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1、区长李朝锋在区政府安委会全体(扩大)暨信访工作会议上的讲话(2017年1月26日,根据现场录音整理)一、过去的一年,魏都区各项事业,特别是信访稳定和安全生产工作取得了显著的成绩,衷心的感谢大家。刚才刘明书记念了表彰信,说取得了优异的成绩有这么几个标志:第一,去年全年没有发生重大安全生产事故,全市安全生产网格化管理现场会在我区召开。省委省政府将我们网格化安全生产的经验在全省推广;第二,我区公共安全感指数在全省157个县(市、区)中,考核排名位列第一。这充分说明了我区安全生产工作走在了全省、全市前列,这中间确确实实包含着各级各部门,特别是我们在座的各级党员干部的心血和汗水。借此机会我向大家表示衷心
2、的感谢! 二,认清形势,再接再厉,把来之不易的大好局面巩固好,提升好。对形势的认识可以从以下方面来看:第一,从政治的角度来看。2017年要召开党的十九大,从中央到省委、市委对这个特殊时期的信访稳定和安全生产工作都高度重视,省里明确提出,在这个时期出问题,要顶格处置。第二,从发展的角度看。稳定是前提,安全生产是发展的一条红线,我们要守住。一个企业也好,一个地方也好,一旦在安全生产上出了问题,就会毁掉一个企业,毁坏一个地方的形象。第三,从民生的角度看。人的生命是最宝贵的。安全生产工作出了问题,直接关系人民群众的生命财产安全。信访稳定问题搞不好,会给我们的工作造成很大的被动。因为信访稳定都是关系群众
3、切身利益的问题,我和基层同志交流,他们谈到压力主要还是来源于信访稳定。无论从哪个角度来看,都要高度重视信访稳定和安全生产工作。特别是去年我区在这两项工作中创造出了经验,取得了优异的成绩,在今年我们只能更好,不能后退,压力会更大。对今年的这两项工作来说,目标是三个确保:一是确保全年不发生重特大安全生产事故和恶性信访案件;二是确保信访稳定和安全生产综合考核排名保持全省的先进行列;三是确保社会大局和谐稳定。放到具体工作中就是:一要全力抓好安全生产工作。工作中要做到“四个到位”,一是全面排查到位。要牢固树立“隐患即事故”的理念,扎实开展安全隐患排查整治行动。尤其是双节期间,要突出重点部位、重点行业,加
4、大对游园、广场、商超、敬老院等人员密集场所以及危化品、特种设备、油气管道等重点领域的监督检查力度,切实把发生事故的风险降到最低。二是隐患化解到位。要以“零容忍”的态度整治隐患,对于排查出来的安全隐患,发现一处整改一处,整改一处销号一处,真正做到整改不流形式、不走过场、不留后患。三是责任落实到位。充分发挥魏都区“三化”建设优势,认真落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任,充分调动社区干部、网格员、安全监管员的积极性,真正形成安全生产监管合力。四是应急响应到位。双节期间,各单位各部门要严格执行领导带班、值班值守制度,各应急救援机构要完善应急救援预案,保证必要的救援力量,一旦发生事故或紧急情况
5、,要第一时间赶赴现场,科学组织抢险处置,将可能的损失降到最低。二要切实抓好信访稳定工作。重点要抓好“四个关键环节”,一是抓好排查接访。要以全市开展的大排查、大化解、大整治活动为契机,认真落实领导带头接访制度,坚决做到有访必接、有案必查,对排查出来的不安定因素和重点人员,逐起逐人建立台帐,落实包案领导、责任单位和责任人,制定具体的化解稳控措施,确保把不安定因素化解在基层和萌芽状态。二是抓好问题解决。要把抓好信访稳定与问题楼盘化解、非法集资处置结合起来,与解决农民工工资拖欠问题结合起来,按照“逐案化解、息诉罢访”的要求,帮助群众解决实际问题。对于生活困难的,要做好帮扶救助工作,让他们感受到党和政府
6、的温暖。三是抓好人员稳控。对信访积案涉及的信访人员全部建立稳控工作台账,制定稳控方案,认真履行“三包一”包保责任制,实行全天候监控,确保24小时不脱离视线,努力实现赴京到省非访“双零”目标,确保全国“”期间不发生来自魏都区的干扰。四是抓好依法打击。公检法部门要统一执法思想,对缠访闹访、恶意上访、无理取闹的,依法予以严厉打击,切实维护社会秩序和公平正义。三要全力抓好禁燃禁放工作。关键要做到“四个再强化”,一是宣传教育再强化。要对辖区所有粘贴或悬挂的禁放标语、标识、横幅进行一次全面检查,如发现有脱落或损毁的,及时增补;要对辖区所有沿街门店、商场、市场、饭店酒店、企业再签订一次责任书,告知他们不得以
7、燃放烟花爆竹形式庆祝开业。二是源头治理再强化。安监、公安、工商、消防等部门要对有销售历史的烟花爆竹门店、经营户进行再回访;对城乡接合部烟酒店等可能藏匿烟花爆竹的经销点进行再排查;同时,加大对流动炮摊的打击取缔力度,确保从源头上把好关。三是禁放执勤再强化。在除夕、初一、初五、初六等关键时段,对居民小区、楼院、村组;公园、广场、游园;文物保护单位;火车站、汽车站等交通枢纽;易燃易爆物品生产、储存单位;医疗机构、敬老院等重点区域,安监、公安、消防等部门,各办事处、社区要做到全员上岗,按照网格化管理区域,定岗、定人、定责,全方位开展管控,确保实现“无炮声”工作目标。四是执法打击再强化。由安监、公安、工
8、商、消防等部门组成联合督导组,对违反禁放规定人员和单位进行严管重罚、顶格处理,做到查处到位、曝光到位,真正达到震慑警示作用。大家要围绕这三个目标下足功夫,进一步拉高标杆,扎扎实实做好信访稳定和安全生产工作。三、众志成城,合力攻坚,善始善终地做好烟花爆竹的禁放工作。禁燃禁放工作是摆在我们当前最紧迫的一个任务,之所以说善始善终,就是通过大家的共同努力,在腊月二十三小年的时候,我们初战告捷,取得了明显的成绩,在我们城区基本没有听到炮竹声,为我们做好今年的禁放工作奠定了坚实的基础。但是这项工作动态性非常强,腊月二十三只是一个小考,大考是在除夕、初一,初四、初五和元宵节这些关键节点,我们要严阵以待。相关
9、部门特别是公安、安监部门要按照既定的工作方案,确保人员到位。要把工作做细,各办事处各社区要发挥主体责任,我到五一路办事处一个社区调研的时候,有个物业公司做得很好,每栋楼都有专人负责,出现问题能够及时制止,收到了很好的效果。由此看来,只要我们下定决心,为使全区人民过一个安定祥和的节日,大家多辛苦一些,我们能够把这场硬仗拿下。四、统筹兼顾,科学安排,扎实做好春节期间工作。首先,春节是我们中华民族的传统节日,有风俗习惯,但是现在情况不同了,大家春节期间一定要文明、节俭,多家人团聚一下,少喝点酒,不要趾高气昂,树立好我们党员干部的形象。其次,利用节假日大家在亲朋好友聚会时要多宣传我区一年来取得的成绩,多宣传我区今后发展的方向,更好地树立魏都区的良好形象。对有资金有项目的,可以做一些招商引资工作,为2017年我区取得更快更好的发展奠定基础。再次,在节日期间,对重点项目要科学安排,能够施工的要保证尽快恢复生产,包括节后的恢复生产工作,年底前要安排好,做好相关的预案,力争春节后各项工作能够迅速恢复到正常状态,确保我区取得2017年首季开门红。