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1、农机化教育培训工作状况调研报告 甘肃地处黄河上游，位于我国的地理中心。介于北纬3211-4257、东经9213-10846之间，大部分位于我国地势二级阶梯上。甘肃地貌复杂多样，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁交错分布。地势自西南向东北倾斜，地形狭长，东西长1655公里，南北宽530公里，纵横45.37万平方公里，占全国总 _的4.72%.全省辖14市、州，86个县市区， XX年底，全省总人口2628.12万人，乡村人口1783.18万，乡村劳动力1101. _万，其中：从事第一产业人口为727.57万人。全省实现生产总值合计3176.11亿元，其中，第一产业为462.27亿元，占全省总产值的
2、15%;城镇人均可支配收入10969元，农民人均纯收入2724元，为城镇人均可支配收入的25%.至XX年底，全省农业机械总动力达到1686万千瓦，农业机械原值达到108亿元，拖拉机保有量达到46.15万台，其中大中型拖拉机3.83万台，联合收获机2630台，农用运输车46.58万台，农机作业量达18.379万标亩，全省耕、种、收综合机械化水平达到30.5%.农业运输、农副产品 _、农田灌溉、农业植保基本实现机械化。农村中拥有各种农机作业服务 _15.8万个，农机户82.7万户，从业人员达110多万人。 我省农机化学校大多数始建于上世纪七八十年代，经过30多年来的 _和发展，现已形成了较为完整的
3、农机教育培训体系，管理体制健全、师资队伍雄厚、教学等基础设施完备，多年来培训了大量的人才，为农村经济和农机化事业的发展做出了很大贡献。特别是近年来，广大农机教育工 _紧紧围绕农村经济、农业生产和农机化事业发展的需要，立足农机，面向社会，不断解放思想，更新观念，以农机化学校规范化建设为重点，以多渠道、多层次、多形式广泛开展农机培训为核心，以提高农民科技文化素质，促进农业增效、农民增收为目标，农机化学校规范化建设和教育培训等各项工作都取得了一定发展。 至XX年底，全省共有市县级农机校86所，其中52所为农业部四有机校。现有教职工960人，其中管理人员255人，教学人员441人，教练员269人;教练
4、场地96.9万平方米，教室 _3.6万平方米，电教设备361台，教学用拖拉机、犁、播种机等配套农具3200台(套)，固定资产达3500万元，年培训能力5万人。按照农业部拖拉机驾驶培训管理办法的有关要求，从XX年起我省开始对拖拉机驾驶培训机构实行资格认定。截止目前全省有83所农机校通过评审，取得了 _拖拉机驾驶培训许可证。 1、为农村经济的发展培养了大批农机实用技术人才。我省农机校分别隶属于各县(市、区)农机(牧)局。农机化学校以培训各类农机驾驶操作人员为主，担负着农民的农机技术培训教育工作，多年来累计培养了拖拉机驾驶员、农用汽车驾驶员、农用三轮车驾驶员、修理工、乡农机专干、农机会计、农具操作手
5、等农机技术人员200多万人。为全省农村基层培养了大批农机、农技实用人才，起到了农村科技知识培训主阵地的作用，为发展农机化事业、提高农民科技素质、农业增产农民增收做出了贡献。 XX年，全省共培训各类农机人员16.03万人，其中，农机管理人员1484人，农机技术人员 _98人，农机监理人员578人，农机操作人员145601人。培训拖拉机驾驶员20956人，农用车驾驶员5248人，修理工8121人，农具手95293人。在20XX-20XX五年间，共举办各种类型的农机大户培训班420余期，累计培训农机大户人员达1.24万人(次)，发放农机培训教材75000册，印发各类宣传资料75万多份，捐赠各类机具3
6、0多台(件)。 2、逐步形成了灵活多样的培训方式。文化程度低、年龄差别大、接受能力弱、分散不易集中是农机培训的鲜明特点。在多年来的工作实践中，广大农机教育培训工 _探索、总结，积累了许多适应培训农民要求的好方法、好形式。 一是开展综合培训。除培训拖拉机知识外，还开展交通安全法律知识、经营管理知识、绿色证书和职业技能知识，提高了学员适应市场、就业和致富的能力。 二是开展送教下乡，上门培训。每年，省上都要 _科技人员开展万名科技人员下乡活动。利用冬闲农村集中教育的有利时机， _人员上门入户宣讲农机安全政策法规，开展安全操作知识技术培训。春耕之际，深入田间地头，开展技术指导。甘州区利用科普之冬、科技
7、三下乡等活动， _农机科技人员组成科技服务小分队,深入农家院落、田间地头，开展面对面、手把手的技术指导，现场为农民群众解决疑难问题。 三是开展新机具、新技术现场演示培训。县市农机化学校，积极开展农机化新机具、新技术的 _示范。对于新型农机具，农机教师配合农机 _部门技术人员联合生产销售人员现场讲解培训操作使用技术，开展培训与指导，效果明显。天水市针对近三年多来农机购置补贴政策的落实，大量补贴机具投放，农机操作人员越来越多，许多农民都是第一次使用机具，使用中存在许多问题，在投放机具比较集中的村组开展技术培训，让教员给群众讲机具的结构、原理，正确操作与使用，调整与维修，使更多的农民不仅用得起，而且
8、还会用，极大地促进了补贴机具使用效益的提高，从根本上消除事故隐患，为实现机具的 _、低耗、高效、安全奠定了基础。特别是武山县农机校还从社会上聘请具有专业特长的人员，开展技能操作培训，通俗易懂、实践性强，从而保证了培训质量。 四是偏远乡镇设点延伸培训。针对部分乡镇村组地处偏远，科技信息不畅的问题，县市农机化学校先后在这些乡镇设立了农机化技术培训分校或培训工作站，定期 _开展驾驶操作技术培训、新技术 _等农机科技服务活动，有效地延伸了农机科技培训服务网络。有些地区开展的菜单式培训，将培训专题以多媒体形式制作成培训菜单,由农民群众按需点菜,农机部门配菜培训，增强了培训的针对性。 3、探索了农机教育培
9、训的新模式。各地在开展多门路办学方面进行了有益的尝试，实现了由单一培训农机技术向多学科联合办学的转变。一是积极开展农机职业技能培训，全面提高农机从业人员的职业技能水平，拓宽他们的就业渠道。近两年全省培训农机修理工近20XX人，他们都获得了农机修理职业资格证书，为他们外出打工创造了有利条件。玉门市农机校举办了农机职业技能技术培训班，为准备 _收割机的农户进行安全操作规程、驾驶技能、外出务工常识和机具人身保险等知识的培训，为他们参加跨区机收提供技术技能保障。二是大胆尝试横向联合办学，提升培训服务档次。如敦煌市整合资源，采取上挂、下靠、横联的联合办学路子，先后与甘肃农大机电学院联合开办了机电大专班，
10、与电力公司联合开办了农村电气化中专班，为农村培养了一批农机高级管理人才，同时也形成了农机技术教育、职业技能教育、学历教育等多层次的教育培训格局，扩大了学校在社会上的影响。这种组合式培训模式突破了农机分类培训的结构框架，适应了当前现代农民综合技能培训的要求，探索了农机培训的新模式。 4、开创管理惠农新举措。白银市自XX年 _道路交通安全法颁布实施以来，针对农机培训经费匮乏、农机培训手段尽失及农民负担太重等问题。在充分调研的基础上，制定了加强农机安全管理的实施意见，提出了一些治本的政策，促成了管理政策的 _。 XX年，白银市 _下发了关于实行农业机械管理惠农政策的决定。按照决定精神，先后研究制定了
11、管理实施方案、拖拉机入户管理细则、农机驾驶员培训细则、加强农机安全管理、加强档案管理等文件，编写了培训教材。在全市范围内开展调查摸底工作，对全市拖拉机驾驶员进行登记造册。同年9月，市 _在景泰县永安村 _召开了农机管理及启动仪式现场会，从此拉开了全市管理的序幕。农机部门统一 _，采取整村推进的办法，确保村不漏户、户不漏机，保证拖拉机入户及驾驶培训工作不走过场，农机教育培训工作也随之走上规范化。 5、农村劳动力转移阳光工程培训工作起步良好。把大多数农民从土地上解放出来，是解决三农问题的关键。不少市、县农机化学校，适应形势发展的需要，积极开展了农村劳动力转移就业培训。从XX年开始，经省阳光工程办公
12、室批准，全省共有70多所农机校承担了阳光工程培训任务，三年累计承担培训任务34900人，培训资金1120万元。培训范围涉及农机驾驶、农机维修、电焊、电工、装载机驾驶、车工、钳工、建筑工、缝纫工、家政服务、保安等十余个工种。 6、农机职业技能鉴定工作发展势头强劲。我省从XX年开展农机行业职业技能鉴定工作以来，共建立了25个农机行业职业技能鉴定工作站和培训 _，共有174名考评员，其中：高级考评员22名，鉴定工种涉及农机修理工、农机营销员、焊工、电工等12工种，获证人数达7000多人。XX年，已在全省30个县(市)开展了农机职业技能鉴定工作，有3031人取得了职业资格证书。 1、加强 _，落实责任
13、。为做好全省农机培训工作，从XX年开始，省局成立了由主管副局长任组长，科教、计财、培训、 _、鉴定等部门负责人为成员的全省农机培训工作 _小组，各市、县(区)也都成立相应的培训 _小组。要求各级农机部门要把农机培训作为新形势下农机化主要工作来抓，确保培训工作的顺利开展。年初要制定农机培训，明确培训思路、培训目标、任务分工，确保培训工作有计划有 _的实施。建立了四方参与的培训机制，即建立农机管理、农机培训、农机 _和农机企业四方共同参与的培训机制，有效促进了农机培训工作的发展。 2、做好配套办法的制定和完善工作，规范培训行为。为认真贯彻农业部发布实施的拖拉机驾驶培训管理办法，我局依据办法要求，结
14、合实际，制定、完善了相关配套办法，从而保证了资格许可工作的规范性和可操作性。相继制定了甘肃省拖拉机驾驶员培训教学人员资格认证管理办法、甘肃省拖拉机驾驶培训机构资格许可办法、甘肃省拖拉机驾驶培训机构评估办法。同时制定了甘肃省农业机械化学校办学资格核准办事指南，经XX年6月1日 _常务会议通过，向社会进行了公告。对审批内容、主要法律依据、办事条件、 _程序及 _时限、收费标准做了详细说明。并编制了甘肃省农机局行政审批流程图，从而做到了政务公开，方便申报单位了解审批程序，强化了法制观念，做到了依法行政。保证了培训机构认证工作的开展，规范了培训行为。 3、注重农机培训工作实效。各地结合实际，大多采取了
15、以短训为主，长训互补，农机培训和农机 _结合，农机培训与农机化科技 _项目相结合的培训机制，对从事农田作业的农机户通过举办培训班、田间地头现场演示、以会代训等形式开展了实用技术和新技术的培训，从而提高了农机户接受和应用农机化新技术新机具的水平和实际操作能力，为农机科技 _规模化、标准化奠定了基础。通过对农机户的培训，提高了农机户的整体素质和科技水平，增强了他们为农业生产服务的能力，强化了他们的科技示范带头作用，提高和带动了周边广大农民应用农机化技术的积极性。 4、采用多种形式开展培训。一是将培训工作与农机化新技术 _、示范 _建设相结合，提高农民掌握农机新技术的能力，提高技术示范 _效应和辐射带动作用;二是将培训工作与农机专业合作 _和农机大户相结合，提高他们懂经营、会管理、能致富、保安全的本领;武威市凉州区按照农机大户自愿结合的原则，成立了武威市凉州区长城乡农机协会.协会由农机大户51人，带机入会，拥有农机具150台(件)总价值395.4万元，其中推土机17台，联合收获机6台，大中型拖拉机29台，其它农机具98台(件)。协会定期对会员进行业务培训，在主要农时季节还组建农机作业服务队东征西出开展跨区作业，提高农机大户的经营效益，充分发挥了农机服务 _在培训农机大户中的作用。三是将培训
