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1、论安 安全智库有限公司安全生产专项整治三年行动计划（试行）为贯彻落实习近平总书记关于安全生产“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，防范化解重大风险、及时消除安全隐患，按照集团有限公司关于印发的通知（安监字2020170 号）要求，制定有限公司安全生产专项整治三年行动计划（试行）和两项专题实施方案、七项专项整治实施方案。并将公司安全生产专项整治三年行动计划与公司安全生产“标准化、精细化、信息化”的具体工作全方位、全过程有机结合，切实抓好安全生产整治工作。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实“从根本上消除事故隐患”的指示精神，牢固树立“生命至上、
2、安全第一”的发展理念，强化底线思维和红线意识， 扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，遏制一般事故，杜绝重特大事故，公司安全生产整体水平明显提高，为创建“本质安全型清洁能源企业”，提供有力的安全生产保障。二、主要任务推动公司坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，务必把安全生产摆到重要位置，充分认识“生命至上、安全发展”的重要性，落实安全生产责任和管理制度，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，强化安全生产主体责任，深入推进落实安全风险分级管控和隐患排查治理 双重预防机制工作手册，提升安全生产标准化、精细化、信息化管理工作理念，全面提升本质安全水平（重点分两项专
3、题和七项专项方案深入推动实施）。（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是安排专题学习，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，并结合实际落实具体措施，把学习贯彻习近平总书记重要论述作为重要内容，推进学习教育全覆盖。二是持续开展全覆盖贯彻落实。将贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述纳入安全生产工作重点，围绕生产现场和基建施工现场，采用多种形式开展全覆盖贯彻落实。(二)落实企业安全生产主体责任专题。一是落实公司全 员安全生产责任制，进一步提升安全管理能力。二是落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作手册具体工作，深化现场动态安全分级管控，实现可控在控。三是足
4、额落实安全投入，保证安全生产条件所必需的资金投入。四是落实安全生产标准化工作，突出安全生产工作的标准化、精细化、信息化管理优势，进一步规范安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境。五是进一步推进“” 安全管理模式，“”重要安全举措，实现“清洁生产、本质安全”。（三）输电线路和电气操作安全整治。输电线路。一是全面梳理输电线路、设备设施情况，落实“一线路一台帐”线路管控工作。二是严格线路巡查和定期工作，及时对线路缺陷予以整改，保证线路安全可靠。三是抓好极端天气的线路特巡工作，增加线路设备夜间巡查项目。四是落实线路年度检修计划，严格技术监督。电气操作。一是严格执行“两票”管理，落实重大操作升级
5、监护。二是落实安全作业规程安全操作规程，做到电气操作标准化。三是严格安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制手册和安全生产禁令清单，保证电气操作安全。(四) 特种作业安全整治。一是落实特种设备标准化管理，确保特种设备符合要求。二是落实特种作业人员持证上岗，具备必要的特种设备安全知识。三是按计划开展特种作业应急演练。四是针对高空作业、有限空间作业、吊装作业等安全风险特点和动态变化，持续开展风险辨识、风险研判、风险防范、风险处置，落实管控措施。（五）项目建设安全整治。一是落实大件运输安全预控措施，做好各运输环节安全监督。二是落实吊装施工安全预控措施，保证现场吊装施工作业安全。三是落实施工车辆
6、和机械车辆安全预控措施，严格遵守安全操作规程，确保安全作业。(六) 安全培训和应急管理整治。安全培训。一是落实安全教育培训管理和员工培训及上岗资格管理。二是落实安全生产法规、规程制度的定期考试。三是组织每日一例事故预想、班前班后会、周四安全日活动等安全培训教育。应急管理。一是落实“三体系两台账”建设，完善岗位应急处置卡。二是落实季节性三防、急救物品等应急物资储备、维护。三是落实急救站以及应急队伍建设。四是落实节日期间应急管理工作，落实安全生产“零报告”，执行重大操作升级监护、双人双岗安全巡检等安全预控措施。(七)消防防火和易燃物品安全管理。消防防火。一是落实现场设施设备、重点场所消防安全预控措
7、施，开展定期检查，及时消除消防隐患。二是落实安全疏散设施、消防设施、器材维护等消防设施设备日常检测、维护、保养。三是进一步落实消防安全责任制及安全管理制度，明确岗位责任制及业务保安部门消防安全责任。四是落实消防安全宣传、教育、培训、演练工作。易燃物品。一是落实易燃物品采购、储存、使用记录制度，建立相关台账。二是落实易燃物品生产、储存区域安全预控措施，定期开展全面排查。（八）相关方队伍安全整治。一是落实统一安全培训教 育管理。二是落实统一运行规程检修规程作业指导书及工程项目“三措一案”的技术管理。三是统一执行日常安全检查及走动式安全巡查，针对重大操作落实安全升级监控的监督管理。四是执行安全生产会
8、议制度，统一会议管理。五是落实巡回检查制度，统一执行“双人双岗”运行巡检，统一巡检管理。（九）电力监控系统安全防护和网络与信息安全整治。一是落实电力监控系统安全防护和网络与信息安全责任。二是落实设备外接通讯口封闭管理，严格控制控制室、继保室以及电子间的网络通讯和电脑的使用。三是落实电力监控系统安全管理制度。四是落实网络与信息安全应急预案演练。五是落实网络安防技能培训工作。三、进度安排从 2020 年 4 月至 2022 年 12 月，分四个阶段进行。（一）动员部署（2020 年 4-5 月）。各子公司按照要求， 结合本单位实际，明确重点和关键，逐级制定并落实本单位安全生产专项整治三年行动计划。
9、（二）排查整治（2020 年 6 月至 12 月）。各子公司依照计划，集中力量，分系统、分专业、列清单，全面排查分析所属部门、生产单位存在的问题，建立问题隐患和预控措施“两个清单”，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改。（三）集中攻坚（2021 年）。动态更新“两个清单”，针对遇到的重点难点问题，通过正在专业人员、资金投入等措施，加大专项整治力度，落实治理措施。(四)巩固提升(2022 年)。对本次治理活动进行深入分析、总结，落实治理活动的分析中级推广工作，健全长效机制， 为进一步落实安全生产管理标准化、精细化、信息化提供宝 贵经验。四、保障措施（一）加强组织领导。公司成立安全生
10、产专项整治三年 行动工作领导组组长： 公司董事长总经理副组长： 公司其他班子成员成员： 公司各部门经理及各子公司班子成员领导组下设办公室，设在公司安监部，负责安全生产专项整治三年行动日常工作。各子公司要高度重视安全生产专项整治三年行动，加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督，通过工作例会、专项会议等，协调解决重大问题。（二）强化保障能力。落实安全生产专项整治三年行动经费保障和人员保障，规范安全费用提取使用管理，分系统分专业安排部署具体专项整治工作，确保专项整治三年行动按时、有序推进。（三）改进监督方式。在各子公司开展自查自改，清洁能源全面督查，并对专项整治重点工作实行跟踪指导的基础上，实施分
11、系统、分专业精准化监督检查。结合常规类日常检查，开展安全交叉检查和集中技术力量会诊，保障重点问题彻底解决。（五）严格追责问责。严格安全生产专项整治三年行动的监督，将专项整治情况纳入安全生产考核项目进行考核。对专项整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、隐患问题逾期不整改的责任人，坚决问责。五、其他要求公司依据实际情况制定了两项专题、七项专项整治三年行动方案。各子公司根据自身行业特点和实际，对照集团公司及公司安全生产专项整治三年行动计划及专题、专项方案，制定本单位的行动计划、专题、专项整治方案。各子公司制定本单位的安全生产三年行动计划及其专题、专项方案，报公司安全生产监督管理部备案。附件 1：学
12、习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案附件 2：落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案附件 3：输电线路和电气操作安全专项整治三年行动实施方案附件 4：特种作业安全专项整治三年行动实施方案附件 5：项目建设安全专项整治三年行动实施方案附件 6：安全培训和应急管理专项整治三年行动实施方案附件 7：消防防火和易燃物品安全专项整治三年行动实施方案附件 8：非自有队伍安全专项整治三年行动实施方案 附件 9：电力监控系统安全防护和网络与信息安全专项整治三年行动实施方案附件 1有限公司学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重
13、要论述，根据有限公司安全生产专项整治三年行动计划（试行），制定本实施方案。一、工作目标学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻理解其精神实质，务必把安全生产摆到重要位置，充分认识“生命至上、安全发展”的重要性，落实安全生产责任和管理制度，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”， 以实际行动和实际效果做到“两个维护”。牢固树立安全发展理念，把安全生产贯穿公司生产经营活动全过程，切实做到安全发展。二、主要任务（一）高度重视，集中开展学习教育。安排专题学习，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，并结合实际落实具体措施，把学习贯彻习近平总书记重要论述作为重要内容，推进学习教育全覆
14、盖。要抓住鲜活事例典型案例深入剖析，通过多种多样的方式，推动学习贯彻习近平总书记重要论述走深走实。（二）持续开展全覆盖贯彻落实。将贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述纳入安全生产工作重点，围绕生产现场和基建施工现场，在微信公号，办公楼、食堂的电子屏、办公区宣传栏等平台开设专题专栏，采用多种形式开展全覆盖贯彻落实。附件 2有限公司落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案为推动公司安全生产主体责任的落实，根据有限公司安全生产专项整治三年行动计划（试行），制 定本实施方案。一、工作目标通过开展三年行动，落实公司全员安全生产责任制，结合安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作手册，提升公
15、司本质安全水平，实现安全生产标准化、精细化、信息化。一是落实公司全员安全生产责任制，进一步提升安全管理能力。二是落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作手册具体工作，深化现场动态安全分级管控， 实现可控在控。三是足额落实安全投入，保证安全生产条件所必需的资金投入。四是落实安全生产标准化工作，突出安全生产工作的标准化、精细化、信息化管理优势，进一步规范安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境。五是进一步推进 重要安全举措，实现“清洁生产、本质安全”。二、重点任务（一）落实公司全员安全生产责任制。落实从主要负责人到岗位员工覆盖所有管理和操作岗 位的安全生产责任制，明确领导干部及职工的安全生产责任， 落实“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作理 念，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，确保安全生 产。（二）落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防机制工作手册具体工作。对照公司安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防工 作机制手册和“查大风险、除大隐患、防大事故”管 理办法，在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，对存
