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1、2011年郧县机构编制工作总结一、工作成效(一)移民内安稳步推进1、付真情实感,促移民内安编办在完成移民外迁工作后,认真总结经验,发扬优良传统,为移民内安做好全方位准备,以时不我待的紧迫感投入到移民内安之中。一是“三同增感情”。编办要求所有包保队员都住到工作点上去,与移民同吃、同住、同劳动,建立深厚感情。班子成员在逢年过节、夏汛期间,经常利用晚上直接深入到移民户家中了解移民诉求。二是帮扶投真情。实行干部和移民一对一帮扶,帮助移民解决生活困难、医疗费用、作物收种、新房选址,三通一平等诸多实际问题,拉近了与移民的距离。三是明理服民心。晓之以理,动之以情,选准工作切入点。内安迁建工程,既具体实在,又
2、是焦点热点,稍有不慎,就会乱章法,怎么切好点?编办找到“三个窍门”:即一把守二强推三用好。把守“生命线”,移民政策是移民工作“生命线”,坚持做规定动作,决不立异创新,一个漏斗向下、一把尺子量到底。强推“火车头”,内安迁建工程是移民工作的“火车头”,围绕“建设新农村、打造新兵营”目标,按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、服务一条龙”要求,塑造“显山露水、疏密有致、风格同一、层次分明”的轮廓,建成“三季有花、四季常青、天蓝地绿、水清房美”的山水园林村,不仅增添了移民搬迁的信心和决心,加快了移民搬迁的速度和进程,而且让移民对未来充满信心。用好“助推器”,党员干部带头是移民工作的“助推器”。干部
3、干部,先干一步,采取一个盯一个的方式,先做通干部思想工作,让干部带动群众,接着做通党员工作,让党员不再犹豫。一石击起千层浪,百花争艳满园春。选准了切入点,内安起来就争先恐后。2、扎实履职尽责,服务移民内安编办要求每一位移民包保干部必须完成责任分工内的政策宣传、思想稳定、身份指标核查、协议签订、督办建房、矛盾纠纷排查、上访劝返、拆除旧房、顺利内安、善后处理等十余项工作任务。一是确定内安对象。这是首要的任务。人都确定不了,怎么抓内安。编办严格照规划大纲的要求,确定人口容量,确定内安人口到户到人。这方面严格把关,不乱开口子,不滥竽充数。一个人就是几万块钱、几亩地的事,坚决做到不出半点问题。二是核查实
4、物指标。核查的程序就是“三公示”,一遍一遍地来,一件一件地算,让群众自己来监督,让群众心服口服,没有异议。使内安把好关,算好帐。三是规划安置地点。这是内安工作的关键和核心,事关移民群众的长治久安,事关内安工作的成败。工作人员反复比较,因地制宜,慎重决策,征求移民意见,选好居民安置点。既考虑交通设施,又考虑土地容量。把内安点建成区域的亮点,将来发展的增长点,移民满意的居住点。四是宣传移民政策。政策宣传的透彻,工作的阻力就小;反之,则大。首先对乡镇干部进行培训,再对村组干部进行培训,然后深入移民群众家中,做好移民政策的宣传工作。五是规范工作程序。像外迁一样,制订出具体的内安工作流程图,张贴上墙,程
5、序入心。坚持内安工作报告制度,对于内安人数、实物指标、居民安置点等方面的情况及时向县移民指挥部报告。总之编办内安工作一个环节一个环节的抓,环环相扣,有序推进。(二)“五访”活动扎实有效1、讲究方法访民情、获民意县编办“五访”工作组在本次活动中,转换工作思路,创新工作方法,突出破解外出务工户联系难等问题。针对重点采取跟、问、找的方法,力争达到人见人,面对面,不漏户,不留憾。在这次“干部进万家、五访全覆盖”活动中,扎实做到“三个全”,即印制全村农户表,全部走访,逐户登记,走访一户销号一户,不留死角;全程记录,完整做好走访人、走访时间、走访形式的记录,建立台账;全部张榜公布,将走访农户的详情,办实事
6、的结果,记入民情日记,做到表、帐、日记三对口,并张榜公布,接受监督。我们与毛坪村的5个村民小组,490户群众, 1890名村民以及刘洞村的5个村民小组,370户群众,1307名村民全部进行了零距离接触,对民声、民情、民意进行分析归类,准确掌握群众所思、所忧、所盼。在工作的过程中,编办注重重点户重点访。首先是突出重点再走访。编办首先进村入户听民声,召开会议知民情,问卷调查获民意,在扎实做到一刀切式的普访后,还突出重点再走访。自5月25日始,编办再次深入刘洞村、毛坪村农户家中对重点户逐一走访座谈,再次重点了解这些农户家庭基本情况、年收入情况、农村政策落实情况、务工就业情况、生产生活情况及困难和问题
7、、村级组织建设及干部作风情况、对党和政府的要求与期盼等。截止6月3日,先后三次深入两村农户进行再走访,再联系。通过此种方式实现了入户率100%,重点户心里感到非常温暖。其次是创新方法不漏户。在破解外出务工户联系难等问题上,编办转换工作思路,创新工作方法,分批下村,并且大员深入一线,全员共同参与,特别对边远户、偏远户、零散户、空巢户、和外出务工户进行重点走访,重点关注。扎实收集情况,认真宣讲法纪,积极化解矛盾,支持项目建设,大力兴办事实,写好民情日记,做好困难帮扶。针对部分农户因长期在外打工而未能入户座谈,我们向村组干部了解了其家庭基本情况,采取打一个电话、发一条短信、寄一封信函,送一份传单和留
8、一张爱心卡等方式,进行再走访,再联系。进行了电话交谈的外出务工户心里感到非常温暖。通过创新方法不漏户真正实现“两个全覆盖”,工作组覆盖所有建制村,工作队员覆盖所有农户。2、开展活动送政策、化矛盾。首先是大力宣传政策,把政策不折不扣的交给群众。编办结合实际情况,重点宣传党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和今年中央1号文件精神、省委1号、2号文件精神,宣传今年全县农村工作会议和县委1号文件精神,宣传党的强农惠农支农政策、法律法规等,把讲形势、讲政策与讲科技致富、讲法律法规相结合,提高宣传工作的针对性和实用性。编办印了政策百问百答、农业技术百问百答、惠农政策明白卡等资料,工作队员首先学习,坚
9、决做到“内行指导外行”,然后送到千家万户,还用群众喜闻乐见的方式进行宣讲,让群众易于接受、乐于接受。使访民情既 “身”入,更 “心”入。达到身入心近,心近生情,“身心并入”的效果。在宣传政策时,扎实做到逐条逐项宣传。通过面对面讲解、发放资料、书写标语、举办专栏等多种形式,将各项政策逐户、逐人、逐条宣传到位。通过宣传活动,使广大群众都能熟知政策、理解政策、运用政策、落实政策。其次是深入开展法纪下基层及矛盾排查化解活动。一是开展两项法纪教育,即法纪宣传教育和警示教育。二是组建两类宣讲队伍,即组建法纪宣讲组和惠农政策宣传组。三是举办两级培训班,重点培训中国共产党党章、2011年中央1号文件、农村土地
10、承包法等内容,力求简洁实用,贴近群众。四是畅通两个渠道,即畅通民情民意反映渠道、纪检和检察业务互通渠道。五是排查化解矛盾纠纷。本着以人为本,讲究方法的原则,坚持“分类指导、分流处理、因地制宜、因案施策”,大力宣传法律知识,与推进当前法纪下基层工作有机结合起来,综合运用多种措施和办法,摸排矛盾、排查隐患、疏导化解、息事宁人,最大限度地减少了社会不安定因素,编办在“五访”活动中排查化解矛盾纠纷10余件。本次“五访“活动不仅密切了干群关系,还是活动成了反映群众呼声的“回音壁”、化解农村矛盾的“减震器”、帮助群众致富的“推进剂”。3、实心实意办实事、解民生编办在“五访”活动中,把群众关注的热点、难点、
11、焦点问题和群众所思、所盼、所忧摸清、摸准、摸透。实实在在为民排忧解难。首先,在这次“五访”活动中,我们找出刘洞、毛坪两村百姓最关注、最迫切、最需要解决的问题,同时拿出了合理化、可操作性的解决办法。一是刘洞村骆河水库下游防洪大渠年久失修问题。该防洪大渠修建于20多年前,因年久失修,许多地段基础不牢,出现碴口,一旦出现较大汛情,将冲毁下游几百亩良田。我们提出的解决办法是,由编办写出申请,上报水利部门给与立项,争取尽早解决该问题。二是毛坪村二组滑坡体问题。该组于1995年整体迁建到目前所在地。迁建时,为尽量少占用耕地,靠山脚而建。近几年,山体多次出现滑坡,给住在滑坡体脚下群众的生命财产造成威胁。编办
12、编办写出申请,上报国土部门立项,力争尽早解决该问题。其次,在“五访”活动中,我们最大可能贴近群众需要和基层实际,结合本地的实际情况,力所能及地做一些得人心、暖民心的好事。我们先后与劳动就业部门联合开展了就业培训。针对当前春耕备耕生产,一方面根据部分群众的实际困难,编办全体干部职工开展献爱心捐款救助和单位帮扶活动。4月28日,工作组长带领工作队员深入刘洞村和毛坪村,为10户困难群众送去了慰问金和化肥,帮助农户完成春耕生产。另一方面针对当前旱情,我们积极组织群众投入到抗旱保丰收的农业生产中。协调转借抽水泵两个,水管500 余米,有效缓解了300多亩坪地的旱情,确保了旱情不减产。(三)域名注册成绩突
13、出为贯彻落实中央及省市有关文件精神,切实加强党政群机关和事业单位的网上名称规范管理,加快政务和公益专用中文域名的应用普及,我们精心组织,周密部署,积极推动专用中文域名应用普及工作。1、精心组织,周密部署郧县中文域名注册工作推进会召开后,编办及时落实会议要求,向县委、政府及时回报,县委办、政府办制发了文件,要求郧县党政群机关和事业单位积极注册使用“政务”、“公益”专用中文域名,编办在思想上重视,行动上落实,积极做好中文域名的申报注册工作。2、广泛宣传,营造氛围针对有的单位对中文域名应用普及工作认识和了解程度不够等问题,县编办利用网站、文件、报纸等形式,大力宣传专用中文域名应用普及工作的意义、作用
14、等,并设立咨询电话,制作大量宣传资料(包括复印300份县委办、政府办关于此项工作的文件、300余份域名注册指南等)免费发放,对收费情况进行了详细解释:各单位到县编办登记注册,注册成功后,各单位可以自己直接向中央编办寄费,即先从银行打钱到中央编办,让后再到网上填写,提交成功后,中央编办再给该单位寄发票。(例如郧县中小企业担保中心、郧县鲍峡卫生院等),但是县编办考虑到一是各单位自己操作比较麻烦,二是各单位自己打钱虽少但是银行仍然要收取手续费,三是此项工作也是编办的业务,所以编办代收,然后统一交到中央编办。编办认真做好相应政策的解释工作,并在郧阳通讯上作了域名注册知识专题问答。3、严格把关,确保实效
15、编办召开专题会议认真学习相关文件,开展域名申请系统培训,使相关单位人员熟悉和掌握域名注册的操作程序和办法。按照要求,对于各单位的申请材料,严格审核,材料不符合要求的,要求其重报,材料不齐全的,要求其补充材料,确保域名注册信息的真实性和规范性。4、悉心指导,热情服务编办及时发布了域名注册操作流程,对中文域名申报程序、申报材料等方面进行详细解说,让单位能很快掌握域名的申请方法。对各单位实际操作遇到的困难,不厌其烦的耐心说明,悉心指导,对一些暂时不能通过的单位,我们主动联系,耐心解释,说明原因,取得单位的理解和支持,并帮助单位进行完善后重新申报。5、保质保量,名次靠前(四)编制政务公开规范高效1、规
16、范制度,确保严肃性年初,我们进一步修改完善了郧县编制政务公开信息更新制度,并要求各部门、各单位严格按照制度规定,在信息变动20个工作日内将异动情况书面报县编办。同时,编制、组织、人社、财政部门形式联席会议制度,凡涉及机构、编制或人员调整、变更时,按规定的申报、审批程序,经批准后,必须先向编制部门报送有关的网上变更申请,方可再办理其他相关事项,否则不予办理。2、严格程序,确保准确性各单位按规定程序报送信息更新表后,编办信息员对照机构批复、人员用编许可、组织部门的任免、人社部门的调令函件、退休名册及编制管理台账、人员编制卡片等资料,认真审核,审核无误并经主要领导审核签字后上网更新,保证了各类信息的真实性和准确性。3、加强沟通,确保时效性网上咨询、投诉和答复是机构编制政务公开工作的重要内容,是与广大党员干部沟通的渠道、联系的桥梁。为加强与群众的互动,发挥编制政务公开网的作用,我们对广大党员干部通过电话或网络咨询、建