某县纪委监委纪检监察体制改革工作情况汇报

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1、某县纪委监委纪检监察体制改革工作情况汇报今年以来,县纪委监委深入贯彻上级纪委和县委全面深化改革工作部署,紧紧围绕坚持和完善监督体系,一体推进不敢腐、不想腐、不能腐,充分发挥改革先导、突破、创立作用,促进更好履行监督保障执行、促进完善发展职责,为全县经济社会发展提供更好保障。现将有关情况汇报如下:一、健全完善监督体系,一体推进“四项监督”统筹衔接(一)以“两个维护”为统领,持续推进政治监督具体化常态化。以践行“两个维护”为切入口,聚焦党中央重大决策部署以及县委重点工作安排,开展写实性、台账式、清单化监督模式,实现政治监督具体化、常态化,切实做到党中央重大决策和省委市委县委重点工作部署到哪里,监督

2、检查就跟进到哪里。2021年以来,紧扣巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、解决好“三农”问题、提高人民生活品质、守住安全发展底线等党中央决策部署,以及“十大攻坚战”等县委重点工作安排,因履职不力问责党员干部*人,问责党组织*个。在严明政治纪律和政治规矩上持续发力,今年以来,查处*起违反政治纪律案件,以铁的纪律保持政令畅通。以“身边事教育身边人”为遵循,通过曝光典型案例、召开警示教育大会、开展党规党纪学习、挖掘本地清官廉吏以及观看警示教育片等方式,因岗、因人、因时开展差异化、个性化警示教育活动,提升警示教育的感染力和穿透力,促使全县党员干部、公职人员把自己摆进去、把思想摆进去,进行深刻反思。(二

3、)积极履行监督首责,日常监督更加走深走实。立足我县落实“十四五”工作规划,结合开展党史学习教育,抓住党同人民群众血肉联系这个关键,围绕两个维护、作风建设、群众身边腐败和不正之风、营商环境等年度重点工作,探索构建了巡察监督、派驻监督、群众监督、舆论监督等各类监督协同的立体监督模式。今年以来,先后组织开展安全生产责任落实情况、公职人员违规从事营利性活动等专项监督检查,共发现各类问题*项,立案调查*起,党纪政务处分*人。(三)聚焦关键少数,积极破解对“一把手”监督和同级监督难题。坚守政治机关定位,健全完善党内谈心谈话制度,督促各级党委(党组)以上率下,扛旗开路,主动扛起全面从严治党政治责任。二、深入

4、推进国家监察体制改革,构建监督“一张网”一是探索执纪监督监察工作运行机制。县纪委监委严格按照监察法、安徽省纪委监委机关执纪监督监察工作暂行办法以及市监委要求的程序开展监察调查工作,并在上级要求基础上细化了我县监察调查相关程序。加强党对纪检监察工作的领导,重要问题线索在向市纪委监委报告的同时,向县委主要负责人报告,重要的审理报告,先向县委主要负责人请示,得到明确意见后,再正式行文报批。二是制定审查调查、案件审理工作制度。在制度层面明确,制定了问题线索处置、初步核实、立案审查、案件审理等全过程履行分权限签批审批制度,制定了监察调查处置流程图,12项措施使用签批审批流程图。三是制定案件移送工作制度。

5、畅通纪法衔接渠道,重新修订中共阜南县反腐败协调小组工作规则,与县人民检察院就职务犯罪案件办理联合下发,约谈35人,书面检查13人次,下发专项督办函15份,下发整改意见书7份。针对驻在单位人事、财务管理等方面存在的漏洞,各派驻机构找准监督切入点,明确监督的内容、方法,突出开展财经纪律、工程项目等多项专项监督活动。开展专项监督5次,发现5个单位16个问题,督促限期整改,并按照“一事一卷”要求,形成专项监督卷宗。针对群众反映问题线索,各派驻机构紧贴驻在部门业务工作,拓展问题线索的来源渠道,创新方式方法,加大纪律审查工作力度。共初核问题线索58件,立案查处13件,党政纪处分10人。三、探索强化基层监督

6、体系,实现监督“无缝隙”一是六个延伸强化村级监督。制定出台了关于强化村级监督工作的实施意见,采取把主体责任、纪律监督、巡察监督、部门监督、社会监督、廉政教育延伸到村的六种监督方式,压实基层全面从严治党主体责任和监督责任,有效破解农村基层“看得见、管不着”的难题,覆盖农村监督工作盲区、死角,特别是围绕脱贫攻坚,强化村级监督,先后开展了“三微”专项整治、扶贫领域“查漏洞、补短板、抓提升”集中整治、“监督执纪重心下移进百村”等工作,今年以来,共排查梳理扶贫领域侵害群众利益问题线索53件,立案查处16件,党政纪处分23人;对脱贫攻坚工作履职不力、作风不实问题问责18起,纪律处分10人。二是持续强化监督

7、,把触角扩大到“8小时以外”。制定出台深入推进作风建设实施细则和中共阜南县委关于深入推进全面从严治党的实施意见等多项制度,从机制上保障落实,实现从“不敢腐”向“不能腐”、“不想腐”的实质转变。创新开展“八小”及违规“吃小吃”整治,紧紧围绕“三公”经费开支、干部廉洁自律、作风建设等重点内容,采取专项检查、联组互查、明查暗访、专项巡察等方式,开展监督检查,提升督查效果。出台阜南县加强对科级党政正职管理监督实施办法(试行)强化对“一把手”监督,狠抓“关键少数”。探索研究关于加强“八小时以外”监督管理预防“小圈子”现象的实施办法(试行),近期将广泛征求意见制定出台,将进一步扩大监督范围,加强对党员干部

8、和公职人员在工作时间以外所从事的与职务影响相关或个人生活领域的活动的监管力度。三是狠抓“公职人员操办婚丧事宜”有关规定落实。转发了阜阳市党和国家公职人员操办婚丧事宜规定(试行),要求各级各部门党组织加强学习教育,严明规定和纪律要求,同时落实主体责任,切实加强对本地本单位党员干部职工的教育管理,对可能出现苗头性问题的,及时进行提醒谈话,坚决予以制止;对履责不力,造成不良影响的,坚决进行问责追责。纪委监委强化监督检查,紧盯新动向、新问题,主动作为,通过明察暗访、受理举报、现场检查等方式,坚决查处违规违纪行为。四、完善政治巡察体制,擦亮利剑“祛病灶”一是切实提升巡察干部能力。着力做好巡察工作人员学习

9、培训交流,提高巡察人员业务素质能力,今年以来已抽调63名巡察干部参加市委巡察业务培训交流、部分巡察干部正在外出学习培训,不断提升巡察干部能力水平。二是扎实推进制度建设。修订完善了关于规范巡察准备工作的意见(试行)阜南县巡察人才库管理办法(试行)等11项制度,推动巡察工作制度化、规范化;制定出台3个工作规则,进一步详细规范了巡察工作小组、巡察工作办公室和巡察组工作职责。三是稳步开展巡察工作。1月下旬,开展十一届县委第六轮巡察,成立3个巡察组完成对阜南一小、一初、人社局、宣传部和信访局等5家单位党组织的巡察;3月上旬,成立1个专项巡察组对鹿城镇双碑社区进行了专项巡察;3月中旬,成立2个专项巡察组,

10、配合省委巡视组对扶贫领域和公立医院开展专项巡察。通过巡察,发现各被巡察单位突出问题共157个,移交问题线索共32件。四是强化反馈问题整改。为推动巡察整改工作落到实处,出台了关于加强巡察整改督查督办工作的实施办法(试行),1月中旬和4月下旬,对阜南一中、实验中学、一职高、卫计委、中医院和红十字医院等6家单位整改情况进行了督查,反馈问题22个,推动整改再落实。五是推进巡视巡察上下联动。今年省委第六巡视组对阜南进行巡视期间,组建2个专项巡察组,协助巡视组开展专项巡察;同时,抽调巡察机构干部到省委巡视机构挂职,参与省委巡视工作。5月份,抽调35名巡察干部,成立5个扶贫领域专项巡察组,实行异地交叉巡察,

11、目前正在对界首市31个贫困进行2个月的专项巡察。五、完善同级监督机制,形成监督“一体化”一是监督党委落实主体责任。部署2021年度反腐倡廉任务,下发了县2021年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解,对县委、县政府、县纪委班子成员及有关部门所承担的党风廉政建设和反腐倡廉主要工作任务进行了分解,明确了主要责任单位的责任范围,确保任务清、责任明。二是抓好“两个责任”考核工作。六、突出宣传重点,加强党风廉政建设舆论引导把党风廉政教育放在更加突出的位置,坚持严细深实,努力挖掘新闻线索和工作亮点,做到说人说事与说法说纪相结合,立足发挥政治机关作用,坚持问题导向,突出舆论引导,及时反映中央方针政策和上级重

12、大决策部署在基层贯彻落实情况,弘扬主旋律,释放正能量。突出地域特点和我县实际,指导XXXX村级警示教育基地进行升级改造。开展树廉洁家风、建幸福家园为主题系列活动。组织全县实职副科级以上领导干部家庭签订一份廉洁从政承若书,征集一条好家风好家规好家训,送一份倡议书,共送出倡议书XXX余份。以身边事教育身边人,引导全县广大党员干部知敬畏、守底线,组织X批次XXX余名公职人员到法院旁听庭审。在XX广场显示屏播放中央八项规定精神宣传片、扶贫领域宣传片共X部,自制十九大宣展板X块、监察体制改革宣传展板X块、信访举报方式及流程展板XX块,规范操办农村婚丧喜庆事宜宣传画XXX余份、扶贫领域监督执纪问责重点查处

13、内容及举报方式宣传画XXX余份。县纪委监委网站发布信息XXX篇,转载上级媒体信息XX篇,县纪委监委信息稿件被中央媒体采用X篇、XX纪检监察报采用简信X条、XX日报采用X篇、省纪委监委网站采用XXX篇、州纪委监委网站采用XXX篇、XXXX报采用XX篇。七、深化监察体制改革,加强自身建设坚决落实党中央有关深化国家监察体制改革的决策部署,X月XX日完成县监察委员会组建挂牌。认真贯彻落实县级纪委向县一级党和国家机关派驻纪检机构工作要求,设立XX个派驻纪检组,实现向XX个县一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。提升纪法衔接能力水平,加快人员融合等监察体制改革试点工作正在有序进行。围绕学习宣传贯彻宪法监察法

14、工作要求,开展了一次纪检监察业务培训、一次理论中心组学习、一次专题讲座、一次知识测试、一次履职对照检查。抓实纪律审查安全工作,进一步规范执纪审查各环节,从严要求参与留置工作人员的工作纪律,规范填写进出被审查人房间登记表值班陪护工作记录本谈话室陪护巡查工作记录被审查人服药情况登记本陪护值班交接登记本等工作台账,经常检查审查谈话全程录音录像相关规定制度落实情况,严防灯下黑。加强自身的监督和制约,落实加强党风廉政风险防控和健全完善规范权力公开透明运行工作机制,认真查找工作中存在的不足和问题。单位XX个内设机构查找出XX个风险点(其中XX个为高级,XX个为中级),制定出XX条防控措施。XX名干部职工查

15、找出XX个风险点(其中XXX个为高级,XX个为中级,XX个为低级),制定出XXX条防控措施。八、存在问题和下一步打算在总结成绩的同时,我们也认识到工作中还存在一些问题和不足。一是人员融合力度不够。纪检监察干部对法律法规不够熟悉,检察院转隶干部对党章党规党纪掌握运用不够透彻,纪检干部与转隶干部需进一步融合,履行监督执纪问责、监督调查处置能力有待进一步提高。二是制度机制不够完善。纪法协调衔接机制不够完善,在线索处置、证据转换、案件移送等方面,监察委员会与执法机关、司法机关的协调衔接机制有待进一步完善。三是有的党员干部仍然不收敛不收手。一些重点领域腐败现象依然易发多发,群众身边的不正之风和腐败问题时

16、有发生,扶贫领域监督执纪问责工作压力不小。四是巡察工作方式方法单一,巡察组对巡察方式方法不熟,发现的问题流于表面。下一步全县各级纪检监察机关将继续深入学习贯彻党的十九大精神,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为强大思想武器、科学行动指南,贯彻落实好全市上半年纪检监察工作汇报会议精神,抓好以下七个方面的工作。一是坚持全面从严管党治党,压实工作责任。二是持续深化国家监察体制改革,在纪检监察工作中做到三个更加。三是巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。四是深化政治巡察,彰显巡察利剑作用。五是围绕三大攻坚战,开展监督执纪问责。六是补齐监督短板,体现监督的力度、精度、效能。七是加强自身建设,打造忠诚干净担当纪检监察干部队伍。

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