关于某局党建工作有关情况的报告

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1、关于某局党建工作有关情况的报告中共国家税务总局XX市XX区税务局委员会2021年3月28日根据国家税务总局党建工作局关于提供税务系统机关党建工作有关情况的函的要求,我局党委高度重视,及时组织机关党委、并先后衔接走访XX区委领导、组织部门、宣传部门、区直机关工委,共同对课题进行分析调研、梳理归纳,认真客观总结现行体制下我局党建工作的情况和现状,以利于总局准确掌握基层动态,加强顶层设计和实践指导,更好推进系统内机关党建工作。现根据调研提纲,将相关情况汇报如下:一、我局党委与当地党组织党建工作职责划分情况根据深化党和国家机构改革方案和国税地税征管体制改革方案规定,机构合并组建后,我们按照中共国家税务

2、总局委员会关于进一步加强税务系统党建工作,完善新“纵合横通强党建”机制体系的意见要求,积极构建完善新“纵合横通强党建”机制体系。即税务总局承担税务系统党的建设、全面从严治党主体责任,地方党委负责指导加强各地税务部门党的基层组织建设和党员教育管理监督、群团组织建设、精神文明创建等工作的要求,XX区委批准设立了XX市XX区税务局党委和机关党委,赋予了局党委发展党员等职责,在党的建设、组织建设等方面接受区委组织部的领导。通过我局主动争取,积极纳入地方考核管理,目前,工作中逐渐形成四个工作机制。一是目标管理考核机制。每年年初,XX区委与我局党委签订目标管理责任书及考核办法党委(党组)意识形态工作责任书

3、,建立健全了全面从严治党工作责任联动体系,明确了22项目标管理责任、党委意识形态工作责任、年度目标责任考核办法、党风廉政建设目标考核办法,进一步健全了税务系统党组织与地方党建工作共驻共建责任机制。二是建立共建典型培育机制。紧扣党建统领“一强三创”行动目标要求,积极参与全区党支部建设标准化、学习型党组织创建、年度基层党建先进典型培树等工作,以此不断增强税收工作在地方经济工作中的影响力和贡献度。XX区税务局党委先后荣获2020年度目标管理综合考核一等奖、大力整治作风顽疾创建“六型机关”先进单位;局机关第一党支部被推荐确定为全市党建统领“一强三创”行动党建先进典型党支部、第一税务分局党支部被区委宣传

4、部命名为“学习型党支部”。三是建立定期督查通报机制。以建强基层组织、推动工作落实为目标,定期不定期接受地方基层党建随机调研督查,明察暗访、通过外力,督查通报,反馈整改,逐个精准“把脉”找“病根”,及时发现、解决问题,确保党组织和党员在落实组织生活制度、履行党员义务、参加组织活动等方面落实到位。四是建立汇报协调沟通机制。加强与XX区委及其工作部门的沟通协调,定期汇报工作,创办XX税务党建信息、XX税苑、目前已编印刊发近22期和5期,充分展现全区税务系统党建工作动态和成效,在系统内外收到良好反响。认真开展税务系统机关党组织和在职党员进社区开展“双报到”工作,更好地发挥垂直管理和地方管理两大优势,用

5、好系统和地方两种资源,聚合系统和地方两支力量,进一步完善常态化沟通、走访沟通、工作协作等工作机制。2020年以来,区委区政府对税务系统工作作出肯定性批示2次,其中专题对党建工作作出批示1次。二、推进系统党建工作的具体做法和存在问题XX市XX区税务局现有干部职工XX人,现有党员XXX人。党委下设1个机关委员会和XX个党支部,机关内设XX个股室1个事业单位,基层设8个税务分局和1个税务所。近年来,区局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央和省、市、区委决策部署,在抓党建中融合推进税收征管体制改革、税收支持疫情

6、防控及税收政策落实等重点工作,党建统领效应在各方面取得了明显成效。(一)抓主责主业,党建工作责任进一步落实。党委书记带头履行党建第一责任人职责,把抓好班子、带出高素质队伍作为履行“一岗双责”的重要抓手,认真落实党建工作责任制,始终把抓好党建作为第一政治任务,把党建工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持主抓区局、延伸带动基层分局,形成党委、机关党委、党支部三级推动、互促共进的良好局面,在全系统织起了一张横向到边(即成立由机关党委、纪检、法制、人教、办公室为成员的领导小组,各部门与地方政府部门对接汇报)、纵向到底(在省、市局包抓区局联系点、局党委包抓支部基础上,明晰党委、支部、书记、委

7、员的责任体系)的党建工作责任网。健全完善“条主责、块双重,纵合力、横联通,齐心抓、党建兴”党建责任体系,局党委坚持每季听取党建工作情况汇报,主持召开4次党委会专题研究党建工作,多次召开专题会研究解决党建具体问题。严格落实党建工作督办制度和党建联系点制度,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。(二)抓理论学习,党建品牌效应进一步显现。局党委将政治建设摆在首位,着眼党委、党建领导小组、机关党委、党支部和党委书记、党委委员、党支部书记两个层面建立全面从严治党工作责任体系;着眼党委、党支部、党员三个层级,不断夯实政治理论武装,坚持把党的领导贯穿于税收工作的全方位和全过程,综合运用党委中心组学习、“三

8、会一课”、专题研讨班等方式开展理论学习,党委成员分别为党员干部职工上党课,实现理论学习全覆盖;始终坚持把政治建设放在首位,全面推进“政治型”机关建设,认真开展各项主题党日活动,以“一支部一品牌”为导向打造基层党建新亮点,培树“税徽闪耀党旗红”系列党建品牌,基层党组织功能显著增强。2020年以来,举办党支部书记、支部委员党建知识专题培训1次,召开理论中心组学习12次,XX区税务局分别被国家税务总局、甘肃省税务局定为党建联系点。(三)抓组织保障,党建工作水平进一步提升。着力加强支部和党员队伍建设,推动党建与业务深度融合,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥,支部建设水平和各项工作成效双

9、促进双提升。一是建强基层组织。认真贯彻落实中国共产党支部工作条例(试行),配足配齐各支部书记和支委委员。组织党务干部外出参观学习2次,参加省直党建培训班5人次,党员干部培训实现全覆盖,持续提升抓党建工作能力和支部规范化建设水平。二是落实工作制度。落实党建工作督办制度,将各支部每月需要完成的党建工作进行限时督办,奖优罚劣,倒逼工作落实。落实党费收缴使用管理制度,按月足额收缴,按规定使用,按要求公示,确保党费收缴使用管理规范。三是开展结对帮扶、结对共建活动。深入开展党建共建活动,积极开展爱心捐赠、走访慰问老党员、清洁家园、志愿者文明交通劝导等活动。 (四)强化党性教育,党员政治觉悟进一步提高。持续

10、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,组织专题研讨、读书分享,举办习近平总书记重要讲话精神等系列宣讲,成立“青年理论学习小组”,开展党建知识竞赛等活动。组织“人员大团结、人心大融合”主题活动,通过开展讲好一堂党课、过好一次主题党日、给党员过好政治生日、抓好一批谈心谈话、开好一场专题组织生活会,巩固机构改革期间思想政治成果。以思想政治工作为抓手促融合,组织党员干部开展红色主题教育、税务风采展示等特色活动,先后组织全体党员干部到六盘山、南梁、高台县等红色教育基地开展了“追寻先烈足迹,弘扬红色精神”系列主题党性教育活动;开展先进典型选树活动,第一税务分局局长X惠同志,获评“全省三八红旗手”荣誉称号

11、。(五)抓阵地建设,党建工作活力进一步增强。注重抓好支部阵地建设,机关建立了党员活动室、会议室、图书室、党务公开栏和文化长廊等配套设施,精心打造了功能齐全、运行高效、作用突出、具有税务文化特色的“党员之家”“职工之家”“青年之家”“妇女之家”即“四个之家”平台;基层8个分局支部均建立党员活动室。强化虚拟阵地建设,全局12个党支部,186名党员注册登录“甘肃党建”信息化平台,常态化开展组织生活,有效提升了基层党建标准化规范化水平,促进基层党建工作焕发生机。(六)抓机制创新,党内组织生活进一步规范。坚持党委委员包抓支部,抓实党内政治生活,建立“1234”工作机制,推动组织生活规范化常态化制度化。坚

12、持“一月一分析、一季一调度”、每季印发支部党建工作提示单,基层党支部每季度汇报工作落实情况;通过“甘肃党建”查看基层党组织工作落实情况,督促各党支部对“三会一课”落实情况进行全程纪实,坚持党委书记定期审阅,规范基层支部党内组织生活。从严从实抓好“三会一课”、主题党日等基本组织生活制度落实,各党支部和广大党员干部甘肃党建学习强国平台推广应用率均达到100%。(七)抓作风建设,党建工作基础进一步夯实。扎实开展整治作风顽疾创建“六型”机关(政治型、学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型)活动。一是及时成立领导小组,形成齐抓共管的整治及创建机制,研究制定了实施方案和工作行事历;各党支部、各税务分局(所

13、)创建六型机关活动由班子成员分组包抓,责任到人。同时,召开动员会议,明确任务目标,统一思想,营造人人参与的氛围。二是聚焦先进典型,强化机关管理。大力推行“5S”管理,机关每周开展纪律好、服务好、环境好“三好流动红旗”评比争创活动。依托获得省部级奖励人员资源,创新成立了“X税官工作室”、命名“X惠创新工作室”及“X惠办税工作法”,形成立足本职岗位,争创一流业绩的浓厚氛围。实施“双培工程”,组建“青年理论学习小组”,强化青年党员、干部素质提升。通过整改问题、抓实整改措施、创建六型机关效果明显,在六型机关建设在网络投票测评名列前茅。(八)抓服务能力,党建引领作用进一步释放。转作风、优服务,提升办税效

14、能。积极推行“导税岗分流引导、咨询台辅导预审、服务窗口兜底办结”一体化快速通道模式,建立专业导税服务团队,全面落实分诊快办、容缺办理、套餐服务、项目管家、不来即享等办税服务举措。创亮点、解难题,全力打造智慧税务。启用“智能办税呼叫系统”,引进智能办税机器人,随时以语音方式向群众提供咨询;开通城乡邮政营业网点、24小时自助服务区、银行自助办税区等,实现办税服务网点城乡全覆盖。强素质、提技能,用心用情优服务。第一税务分局党支部探索推行了“三亮两评一考核”支部工作法,用情用力解决群众烦心事、操心事。基层各管理分局围绕组织税费收入、落实减税降费政策、防范税收执法风险等重点任务,积极开展“党员先锋创佳绩

15、”“三亮三比三评”展风采、优服务、促担当活动,不断拓展党员先锋岗、党员示范区等载体,引导广大党员立足本职、担当作为,形成了“人人谋税务发展、事事显税务担当、处处展税务风采”的干事创业新常态,有效促进了全区税费收入任务的完成。存在问题:一是对党建工作深层次研究还不够。将党建工作与党务工作划等号、重业务轻党建等现象依然存在,基层党建工作还停留在老观念上;二是抓党建工作的方式方法载体不多。主要体现在党建工作思维不够新颖、思路不宽不广、特点亮点不多,基层党建“特色品牌”还比较少;三是抓党建融入中心工作的经验推广不足。对税务系统基层一线,税收征管工作中的一些特色亮点总结不到位、推广不迅速,未能真正将党建

16、工作融入税务中心工作,发挥示范引领作用;四是党建工作保障机制还不完善。党员教育管理制度、激励约束机制不够系统完善,针对性不强,号召力、推动力不足。加之基层党务干部绝大部分都是兼职,承担的业务工作较多,缺乏精力抓党务工作;五是人才梯队建设的进度没跟上。目前税务系统中层干部队伍年龄结构不合理,断层、盖层现象较为明显。由于近年招进的大学生大多数才进入岗位工作,暂不具备走上中层岗位的条件,接替人员可选余地较小。三、对税务系统党建工作划分条块责任、建立健全协调配合工作机制建议一是在组织生活方面:存在地方党委与税务系统上级党组织共同部署指导的情况,建议按照地方党委安排开展组织生活。二是干部交流方面:地方党委对税务系统推荐干部认可度高,2019年对1名干部进行了交流任职,但存在交流任职数量依然较少,建议进一步加强干部交流任职工作力度。三是党员培训方面:因向地方党委组织部门提出需求不及时,地方党委安排党员培训计划中给税务部门计划偏低。建议提高参

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