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1、 项目部风险管控方案XXX送变电有限责任公司XXX500千伏变电站工程施工项目部2020年11月目 录1.概述11.1编制目的11.2编制依据11.3工程概况12.安全目标22.1安全管理目标22.2文明施工目标和环境保护要求23.安全文明施工组织机构及职责33.1管理机构33.2安全职责44.安全文明施工管理措施74.1作业人员基本条件74.2安全管理制度和台账74.3施工机械管理94.4安全费用管理104.5作业人员行为管理104.6应急管理措施115.施工安全风险管理125.1风险管理目的125.2风险管理与施工管理的关系125.3风险管理计划125.4 施工安全风险管理措施126.风险
2、识别的方法147.施工风险控制158.危险源风险评价及控制措施168.1目的168.2范围168.3职责与权限168.4危险点及控制措施、风险评价161.概述1.1编制目的为规范和指导工程工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险与控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。1.2编制依据1.2.1.建设工程项目管理规范 （GBT 50326-2017）
3、1.2.2建设工程施工现场供用电安全规范 （GB 50194-2014）1.2.3安全标志及使用导则 （GB2894一2008）1.2.4施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ462005）1.2.5输变电工程建设标准强制性条文管理规程（Q/GDW 248-2015）1.2.6输变电工程安全文明施工标准 （Q/GDW250-2009）1.2.7XXX电力（集团）有限责任公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法 内电规章201517号 （ND基建PG 033-2015）1.2.8XXX电力（集团）有限责任公司基建安全管理规定 内电规章201516号（ND基建ZG 032-2015）1.2.9XX
4、X电力（集团）有限责任公司基建项目管理规定 基201521号1.3工程概况本工程为新建变电站，本站终期规模41200MVA主变压器，电压等级为500/220/66kV。本期规模：1200MVA 主变压器2组（1号、3号主变）；500kV出线2回，至甘迪尔变，其中甘迪尔间隔装设1组 150Mvar线路高抗（利旧）；220kV出线4回，至乌审2回、无定河2回；每组主变66kV侧装设2组60Mvar并联电容器和1组60Mvar并联电抗器。本工程按终期规模一次征地，全站总用地面积6.23hm2（93.45亩），其中围墙内占地面积4.96hm2。进站道路从站区西北侧鄂前旗至陶利公路引接，新建道路720m
5、。本工程站内建筑物包括：主控通信楼1座、运维检修楼1座、500kV继电器室2座、220kV继电器室1座、主变及66kV继电器室1座、站用配电室1座、消防水泵房1座、雨淋阀间2座及车库、警卫室1座。总建筑面积2442m2，其中主控通信楼建筑面积740m2。外墙采用保温装饰一体板，断桥铝合金窗，钢质保温防火外门。2.安全目标2.1安全管理目标 坚决贯彻执行XXX电力（集团）有限责任公司输变电工程安全文明施工管理办法，认真履行建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等参建各方的安全职责，要求参建各方做到事前预控周密、过程控制严格，以实现施工安全的可控、能控、在控。安全目标：总体目标努力实现安全“零事故
6、”。具体目标：1）杜绝人身死亡事故。2）不发生人身重伤和群伤事故。 3）不发生在自然灾害中承担管理责任的一般及以上安全事故。4）不发生直接经济损失在60万元及以上的施工机械设备损坏事故。5）不发生直接经济损失在20万元及以上的火灾事故。6）不发生负主要责任的一般及以上交通事故。 7）不发生一般及以上垮（坍）塌事故。8）不发生因质量问题引发的安全事故。9）不发生职业危害事故。10）不发生对上级公司造成影响的安全稳定事件。2.2文明施工目标和环境保护要求达到XXX电力（集团）公司输变电工程安全文明施工管理办法规定的“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”要求。现场的安全文明施工设施、安全标识标志
7、、绿色施工等各个方面必须达到XXX电力公司输变电建设工程安全文明施工标准化图册中的相关要求。安全标示、标志清晰规范，实行办公区、加工区和施工区域分区隔离。土建和电气协同作业、多个施工标段共同施工时，综合考虑整体规划、交叉作业、工序交接等关键环节的文明施工要求。环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。不发生环境污染事故，污染按规定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪声不超标等。3.安全文明施工组织机构及职责3.1安全管理机构安全第一责任人项目经理： 财 务质量 施工项目总工：专职安全员：供应计 划 兼职安全员土建队安全负责人兼职安全员安装队安全负责
8、人施工现场3.2安全职责3.2.1项目经理的安全职责（1） 负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。 （2） 组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，主持项目部安全会议。（3）组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施。（4）组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。 （5） 负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。 （6）保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施
9、工条件。 （7）定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。 （8）负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认。（9）组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展。（10）参与或配合工程项目 安全事故的调查处理工作。3.2.2 项目总工的安全职责（1）贯彻执行公司和施工企业颁发的安全规章度、技术规范、标准。组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指导。（2）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；组织项目部安全、技术等专业交底工作。（3）组织项目部安全教育
10、培训工作。（4）定期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理况，对存在的安全问题或隐患，落实防范措施。（5）参与或配合项目安全事故的调查处理工作。（6）协助项目经理做好其他与安全相关的工作。3.2.3 项目部专职安全员的安全职责 （1）协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工管理工作，确保施工过程中的安全。 （2） 贯彻执行公司和施工企业颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制定安全文明施工理制度，并监督指导施工现场落实。 （3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件的编制，审查安全技术措施落实情况，监督施工方案执行。 （
11、4）负责制定工程项目基建安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的使用计划。负责建立项目安全管理台帐。（5） 负责检查指导施工队、分包队伍安全施工措施的落实工作，并督促施工队、分包队伍提高专业工作水平。 （6）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作。（7）参与或配合安全事故的调查处理工作，负责落实整改意见和防范措施。有权制止和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为。（8）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。（9）开展安全文明施工的宣传和推广安全施工经验。（10）审核安全施工作业票A、B票。3.2.4 施工队长的安
12、全职责 （1） 负责施工队日常安全管理工作，对施工队班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。（2） 组织施工队人员进行安全学习，执行基建安全的规程、 规定、制度及措施，纠正并查处违章违纪行为。（3）负责新进人员和变换工种人员上岗前的第三级安全教育培训。（4）负责编制安全施工作业票A、B票。（5）组织安全日活动，总结与布置施工队安全工作，并作好安全活动记录。 （6） 组织施工队人员开展风险识别、评价活动，制定并落实风险预控措施。 （7） 组织每天的“站班会”，班后进行安全小结。每天检查施工场所的安全文明施工状况，督促施工队人员正确使用安全防护用品和用具。 （8）组织工程项目开工前的安全技术交底工作，对未参加交底或未在交底书上签字的人员，不得安排参加该项目的施工。（9）负责施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。（10）实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。（11）配合施工队安全事故的调查，组织施工队人员分析事故原因，落实处理意见，吸取教训，及时改进安全工作。3.2.5 施工队专职安全员的安全职责 （1）协助施工队长组织学习、贯彻基建安全工作规程、规定和上
