镇还是其它乡镇，谁能招来大项目，谁就是功臣，我们就表彰谁，那些对引进特大项目做出重要贡献的中介机构也要给予重奖。同志们，抓好今年的工业和招商引资工作，任务艰巨，意义重大。全区上下要认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，坚定信心，超常付出，爬坡上行，全力以赴推动工业经济和招商引资工作持续快速发展!
