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1、区2021年高质量发展推进讲稿同志们、朋友们，100年的党史，72年的新中国史，是中国共产党和中国人民用鲜血、泪水和汗水写就的，充满苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获，这是中华民族发展史上不能忘却、不容否定的壮丽篇章，也是中国人民和中华民族继往开来、奋勇前进的现实基础。今年是中国共产党建党100周年，我们要永远铭记为民族独立、人民解放抛头颅洒热血的革命先辈，永远保持中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心，努力为人民创造更美好、更幸福的生活，书写我们这一代的梦想与荣光。去年以来，*区认真贯彻落实重要指示批示精神，在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以“当旗手、作标杆”为统领，统筹疫情防
2、控和经济社会发展“两手抓、两手硬”，全力激发企业家、党员干部队伍干事创业激青，聚力办成了一批打基础、谋长远的大事要事，实施了一批惠民生、暖民心的实事好事，在大战大考中交出了一份人民满意的优异答卷。2020年，全区GDP同比增长3.1%，一般公共预算收入扣除不可比因素增长5.3%，固定资产投资同比增长9.5%；群众满意度测评得93.49分、首次突破90分、创历史新高，列全省第58位、比2019年提升20个位次、提升幅度全市最高，经济社会发展水平、群众满意度实现了“双提升”。去年以来，我们在充分调研、广泛征求社会各界意见建议的基础上，科学谋划了一个发展路子，强力实施了富民强区“八大行动”，主要涵盖
3、了三个大的方面：比如，城乡建设领域，主要实施“一体两翼”行动，不断优化城市发展布局、拉大城市发展空间；产业经济领域，主要实施“三区共建”“五个优化”“四新壮大”“创新驱动”等行动，加速推进新旧动能转换、打开产业发展格局；社会民生领域，主要实施“文化赋能”“生态提升”“厚植民生”等行动，着力提升了群众的满意度和幸福感。从今年开始，发展的阶段任务由全面建设小康社会转向全面建设社会主义现代化，我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，提出了“十四五”时期强力推进科学技术、工业、服务业、农业农村、城市、社会治理六个“现代化”建设的任务，实现富强、文明、智慧、美丽“四个新*”的总发展目标。下一
4、步，*区将按照市委、市政府“落实突破年”部署要求，紧扣深化“六大赋能”和高质量发展“十二大攻坚行动”，深入推进“思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实”活动常态化，全面加力提速、率先落实突破，力争年内地区生产总值增长10%以上，固定资产投资增长15%以上，一般公共预算收入增长10%以上，奋力争当*高质量发展“最红战旗”，争做全市现代化建设“最优标杆”。重点从以下九个方面抓落实求突破：第一，在园区建设发展上抓落实求突破。主要是以齐鲁化工区、*经济开发区、农业高新区为“主战场”，对园区进行高标准、高效能建设管理，强化园区基础设施和平台建设，实现“筑巢引凤、集群发展”。一是聚力做大齐鲁化工区
5、，依托齐鲁石化、中国天辰、齐翔腾达等领军企业，持续培育壮大炼化一体化、碳四、聚氨酯、化工新材料等高端化工产业链条，打造全国高端绿色化工园区标杆。二是聚力做优农业高新区，全力打造一个百亿级农业龙头企业、一个全国乡村振兴“齐鲁样板”、一个现代农业产业园区、一个农业科技展览馆、一个现代化种苗产业创新示范基地。三是聚力做强*经济开发区，继续深化体制机制改革，制定“柔性化”招引机制，做好智能网联汽车产业园、大数据产业园等“园中园”发展规划，加快基础设施、标准厂房、人才公寓、研发中心等建设，构筑新兴产业集聚发展高地。第二，在产业转型升级上抓落实求突破。主要做好“优”和“扩”两篇文章，一方面，以“五个优化”
6、优存量，强力推动传统产业转型升级，依托东道智能等“企业医院”，建设多类型改造提升应用场景，“一企一策”对规上工业企业进行智能化改造、信息化提升，不断优化技术工艺、产业体系、产业质量、产业链条、经济效益，使“老树发新芽”；另一方面，以“四新壮大”扩增量，积极布局新赛道、新经济、新动能，强力培育智能装备制造、大数据、新医药、集成电路新材料四大新兴产业，抢占未来经济高质量发展制高点。第三，在城市品质提升上抓落实求突破。主要是深入实施“一体两翼”行动，把品质追求和绣花功夫融入城市规划建设管理的每一项工作、每一个细节。“一体”就是做优中心城区，推动棚户区、老旧小区改造和道路改造，加强“口袋公园”、城市书
7、房等建设，打造中心城区“15分钟文化健身圈”；“一翼”是改造南部老城，启动*火车站改造开通，带动南部老城有机更新，实现“改造一座站，新建一座城”；“另一翼”是打造北部高铁新城，以国际视野、现代眼光、智慧智能为标准，高起点规划设计、高标准建设北部高铁新城，鼓励龙头企业将总部大楼放到高铁新城，全力打造总部经济、高端创新、高科技人才聚集区。第四，在提升企业运行质效上抓落实求突破。一是围绕抓好队伍，教育引导企业家强化学习思维、提高综合素质，强化全球思维、培养世界眼光，强化开放思维、放宽发展视野。二是围绕明确路径，实施“三年倍增”行动，激励企业明确发展目标、计划，借助上市等资本途径，拉长产业链条、推进技
8、术革新，加快多元化扩张和专业化发展。三是围绕完善制度，支持鼓励企业引进专业管理人才和一流管理团队，加快建立健全现代企业管理制度，积极培养“创二代”“新生代”企业家，确保企业后继有人、基业长青。四是围绕营造环境，积极探索建立服务企业“绿灯机制”，继续强化“企业吹哨、部门报到”的“店小二式”“保姆式”服务，营造“亲商安商富商”浓厚氛围。第五，在齐文化传承创新上抓落实求突破。一是稳步改造提升，高水平编制齐文化传承创新示范区整体规划，运用声光电、全息技术等现代科技手段，加快推进齐文化博物馆群等改造提升，持续扩大齐文化影响力。二是深化文旅融合，统筹规划建设南部体验式旅游目的地、东部马莲台自然山水风景区和
9、沿太公湖齐文化大学城、北部齐故城遗址公园等文旅融合片区，整合推广齐文化探秘、足球探源、研学旅游等精品旅游线路，打造更多“网红打卡地”和文旅融合新亮点。三是守好保护底线，继续深入开展文物保护专项行动，扎实推进“文物长制”和“文物保护网格化监管”，充分发挥区镇片村“四级文物长”作用，坚决堵塞文物保护监管漏洞。第六，在全面推进乡村振兴上抓落实求突破。一是抓好样板示范，坚持“五大振兴”一起推进，积极争取上级配套政策、扶持资金，打造乡村振兴“*样板”。二三是抓好环境支撑，继续推进“四好农村路”建设以及“户户通”提升工程，有序实施农村垃圾分类和污水处理，健全农村改厕后续管护长效机制，加强完善村庄绿化和村内
10、照明设施，深化“美在家庭”创建，打造“平净齐绿亮美”美丽宜居新乡村。三是抓好产业带动，因地制宜发展特色经济，培育壮大现有产业优势，积极推进物联网、大数据等技术应用，推动一二三产业跨界融合，培育壮大农业“新六产”，做足产业“特优专新”文章。四是抓好乡风文明，发挥新时代文明实践中心作用，深入推行“移风易俗”，积极开展理论宣讲、法律普及等志愿活动，维护好安定和谐。第七，在优化生态环境质量上抓落实求突破。一是完善科学治污监管模式，充分利用无人机、污染源走航车、污染物监测雷达等先进科技，发挥第三方专业机构作用，加快构建数据化、信息化、智能化治污监管新体系。二是完善环保群防共管机制，深化“全员环保”，广泛
11、发动社会各界参与，形成全行业、全链条、全领域、全社会“齐抓共管”环保治理新机制。三是完善环保监管治理制度，充分发挥环保专职网格员作用，包干到人、责任到人，同时加大刑责治污力度，坚决以“零容忍”的态度严厉打击环保违法行为。第八，在筑牢安全生产底线上抓落实求突破。一是压实企业主体责任，引导企业家带头落实安全生产主体责任，带头解决存在问题，带头深入生产一线开展隐患排查，真正把“安全生产责任重于泰山”的理念贯穿到企业生产、经营、管理全过程。二是压实镇街道属地责任，严格按照“一岗2责”和“三个必须”要求，发挥驻厂安监员作用，加大处罚打击力度，切实抓好辖区内重点企业、关键环节部位专项治理。三是压实部门监管
12、责任，针对生产企业、危化品运输、人员密集场所等重点领域，通过聘请第三方专业机构、联合执法、突击检查等，建立问题隐患台账、销号整改，及时开展“回头看”，确保整改一处、合格一处，整改一个、完善一类，坚决遏制事故发生。第九，在提升群众满意度上抓落实求突破。一是做好公共服务供给，全力推进溡源小学、康悦国际学校、区医疗中心、妇保院综合楼、北大医疗外科楼等民生项目建设，满足群众对美好生活的需求。二是加强基层社会治理，深入推进新时代文明实践中心等“五个中心”建设，及时将政策法规、民生资讯多端播送到群众手中；严厉打击违法犯罪行为，深入排查调处基层矛盾纠纷，积极化解信访积案，打造最具安全感、幸福感的和谐城市。三是兜好民生保障底线，加大对复转军人、大学毕业生、登记失业人员等群体的就业扶持力度和对老弱病残群体的帮扶救助力度，积极推动社会保险扩面征缴，持续完善社会保障体系。
