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1、关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见学科解读议题一:关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见出台的哲学依据是什么?(合理性论证)意识能够能动的反映、反作用于物质,正确的意识能够指导人正确的认识世界和改造世界。意见是新时代加快完善社会主义市场经济体制的系统化设计,能够为更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革提供行动指南。真理具有客观性,是主观与客观具体的历史的统一。改革开放40多年来,我们党带领全国各族人民推进经济体制以及其他各方面改革,推动理论与实践保持具体的历史的统一。追求真理的过程具有反复性、无限性、上升性,加快完善社会主义市场经济体制做到了在实践中认识和发现真理、在实
2、践中检验和发展真理。社会意识具有相对独立性,先进的社会意识对社会发展具有促进作用。意见是新时代加快完善社会主义市场经济体制的系统化设计,能够为更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革提供行动指南。生产力决定生产关系,生产关系反作用于生产力,当生产关系适应生产力时就可以推动生产力的发展。通过不断改革,是生产关系适应生产力,有利于解放发展生产力,推动经济社会发展。社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本经济制度的重要组成部分,加快完善社会主义市场经济体制有利于破除体制性障碍,为推动高质量发展、建设社会主义现代化强国提供制度保障。议题二:新时代加快完善社会主义
3、市场经济体制是如何推动经济高质量发展的?(合理性论证)推动高质量发展还有不少体制性障碍,还存在要素流动不畅、资源配置效率不高、微观经济活力不强等问题。加快完善社会主义市场经济体制有利于为建设现代化经济体系,推动供给侧结构性改革提供制度保障。加快完善、夯实社会主义市场经济的产权制度、市场准入制度、市场竞争等基础性制度,有利于公有制经济和非公有制经济公平竞争,激发市场活力,带动大众创业、万众创新;构建更加完善的要素市场化配置体制机制,进一步激发全社会创造力和市场活力,让一切创造财富的源泉充分涌流,营造发展实体经济的良好氛围;创新政府管理和服务方式,完善宏观经济治理体制,能够营造良好营商环境,进一步
4、发挥市场在资源配置中的决定作用和更好地发挥政府管理和服务经济的作用;坚持和完善民生保障制度,贯彻协调、共享理念,有利于满足人民日益增长的美好生活需要;建设更高层次的开放型经济新体制,贯彻开放理念,有助于转变对外经济发展方式,培育对外竞争新优势;完善社会主义市场经济法律制度,有助于为经济社会发展提供法律保障。议题三:新时代加快完善社会主义市场经济体制要重点完善哪些制度体制?1.坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展关键词:所有制、国有经济、民营经济毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,探索公有制多种实现形式,支持民营企业改革发展,培育更多充满活力的市场主体。推
5、进国有经济布局优化和结构调整,坚持有进有退、有所为有所不为,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本,有效防止国有资产流失;积极稳妥推进国有企业混合所有制改革;营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境,健全支持民营经济、外商投资企业发展的市场、政策、法治和社会环境,进一步激发活力和创造力。2. 夯实市场经济基础性制度关键词:产权制度、市场准入制度、市场竞争建设高标准市场体系,全面完善产权、市场准入、公平竞争等制度,筑牢社会主义市场经济有效运行的体制基础。全面完善产权制度;全面实施市场准入负面清单制度;全面落实公平竞争审查制度。3. 构建更加完善的要素市场化配
6、置体制机制关键词:要素市场、现代市场体系以要素市场化配置改革为重点,加快建设统一开放、竞争有序的市场体系,推进要素市场制度建设,实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。建立健全统一开放的要素市场;推进要素价格市场化改革;创新要素市场化配置方式;推进商品和服务市场提质增效。4. 创新政府管理和服务方式关键词:政府职能、宏观调控完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能,创新和完善宏观调控,进一步提高宏观经济治理能力。构建有效协调的宏观调控新机制;加快建立现代财税制度;强化货币政策、宏观审慎政策和金融监管协调;全面完善科技创新制度和组织体系;完善产业政策和区域政策
7、体系;以一流营商环境建设为牵引持续优化政府服务;构建适应高质量发展要求的社会信用体系和新型监管机制。5. 坚持和完善民生保障制度关键词:收入分配制度、按劳分配、生产要素按贡献参与分配坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,优化收入分配格局,健全可持续的多层次社会保障体系,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,优化收入分配格局,健全可持续的多层次社会保障体系,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。坚持多劳多得,着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重,在经济增长的同时实现居民收入同步增长,在劳动生产率提高的同时实现劳
8、动报酬同步提高。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。完善覆盖全民的社会保障体系。健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度,稳步提高保障水平。健全国家公共卫生应急管理体系。强化公共卫生法治保障,完善公共卫生领域相关法律法规。6. 建设更高水平开放型经济新体制关键词:开放战略、对外贸易多元化、国际产能合作、全球经济治理、多边贸易实行更加积极主动的开放战略,全面对接国际高标准市场规则体系,实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。以“一带一路”建设为重点构建对外开放新格局。加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设。健全
9、高水平开放政策保障机制。推进贸易高质量发展,拓展对外贸易多元化,提升一般贸易出口产品附加值,推动加工贸易产业链升级和服务贸易创新发展。健全促进对外投资政策和服务体系。全面实施外商投资法及其实施条例,促进内外资企业公平竞争,建立健全外资企业投诉工作机制,保护外资合法权益。创新对外投资方式,提升对外投资质量。推进国际产能合作,积极开展第三方市场合作。积极参与全球经济治理体系变革。维护完善多边贸易体制,维护世界贸易组织在多边贸易体制中的核心地位,积极推动和参与世界贸易组织改革,积极参与多边贸易规则谈判,推动贸易和投资自由化便利化,推动构建更高水平的国际经贸规则。7. 社会主义市场经济法律制度关键词:有法可依、有法必依、违法必究以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向,不断完善社会主义市场经济法治体系,确保有法可依、有法必依、违法必究。完善经济领域法律法规体系。健全执法司法对市场经济运行的保障机制。深化行政执法体制改革。全面建立行政权力制约和监督机制。依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,实行政府权责清单制度。完善发展市场经济监督制度和监督机制。8. 坚持和加强党的全面领导关键词:党的全面领导发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能,强化改革落地见效,推动经济体制改革不断走深走实。