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1、 三门峡永龙精煤有限公司选煤行政办公楼安全施工组织设计目 录一、编制依据- 1 -二、工程概况- 1 -三、控制程序- 1 -四、控制目标- 2 -五、组织结构- 3 -六、职责权限- 3 -七、安全管理及办法- 6 -八、安全保证体系- 8 -九、安全技术措施- 1 -十、环保文明施工措施- 21 -十一、防“机械伤害”应急措施- 25 -十二、防物体打击应急措施- 27 -安全施工组织设计一、编制依据1.1建设工程项目管理规范（GBT503262001）1.2建筑施工安全检查评分标准（JGJ5999）1.3建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ8091）1.4施工现场临时用电安全技术规范（J
2、GJ462005）1.5建筑机械使用安全技术规程（JGJ332001）1.6中华人民共和国安全生产法1.7中华人民共和国建筑法1.8建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院第393号令）1.9建筑工程预防高处坠落事故若干规定（建质200382号）1.10建筑工程预防坍塌事故若干规定（建质200382号）1.11公司有关安全生产的管理规定二、工程概况三门峡永龙精煤有限公司选煤厂行政办公楼，位于渑池县英豪选煤厂厂区内，总建筑面积2515.47m2，建筑基底面积633.99m2，建筑物总高度15.450m，建筑物外型尺寸为14400mm40200mm。结构形式为四层框架结构，设计合理使用年限为
3、50年，抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速值为0.05g，设计地震分组为第三组。其耐火等级为二级，结构安全等级为二级。基础为独立基础，采用C30 砼，混凝土强度等级为C30，室内地面以下墙体采用MU10非粘土烧结普通砖，砂浆强度等级为M7.5水泥砂浆。室内地面以上墙体采用非承重空心砖（强度不小于MU3.5，容重不大于11KN/M3），砂浆强度等级为M5混合砂浆。为了给操作工人创造一个安全环保文明的施工环境，杜绝减少施工中的不安全因素，实现预定的安全环保文明目标，特制定本方案。三、控制程序分析本工程的实际情况，本工程安全的重点是：（1）土方工程；（2）外脚手架工程；（3）高空作业；（4）大型机
4、械（塔吊）；（5）施工洞口及临边防护和立体交叉作业的隔离；（6）施工临时用电；（7）钢筋砼工程；（8）模板工程的安装与拆除；（9）消防安全；（10）施工现场和周围人行道防护隔离措施（11）雨季施工安全措施； 针对以上安全防护重点，项目部制定了有针对性的防护措施，每项措施均有计划、有落实、有验收。项目经理部必须建立健全安生产监督管理体系。安全生产监督管理网络必须“横向到边、纵向到底”。项目经理是项目安全生产工作的第一责任人，对其负责施工工程项目的安全负全面责任；项目主管安全执行经理协助项目经理抓好安全工作，对项目的安全生产负直接领导责任，项目技术负责人对项目的安全技术负全面责任；项目安全员在项目
5、经理的领导下负责项目的安全生产工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，检查督促执行。项目技术部门在施工组织设计或施工方案中制定针对性强、权责清晰、实施有效的安全技术措施。特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术方案；项目工长根据施工组织设计（施工方案）的安全技术措施编写详细的安全技术交底，并组织实施；进入施工现场的各类人员须经过公司、项目部、班组三级安全教育。特殊工种作业人员必须按规定通过专业技术培训并持证上岗；项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录，接受交底人必须全数在书面交底上签字确认。项目经理必须建立工程项目安全管理业内资料档案。安全管理资料应满足建筑施工安全的检查标准（
6、JGJ59-99）中3.0.3，3.0.3表的要求。安全管理资料由项目经理部专职安全管理人员负责，主要应包括；安全生产责任制、安全技术措施与交底、安全教育、安全防护措施用品、临时用电组织设计、施工机械管理、作业人员持证上岗、安全技术措施经费使用、检查与验收、工伤事故统计等方面的记录或台帐。对分包方亦必须按规定建立安全管理内部资料档案。安全管理内部资料的收集整理应全面、及时、准确。四、控制目标（一）工程项目安全目标1、杜绝死亡、重伤事故；2、轻伤事故控制在2以内；3、无重大机械设备事故及火灾事故；4、安全管理达到市级文明工地标准。（二）目标责任分解为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，
7、加强对施工现场的安全管理和文明施工管理，确保各项安全管理目标的实现。经项目领导研究决定，安全管理目标责任分解如下：项目经理：负责全面的安全生产、文明施工。总工：负责组织安全生产、文明施工各种措施方案的制定，督促各项安全技术措施的落实，对不符合要求、存在安全隐患的部位制定正确的技术措施。执行经理（主抓安全管理）：协助项目经理，负责落实各项安全技术措施，组织安全检查及安全教育，参与每天的安全巡视，对不符合安全要求的操作进行制止和纠正。现场施工员（工长）：负责施工现场的安全防护、文明施工、消防及施工队伍的安全管理及班组技术交底。物质设备部（电工班）：负责现场施工用电、大型机械设备的安全运行和管理。负
8、责安全生产、文明施工所需的材料进出厂的全面管理及办公生活区的管理。安全员：负责现场全面安全文明施工监督管理，制定安全生产文明施工各种检查台帐，组织每半个月安全生产文明施工大检查，并对责任人进行考评，负责日常的监督和落实情况。施工作业队：负责施工现场安全生产文明施工的落实情况，施工作业层的洞口及临边防护等安全防护设施的落实，楼层及外围的文明施工。五、组织结构按照公司安全生产管理要求，本工程项目部应配备12名专职安全员，在项目经理、主抓安全生产副经理的领导下开始日常安全生产监督管理工作；专职安全员必须持有效证件上岗，严禁无证上岗。六、职责权限（一）项目经理是项目安全生产工作的第一负责人，对其负责的
9、工程项目的安全生产工作负责全责任。1、负责工程项目的全面安全生产，保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在项目贯彻落实，在编制施工计划时，必须将安全防护设备、设施的实施同时纳入计划。2、负责按照国家和企业的有关规定，建立和完善项目安全生产管理体系，并领导其有效运行，贯彻执行企业制定的安全生产管理目标，确保项目安全管理达标。3、组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。4、组织项目安全生产检查、落实隐患整改，确保生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。5、及时报告项目发生的安全事故，负责安全事故现场保护和伤员救护工作，并配合有关部门进行事故事调查和处理，
10、组织织制定事故应急救援预案。（二）项目执行经理的安全生产职责1、协助项目经理，对项目的安全生产负直接领导责任。2、认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。3、认真落实各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。4、组织参与每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查工作，并对发现的问题组织整改。5、加强对项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。6、发生伤亡事故时组织抢救人员、保护现场，并及时报告。（三）项目技术负责人的安全生产职责1、项目技术负责人对项目的安全生产负全面责任。2、在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安
11、全技术标准规范。3、组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。4、组织安全技术交底与验收，履行验收手续。5、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。6、参加安全检查工作。7、参加伤亡事故调整处理，分析技术因素，制定防范措施。（四）项目安全管理人员的安全生产职责1、在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，检查监督执行。2、负责或参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程督促落实并检查执行情况。3、负责纠正和查处违章指挥、违章操作
12、、违反安全生产纪律的行为和个人。4、负责组织项目人员的安全意识，安全技术教育与考核工作，督促检查班组、岗位三组安全教育。5、负责项目安全设备、防护器材和急救器具和管理。6、如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录；参与安全事故的调查和处理。（五）技术人员安全生产职责1、在编制、检查和评价生产计划的同时，认真参与编制、检查和评价安全技术措施计划，做好施工生产计划与安全技术措施计划的衔接、配合，防止事故发生。2、坚持抓生产必须抓安全的原则，在保证安全的前提下组织施工生产，发现违反安全生产制度和安全生产技术规程的施工生产活动，应及时制止。3、在生产中出现不安全因素、险
13、情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，并通知有关主管部门共同处理，认真作好记录。4、参加安全生产大检查和安全事故的调查、处理。（六）安全管理部门的安全生产职责1、认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法规和规程。在公司总经理和分管领导的领导下负责项目的安全生产监督管理工作。2、负责组织开展各种安全活动，对职工进行安全思想技术知识教育。3、严格贯彻执行国家颁发的建筑安装工程安全技术规程及其它有关规定。组织制订本企业安全生产管理制度和安全技术规程，并检查落实情况。4、参加安全技术措施、安全专项方案的审核，现场机械设备及防护设备的验收，及大型机具设备安全运行的监督管理。5、组织并参与安全检查，协助
14、和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作。6、深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，关立即报告有关领导处理。7、负责各类事故的汇总工作，并建立健全事故档案。按规定参加事故的调查、处理工作。8、负责对项目各部门的安全考核评比工作，会同公司认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、选进技术及现代安全管理方法。9、检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，监督在有毒有害环境中作业的人员得到劳动保护。10、指导施工队安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全人员会议，不断提高队组安全人员的素质。11、当接到事故报告后，应立即赶赴现场，协助组织抢救，监督指导保护现场，清查人员伤害，资源损失情况，寻找证人、证物，汇集事故相关资料，填报事故快报，并督促报告政府有关部门，配合事故调查，按规定时限完成事故调查报告。监督事故现场复工前的整改、整顿并负责实施验收。（七）物质供应部门的安全生产职责1、负责对购入（包括租赁的）的各类材料、机械设备工具、配件等的质量管理使其安全可靠性能符合国家有关标准、规范要求。2、负责对易然、易爆、剧毒物品的采购与管理，严格发放和使用制度。3、按计划及时供应安全技术措施计划
