防台抗台预案

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1、长江南京航道工程局东太湖综合整治试验段（行洪供水通道吹填）第三标段项目经理部防台抗台预案第一章 总则一、 目的和原则为保障台风期间的船舶和人身安全，避免和减少设备损失，根据以防为主，防抗结合、适时早避、确保安全的原则，特制定本预案。 二、编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、江苏省安全生产条例3、 交通部船舶防台技术规则4、长江航道局防台风安全管理办法5、长江航道工程局防台抗台预案三、防抗台风情况简介我部施工区域为苏州太湖区域，内河沿岸，受台风影响较小，但台风风力大，破坏力强，常给水上生产活动造成巨大破坏。我部施工现场有船舶 60 余艘，本着防患于未然的原则，依旧要认真做好防台工作，确定防台

2、重点是船舶财产和人员生命安全。四、适用范围本预案适用于我部施工现场船舶及设施的防抗台风安全管理，遭受热带气旋天气及其他超过船舶本身实际抗风能力的恶劣天气亦参照本预案执行。第二章 组织体系一、组织机构成立项目部防台抗台二级防台抗台指挥部（具体人员见附表） ，指挥长由项目经理担任，副指挥长由项目副经理和项目总工担任，成员由项目部其他领导、相关技术人员和现场施工人员组成；项目部防台抗台指挥小组办公室设在项目经理部（联系电话及传真：0512-66566220） ；项目部防台抗台指挥小组办公室负责人由项目安全主管担任。二、指挥体系三、工作职责1、指挥长：贯彻执行上级防抗台风安全工作的方针、政策和规定，从

3、改革、发展、稳定的高度，把防台抗台工作作为一项重要的政治任务，加强领导，落实责任，做好防台抗台决策，下达抗台抢险指令。2、副指挥长：全面负责全局范围内防台抗台工作，组织制定全局防汛抗台工作预案，督促检查各单位各项防台抗台工作措施，指导帮助基层单位做好防台抗台工作，提高整体预防能力。3、办公室负责人：负责制订全局防台方案；审批基层单位、工地防台实施方案；布置、协调、检查、指导、落实全局防台抗台工作；跟踪台风动态，分析台风形势，掌握全局防台抗台工作情况；处理防台抗台工作中出现的问题；总结防台抗台工作经验教训，提出整改要求。4、二级防台抗台指挥部：贯彻执行局防台工作文件、指示；制定工地防台抗台实施方

4、案，报局安全监督处审批；经审批的防台实施方案应报局安全监督处和有船舶参与的基层单位备案；收听、记录、标绘台风动向，及时传达有关台风信息；及时向辖下船舶通报有关台风信息，传达局防台指挥部有关指令；安排、落实防台相关应急措施及值班拖轮；分析台风发展形势，及时提出船舶撤离时机，认真做好各项防抗台工作；指挥、落实长江南京航道工程局 防台抗台指挥部二级单位防台指挥部分包项目组 长江南京航道工程局防台指挥示意图项目经理部防台指挥部协调船舶 管线队 非工地船舶 辖下船舶、管线及时进入防台锚地；及时填报有关防台报表；与辖下船舶保持通信联系和动态跟踪；向局防台总指挥部汇报工地防台情况；台风解除后及时做好防台工作

5、总结。5、船长：制订本船防台措施，局直属船舶报安全监督处，其他船舶报其主管单位（工地船舶报所在项目经理部）审核备案；贯彻执行局及局所属基层单位（项目经理部）防台指令；跟踪记录、标绘、分析台风动向，及早做好防台准备；服从指挥，按要求及时进入防台锚地；使用良好船艺采取有效措施做好本船防抗台工作；加强甚高频电话管理，确保船岸联络畅通。第三章 应急预防一、锚地的选择项目经理部和船舶在选择防台锚地时应考虑下列因素：1、满足施工现场船舶、设施的水深要求；2、适应各种类型船舶的锚泊需要；3、非机动工程船舶能顺利撤离、迅速拖航进入锚地；4、在施工作业区或靠近施工作业区的水域；5、周围无障碍物的环抱式港湾、水道

6、；6、有消除或减弱浪涌的天然屏障或人工屏障的水域；7、有足够回旋距离的水域；8、泥或沙泥混合的底质；9、流速一般不超过 2.5 节；10、便于通信联系和应急抢险救助；11、当地海事部门有规定的避台锚地。二、船舶撤离原则二级防台抗台指挥部在决定船舶撤离时应根据确保锚泊施工船、辅助船、水上管线在 6 级大风范围半径到达工地 5 小时前抵达防台锚地原则进行计算：三、船舶撤离指令工地船舶、管线由项目经理部下达撤离指令，非工地船舶由所属单位或局防台抗台指挥部下达撤离指令。对没及时下达船舶撤离指令的项目经理部，局防台抗台总指挥部可直接向下达船舶撤离指令。当项目经理部防台抗台指挥部的撤离时机与局防台抗台总指

7、挥部的撤离时机不一致时，可按以下原则执行。1、当项目经理部防台指挥部下达的船舶撤离时间比局防台总指挥部下达的船舶撤离时间早时，按项目经理部防台指挥部下达的船舶撤离时间执行。2、当项目经理部防台指挥部下达的船舶撤离时间比局防台总指挥部下达的船舶撤离时间迟时，按局防台总指挥部下达的船舶撤离时间执行。第四章 应急响应程序一、台风袭击前（一）二级防台抗台指挥部(1)跟踪记录、标绘、分析台风动向；(2)召开工地防台会议，明确防台部署；(3)指定工地防台值班拖轮；(4)向工地船舶通报台风最新信息；(5)有分包项目时应通知分包项目负责人做好防台准备；(6)为船舶准备油、物料及食品等提供后勤保障工作，确保通讯

8、畅通；(7)根据实际情况，适时对所辖船舶下达避台命令，督促其进入预定的避风锚地。（二）船舶1、派专人负责跟踪记录、标绘、分析台风动向；2、进行安全自查，发现问题及时上报；3、船舶不得拆卸主机、锚机、舵机、锚链等重要机械属具进行修理，已拆卸的应尽快恢复原状，来不及恢复原状的应报告所在项目经理部（非工地船舶报其主管单位或安全监督处） ；4、备足粮食、肉菜以及足够的淡水、燃油；5、做好防台准备，通知离船下地人员立即回船。二、台风袭击中（一）二级防台抗台指挥部1、贯彻执行局防台总指挥部的指令；2、继续跟踪记录、标绘、分析台风动向，及时向船舶通报台风最新信息；3、防台指挥部领导轮值指挥抗台，保持与局防台

9、总指挥部的联系通畅；4、船舶进入防台锚地后，应向局防台总指挥部汇报，内容为：（1）船舶进入防台锚地时间；（2）各防台锚地船舶分布情况；（3）各船舶防台准备情况是否良好。（二）船舶1、做好各项防台准备工作，待命进入防台锚地；2、执行所在防台指挥部的指令，按要求进入防台锚地。下锚时要确保船与船之间，船与浅滩、危险物之间留有足够的安全距离；3、下锚完毕后，应将下锚时间、锚位报告所在工地安全主管（非工地船舶报告基层单位调度） ，大船锚地还应将锚位报当地港务监督站；4、继续跟踪记录、标绘、分析台风动向；5、加强值班，确保 24 小时昼夜有人值班，保持联络畅通。6、当船舶进入防台锚地后，船长应检查确保做好

10、下列工作：(1)关闭一切露天甲板舱口，旋紧污水管、测水管等盖子；(2)关闭甲板面上的通风筒和空气管；(3)舷窗和舷窗铁盖均应盖好，并将螺丝上紧；(4)全部水密门和舷门除急用外，一律应紧密关闭；(5)清扫甲板，检查排水孔，以防堵塞；(6)甲板面一切可移动物料，应该缚牢加固；(7)集中所有淡水和油料以降低“自由液面” ，增强船体稳定性；(8)甲板上来往行走处应装好扶手索，以防滑跌；(9)主机、辅机、锚机、舵机等应处于正常状态；(10)确保驾驶台与艏艉及机舱的通讯设备处于良好状态；(11)备妥救生、堵漏设备。三、台风警报解除后（一）二级防台抗台指挥部1、向所辖船舶发布台风警报解除信息；2、下令所辖船

11、舶撤离防台锚地，并做好检查工作及损失评估尽快恢复生产；3、总结防台工作中的经验教训，整改存在问题。（二）船舶1、按上级要求撤离防台锚地；2、进行设备检查及损失评估，及时上报存在问题；3、做好施工准备，尽快投入生产；4、总结本次防台工作的经验与教训，上报相关报表。第五章 保障措施一、 组织保障项目部根据工地所在水域气象特点、水域环境、施工特点、船舶状况成立防台组织机构、应急救援组织，落实防台拖轮，填写防台组织机构呈报表交局安监处。防台组织机构呈报表填报单位长江南京航道工程局苏州东太湖综合整治试验段（行洪供水通道吹填）第三标段项目经理部填报日期 2010-05-18职 务 姓 名 职务 办公地点

12、联络电话指 挥（组长） 王兴超 项目经理 项目经理部 13951999722刘义武 项目副经理 项目经理部 15250011079副 指 挥（副组长） 廖开武 项目总工 项目经理部董朝明 安全员 项目经理部 18626112655日常工作负责人抢险队伍董朝明、刘昆明顾鼎宏、李忠吴新明、刘同宝值班拖轮成员姚启飞夏俊臣甘良龙质检员绞吸船负责人抓斗船负责人备注主 管 董朝明 填 表 201005-181、本表填报单位应留一份存档备查。二、局防台抗台指挥中心通讯网络职务 姓名 岗位 家庭电话 手机指挥长 袁亚康 局长 58754856 13951023738政委 江礼仁 常委书记 53697083 1

13、3905184476副指挥长 朱云汉 分管副局长 85077340 13705175068副指挥长 宋国君 安监处处长 83223417 13951805532成员 黄震强 副局长 83729929 13605185832成员 季学勤 副局长 52240077 13913893555成员 陆亚斌 副局长 85063658 13905176605成员 张正勇 副局长 83466098 13951620100成员 阎敬东 纪委书记 58828521 13605185862成员 潘勇 工会主席 83739372 13605185872成员 刘苏庆 局办主任 58816784 13813371588成

14、员 鄢洪青 工程经营处处长 58828520 13951616996成员 王义兵 项目管理中心主任 86272226 13915988572成员 郑伟 机务处处长 58823605 13951694898成员 杨林森 财务处处长 86225129 13851741300成员 谢冬卫 机关事务中心 83301348 13770736888成员 周必君 人事教育处 86494995 13951809418成员 张世俊 综合处 86271734 13851682383成员 余伯山 工程一处处长 86289549 13057615433成员 孙义山 工程三处处长 86272136 13905151876成员 冯锦华 安庆工程处处长 0556-5533789 13905560327三、应急处置和抢险物资保障项目部和船舶必须根据可能遭受的台风袭击，落实足够防台物资，保证船舶适航状态，确保安全。第六章 附则一、本预案由长江南京航道工程局苏州东太湖综合整治试验段（行洪供水通道吹填）第三标段项目经理部负责解释和组织修订。二、本预案自公布之日起实施。