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1、案例 1：芬兰要求欧盟放宽对中国纺织品进口限制大量的中国纺织品因超过欧盟配额限制积压在芬兰港口无法入关。欧盟纺织品设限问题因而成为芬兰人关注的焦点。 根据世贸组织的规定，全球纺织服装贸易配额应在今年 1 月 1 日全部取消。然而，欧盟为保护法国、意大利等国纺织生产商的利益，于今年 6 月重新对部分中国纺织品实行配额限制。芬兰许多纺织服装进口商在从今年年初到欧盟今年 6 月设限之前从中国订购了大量服装，结果导致大量超出配额的中国纺织服装产品积压在芬兰的港口无法入关。据芬兰海关统计，目前有 11 万件套衫和 2 万件长裤因超过欧盟配额限制积压在港口和机场等待入关。 据芬兰贸易协会负责人盖伊 怀尔斯
2、 （Guy Wires）估计，欧盟重新对部分中国纺织品设限给芬兰纺织服装进口商造成数千万欧元的损失。面对这一状况，芬兰政府、进口商和零售商纷纷要求欧盟放宽对中国纺织品的进口限制。 目前，芬兰市场对中国纺织品的需求量在不断增加。芬兰许多服装公司在本国设计服装，然后送到中国进行加工制作，再返销到芬兰。2004年，芬兰从中国进口的服装以及其他纺织品超过 2.5 亿欧元，同比增长 23。同年，芬兰从中国进口的服装以及其他纺织品已占芬兰从中国整个进口的近 12。今年 1 至 5 月份，芬兰从中国进口的服装以及其他纺织品达到近 1.2 亿欧元，同比增长 40以上。 作为欧盟的成员国，芬兰一直不赞成欧盟限制
3、中国纺织品的进口。芬兰外贸部长保拉莱赫托迈基 （Paula Lehtomaki）早在今年 5 月 4 日就已表示，芬兰反对欧盟对进口中国纺织品可能采取的限制措施。她指出，芬兰同中国的贸易目前进展顺利，芬兰对中国的出口迅速增加。欧盟对进口中国纺织品采取限制措施，将对芬兰向中国的出口产生不利影响。为此，芬兰希望欧盟和中国今后能够尽可能自由地进行纺织品贸易。 在这次大量中国纺织品因超过欧盟配额限制积压在芬兰港口无法入关的情况下，芬兰外贸部长保拉莱赫托迈基 8 月15 日致函欧盟委员会，要求欧盟放宽对中国纺织品进口的限制，尽快解决大量中国纺织品因超过欧盟配额限制积压在芬兰的港口和机场无法入关的问题。她
4、认为，欧盟应允许在今年 6 月重新实行配额限制之前从中国订购的服装进入欧盟以及芬兰市场，不管它是否已超过欧盟的配额限制。 8 月 18 日，芬兰外贸部长保拉 莱赫托迈基和荷兰外贸大臣卡琳范根尼普、丹麦经贸大臣本特本特森、瑞典工贸大臣托马斯厄斯特罗斯联名在金融时报上发表文章，敦促欧盟重新审查中国出口配额，认为欧盟委员会试图通过设置配额保护欧洲的纺织业就业的做法是错误的，重新对中国纺织品和服装产品实施进口配额，并不能挽救欧洲纺织业。欧盟限制进口中国纺织品不仅将损害消费者的利益，而且会严重威胁就业机会，大量欧洲贸易公司可能因此破产或出现巨额亏损。 据了解，目前，因超过欧盟配额限制积压在芬兰的港口无法
5、入关的中国套衫和长裤已超过 13万件。此外，还有中国的纺织品正在运往芬兰的途中。大量的中国纺织品和服装因配额问题被海关封存，无法进入销售渠道和商店的货架，使芬兰的服装公司、批发商和零售商蒙受重大经济损失。目前，处于最困难境地的是那些已经为订单支付了货款但又无法拿到进口配额的公司，其中许多小公司将面临倒闭的威胁。许多销售中国纺织品的商家，目前均面临无货可进的尴尬处境。在秋冬季到来之前，商店已没有可能再从其他国家进口同类服装来满足消费者的需求。今年冬季芬兰有可能出现羊毛衫短缺的现象。而大量规模稍小的零售商已完全陷入困境，只能在焦急的等待中度日。 芬兰一些纺织服装进口商被告知，如果这些套衫和长裤因配额问题最终不能进入芬兰，它们将被销毁，或被运往俄罗斯以低价出售，或者不得不运回中国。为此，芬兰纺织服装进口商、批发商和零售商都希望欧盟能尽快稳妥解决这一问题，以便使这些积压在芬兰港口的中国服装得以进入芬兰商店的货架。讨论：1、 欧盟为什么要对中国的纺织品进行进口限制？2、 既然 2005 年 1 月 1 日纺织品配额被取消，欧盟为什么还可以进行贸易保护？3、 芬兰为什么要反对欧盟对中国纺织品进口设限？4、 如果中国向世界贸易组织申诉，结果会怎样？5、 此案例说明了什么问题？
