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1、发改委2021年工作总结及2021年工作计划2021年以来，按照县委、县政府的各项决策部署，以五大发展理念为统领，以加快推进供给侧结构性改革为抓手，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，创新思路，破解难题，认真履职，各项工作取得新成绩。主要体现在以下四个方面：政策争取取得新突破。XX经开区成功申报市级战略性新兴产业发展基地，有力推动全县战略性新兴产业发展;鑫民、台玻两家企业三重一创相关奖励政策申报成功;总量10亿元的城投债获得国家发改委审批，将于年底一次性发行，为全县经济发展提供资金保障;小岗改革小镇作为全省重点培育对象，被省发改委纳入省级特色小镇(试验)名单。项目建设收获新成果。牵头报废汽车循环经
2、济产业园“城市矿产”示范基地顺利通过国家发改委终期验收，我县成为全国唯一以报废汽车回收拆解为主导产业的城市矿产示范基地;汽车零部件再制造逆向物流回收体系通过国家发改委第二批再制造试点验收，成为全省唯一一家汽车零部件再制造试点单位。专项工作迈上新台阶。我委分别荣获全县义教均衡先进单位、双拥模范示范单位、综治工作先进单位、人口和计划生育先进单位、志愿服务先进集体以及依法行政第一等次。牵头指标实现新进位。固定资产投资增速居全市第1位，服务业增加值增速居全市第3位，地区生产总值增速居全市第5位，以上这三项指标增速全市排位较上年分别前进1、3、1位。一年来，我们主要开展了以下工作：(一)突出运行调度，经
3、济增长稳中有进。充分发挥综合经济管理部门职能作用，科学研判加强经济运行调度，精准发力促进经济稳定增长。分解下达任务。年初，根据县委、县政府提出的年度目标增速，我们报请县政府下达了地区生产总值等主要经济指标2021年目标任务。强化过程管控。2021年以来，我委及时分解每季度经济发展预期目标和重点项目建设计划，一季度主抓”;开门红”、二季度主抓“双过半”、三季度主抓”;喜迎十九大”、四季度主抓“决战决胜”，强化责任落实，强化督查检查。坚持月分析、季调度，突出部门协同，开展预报预统，全县经济保持了持续较快发展的良好势头，经济运行稳中有进、结构优化、质效提升，主要经济指标与去年同期相比总量在全市位次均
4、能持平，增速多数实现进位。指标完成较好。全年实现地区生产总值186.3亿元，增长8.4%，分别居全市第2位、第5位;服务业增加值76.2亿元，增长10%，分别居全市第2位、第3位;规上工业增加值增长9.9%，居全市第3位;固定资产投资177.5亿元，增长19.5%，分别居全市第5位、第1位;社会消费品零售总额68.8亿元，增长11.6%，分别居全市第4位、第3位;财政收入27.3亿元，增长11.9%，分别居全市第2位、第7位;城镇居民人均可支配收入23133元，增长8.8%，分别居全市第8位、第6位;农村居民人均可支配收入10491元，增长9.1%，分别居全市第8位、第3位。(二)突出项目建设
5、，有效投入持续扩大。坚持经济工作项目化、项目工作责任化，全面落实”;四督四保”项目工作要求，项目建设有力推进。狠抓前期项目开工。对全县已签约的重大项目进行汇总梳理，建立全县前期工作项目库，按照项目类型，明确前期工作主要审批环节，跟踪推进项目前期工作。全县新开工了福莱特光伏玻璃、凯盛特种玻璃、盼盼食品等40个亿元以上重大项目。狠抓项目建设推进。坚持把在建项目实物工作量列入县委、县政府月度重点工作，实行月调度、月通报和月督查，对全县在建的55个亿元以上项目倒排工期、挂图作战。73个省重点建设项目提前超额完成年度投资计划。全县实现华环烟叶醇化库、鸿宇光电手机盖板、华惠福水性石墨烯等28个亿元以上竣工
6、项目。狠抓项目编排。年初，根据县政府主要领导安排，我委对全县2021年政府投资项目和社会投资项目进行了仔细摸排、认真确认、多次修改，最终编排政府投资项目147个，总投资123.26亿元，当年计划完成投资37.78亿元，其中续建项目50个，计划新开工项目84个，储备项目13个。社会投资项目合计164个，总投资611.5亿元，2021年计划投资145.9亿元，其中续建项目61个，计划新开工项目54个，储备项目49个。狠抓PPP项目落实。出台XX县政府和社会资本合作模式(PPP)项目实施意见(暂行)，建立我县PPP项目库，全面综合协调推进PPP项目实施前期工作。G345XX段改造提升工程启动实施，淮
7、滨新区基础设施建设PPP项目加快开展前期工作。(三)突出基地建设，战新产业稳步发展。以硅基新材料产业基地建设为依托，加快引进一批战新项目和企业，加大资源保障力度，深入推进战略性新兴产业集聚发展。大力培育战新企业。1-11月份，我县4家战略性新兴企业产值增长37.6%。为改变我县战新企业少、规模小的现状，我委积极会同相关部门商议、摸排，并将符合申报条件的爱尔思、加松、赛吉元、华信上报市发改委，据了解这4家企业基本都能通过省发改委认可;同时密切跟踪华惠福、鸿宇光电等已投产企业申规，建立战新企业培育库。积极打造战新基地。2021年我县硅基新材料产业基地成功申报滁州市战略性新兴产业集聚发展基地，市县共
8、安排我县战新基地建设专项资金870万元，目前2021年度基地建设专项资金分配方案已经县政府第15次常务会议审议通过。1-11月份，全县硅基材料产业增加值占全市的比重为58.9%。同时，组织XX台玻、鑫民玻璃成功申报“三重一创”奖励资金。对接院地合作。本着”;优势互补、校地合作、讲求实效、产研共赢”的原则，初拟了XX县政府与中国矿业大学合作共建“中国矿业大学XX硅基材料研发中心”协议;推进加松、金星实业与中科院合作，XX加松科技与中科院合肥物质科学研究院签署了防雾霾窗纱的研究开发项目协议，XX金星实业拟与中科院合作研究开发玻璃保温瓶胆生产线自动化改造项目(机器人手臂)。(四)突出理念引领，五大发
9、展全面推进。建立五大发展行动计划工作体系。制定了”;机构+方案+机制”的工作体系，即，成立了县实施五大发展行动计划领导小组和五个专项小组，出台了县实施五大发展行动计划方案，建立了五大发展行动计划的工作推进机制。研究制定2021年度专项行动工作任务。组织五个专项小组制定了2021年工作实施方案，排定五大发展五个领域重大工程2021年目标任务分解工作。推进五大发展项目建设。建立创新、协调、绿色、开放、共享项目库，2021年安排项目146个，总投资479.6亿元，2021年计划投资109.3亿元，实际完成投资128.5亿元，占年度计划的117.6%。加强统筹协调调度。制定五大发展行动计划领导小组办公
10、室架构，明确各专项小组办公室联络员，召开五大发展工作推进会5次，编印五大发展行动计划工作简报10期。我县引进张学记团队成立中都国际高等研究院，以及整合4园组建淮滨新区为全市首创，省、市五大发展督察组来我县实地督查，均对我县五大发展实施推进工作比较满意。(五)突出改革创新，重点工作稳步推进。大力推进循环经济示范县创建工作。我委高度重视发展循环经济，不断促进绿色发展、循环发展，把循环经济理念融入工业、农业、服务业等各个领域。我县“城市矿产”示范基地通过国家发改委终期验收，洪武公司再制造逆向物流回收体系通过国家发改委第二批再制造试点验收。拟定了XX县创建国家循环经济示范县2021年工作方案、XX县循
11、环经济工作考核办法、资金管理暂行办法。梳理2021年循环经济建设项目43个，总投资56.4亿元，预计2021年完成投资17.5亿元，其中，在建项目14个，新开工项目13个，前期工作项目16个。加强社会信用体系建设。为积极构建以信用为核心的新型社会关系，加快推进社会诚信建设，我委实施了”;红黑榜”发布制度、构建了联合激励惩戒机制。积极倡导县直8个部门先行实施诚信“红黑榜”发布制度，印发了 ”;红黑榜”发布制度，明确了相关单位的工作职责和发布流程，对全县失信人员形成有力震慑;出台了联合激励惩戒制度，提请县政府印发了XX县建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案。同时加强个人诚信体系建设，出台
12、了我县电子商务领域诚信建设实施方案，制定了我县关于加强政务诚信建设实施方案。强化节能降耗工作。前三季度，初步上报全县单位GDP能耗下降6.53%，全社会能耗总量130.49万吨标准煤。2021年组织统计的2021年节能技改项目投资额7584.4万元，年节约能耗4363.1吨标准煤;我县2021年度能源消耗总量和强度“双控”目标责任评价考核工作被市节能办定为优秀;同时，按照省、市相关文件精神，完成了对XX中都水泥等5家重点耗能企业进行的碳排放核查，完成了122个项目的固定资产节能审查工作。深入推进军民融合。我委组织XX中益农业发展有限公司成功申请加入军队物资工程服务供应商库，牵头草拟了关于推动军
13、民融合发展的实施方案。(六)突出牵头抓总，服务能力稳步提升。继续推进水库移民后扶工作。及时足额发放直补资金。更新移民人口，纳入2021年度直补资金发放人口17720人，及时足额通过”;一卡通”发放四个季度直补资金1063.2万元，顺利完成2021年度大中型水库移民后期扶持监测评估和移民人口更新工作。2021年年我县重点实施的水库移民后期扶持项目涉及2021年第二批、2021年小水库项目、2021年小水库项目和2021年第一批项目，共49个，总投资1516万元。扎实推进农村和地区经济工作。积极协助我县两个省级开发区针对2021年考核情况，找差距、补短板，有针对性的做好2021年的考核工作;稳步推
14、进民生工程之秸秆综合提升利用工程，加快推进光大国际农林生物质热电联产项目;同时做好农经项目编报工作，成功入编国家重大项目库项目16个，计划总投资13.33亿元，2021年有针对性的上报了4个项目(总投资0.8亿元)。推动行政审批服务提质提效。积极贯彻落实行政审批制度改革要求，进一步简化审批手续，努力提高办结效率，行政审批服务质量和形象不断提升。全年完成项目审批(核准、备案)268个，总投资428.8亿元，其中：政府类项目123个，总投资110.3亿元;企业类项目145个，总投资318.5亿元。积极推进水蚌铁路电气化改造道口“平改立”工程。2021年以来，刘府刘宫路、武店搬井等铁路道口立交主体工
15、程相继开工建设。规划20处”;平改立”工程已开工建设17处，其中15处主体工程完工。积极申报特色小镇。根据省、市文件精神，我委组织编制了小岗改革小镇建设方案，经省、市评审，小岗改革小镇作为重点培育对象，被命名为省级特色小镇(试验)。积极参与公务用车制度改革工作，会同相关单位完成了事业单位车辆信息、公务交通总支出统计等摸底登记工作。(七)突出价格监管，市场物价逐步稳定。强化价格管理。认真履行价格管理和服务职能，着力解决人民群众最关心的价格突出问题。严控天然气销售价格，根据国家、省、市相关要求，适时降低了车用、工商业用天然气销售价格，并对非居民用气实行量价挂钩，通过这次降价，全县天然气企业用户减少
16、支出近3500万元，减负效果显著。制定我县客运票价，经过核算报批，下文明确了我县至合肥高速线路等八条县际以上客运班线票价，规范了我县汽车客运票价管理。同时不断开展调查研究，2021年以来，先后开展了城镇燃气价格情况调查、水价摸底调查等9项专题调查工作，为上级制定价格政策提供依据。加强价格监督检查。以常态化市场巡查为基础，加强节假日市场价格执法，在元旦、春节等重大节假日期间，对好又多、新百等大型商超开展市场价格检查，规范市场价格秩序;着力开展价格专项检查，对农村自来水价格、商品房明码标价、电力价格、涉企收费、教育收费、银行收费等进行了专项检查整治，规范价格行为;切实加强价格社会监督，2021年我委共受理价格咨询45件，受理价格举报投诉19件。加强收费管理。合理核定了原粮食局凤城米厂院内、原农委院内、原城管执法局院内公共停车场及黄湾乡殷家河公墓收费标准;切实做好房地产开发企业的价格备案工作，全县共备案36份，备案面积63.2万平方米;完成全县2021年度行政事业单位收费工作总结，审核、发放服务价格登记
