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1、谁拥有媒体,Simeon Djankov Caralee Mcliesh World Bank World Bank Tatiana Nenova Andrei Shleifer World Bank Harvard University,Who Owns the Media? The Journal of Law and Economics(October 2003) vol.XLVI 341-381,结论,本文以97个国家的媒体所有权模式(the patterns of media ownership)为研究对象，发现： 一般来说，大型媒体公司是被政府或者私人家族所控制。从而也证明了控制媒
2、体能够带来政治影响或者荣誉声望等福利(the amenity potential/control benefits)。 与对纸质传媒的控制相比，政府对广播性媒体(电视和广播电台)的控制力度要大。 虽然有两种理论来解释政府对媒体的控制公共利益理论(the public interest(Pigouvian) theory)和公共选择理论(the public choice theory)，但是，我们的数据支持公共选择理论。因为我们发现政府控制媒体的国家，经济落后、独裁专政、基础教育水平落后，政府大量干预经济活动。同时，这些国家的媒体自由度要低，公民的政治权利要少，资本市场发展落后，国民健康水平低
3、。与对电视的控制相比，政府对报纸的控制越大，对政治和经济自由造成的损害越大,为何研究该话题,现代社会中，信息的可获取性对选民、消费者和投资者的决策制定至关重要。而这些信息主要通过报纸、电视和广播电台等媒体传播。从而，存在如下问题： 什么样的媒体架构是最优的？(How the media should be optimally organized?) 报纸和电视台应该国有还是私有？ 媒体行业应该是垄断经营还是竞争经营？ 以前的学者认为，与控制相同规模的其他行业公司相比，控制媒体可以带来更大的声望、荣誉和政治影响的福利。并且，经济理论预测“对媒体公司的私有控制权应该更为集中”(private co
4、ntrol of media firms should be highly concentrated)。 在媒体的组织架构方面存在两个理论：公共利益理论(the public interest(Pigouvian) theory)和公共选择理论(the public choice theory)。这两种理论的观点相异,如何研究该话题,本文描述了各国的媒体所有权架构，通过分析影响媒体所有权状况的因素，以及相应的媒体所有权带来的结果，对上述两个理论做出了评价,理论,构建数据库,媒体控制权举例,纯粹的家族控制 1,纯粹的家族控制 2,政府控制,政府管控与媒体所有权架构 (Media regulati
5、ons and ownership,变量构建,实证分析,上表分为三类：国家控制、私人控制(家族控制、大众持股和员工持股)、以及其他。 媒体业股权集中情况明显，也表明拥有媒体所带来的额外福利促使了股权的集中情况(the large amenity potential of ownership of media outlets creates competitive pressures toward ownership concentration)。政府或者私人家族控制了媒体能够拥有对政治意见和公共信息的影响。 政府对电视的控制力度要大于对报纸的控制力度。主要从以下两个方面解释： 公共利益理论认为
6、，电视广播是公共产品，具有部分的非排他性和非竞争性。电视的固定成本要大于报纸，并且更具有规模效应。私人电视台可能不愿意为那些偏远地区、少数民族地区的人以及学生提供电视节目。这一理论也是欧洲公共广播方面的法律的核心。 从政治观点出发，政府更容易对报纸进行审核。而电视由于是现场直播，对内容的控制最好要靠股票所有权说话。在这种情况下，政府更愿意加强电视台的所有权，而增加对报纸的审核,上表的统计数据的显著性表明，所有权架构存在显著的地域差别,决定媒体所有权架构的因素,目的查看所有权架构与不同的国家特征之间的关系,国家特征包括：经济发展水平、政府对社会其他方面的干预程度、政府的独裁程度以及国家的初等教育
7、水平,上表表明，政府对报纸的控制力度越大，国家的经济状况越差。而电视和电视台则么能体现出该关联。 国家对广播电台的控制越大，以初等教育入学率为代表的国家的初等教育水平就越低。 从所有的媒体的控制程度来看，国有企业对媒体的控制越大，政府独裁专政的可能性就越大。 这一证据质疑了公共利益理论的内容。结果表明，政府越独裁，就越倾向于控制媒体企业。从而印证了公共选择理论的观点,上表展示政府对媒体的垄断情况。在经济落后的国家，政府倾向于垄断报纸、电视台等新闻媒体。 在经济发达的国家，对报纸的垄断几乎没有。对电视的垄断也很少。 从而，再次质疑了媒体结构理论的公共利益观,政府控制媒体的后果,对媒体自由的影响(
8、三种度量方式) Reporters sans Frontieres(RSF) 以及1999年关于记者被逮捕和报社被政府关闭的报告 CPJ(the Committee to Protect Journalists)公布的1997-1999年被逮捕的记者数量。 互联网自由(the Internet freedom) 对政治和经济自由的影响 对国民健康的影响 稳定性检验,上表展示了媒体自由与政府控制媒体企业之间的关系。 在控制了经济发展水平、初等教育水平、政府对经济的干预和政府的独裁程度之后，发现政府对媒体的控制越大，政府逮捕的记者数量就越多，关闭的媒体机构就越多。 从互联网自由来看，当政府控制媒体
9、时，对互联网的审核机制会更高。(互联网自由是0-1变量。1：代表政府没有垄断互联网的借口。,公共利益理论认为政府控制媒体能够增强国家公民的政治经济权利。 公共选择理论认为政府控制媒体会通过抵制社会公众对政府的监督，助长腐败，来损害国家公民的政治经济权利。 上表的结果支持公共选择理论的结论。 政府控制报纸所带来的较差影响要大于政府控制电视所带来的较坏的影响。因为在电视的控制方面，显著性不强,公共利益理论认为，政府控制的媒体能够服务于穷人的社会需求。 公共选择理论则认为，政府会滥用对媒体的控制权来封锁媒体的信息，阻止弱势群体(the disadvantaged groups)的媒体需求。从而，政府
10、控制媒体会带来较差的社会成果。 上表显示，政府控制媒体高的国家，公民寿命短，婴儿死亡率高，环境卫生差，健康医疗条件差。从而驳斥了公共利益理论的观点,上表展示的是稳定性检验的成果，作者使用政府对媒体的控制权(by share)作为自变量，将前面所有的指标作为因变量进行回归，得到的结果大致相同。作者使用OECD(organization for economic cooperation and development)这一经济水平发达的国家群作为样本，检验政府控制媒体的效果。结果没有发生太大的变化。同样，当作者对经济落后的国家和经济发达的国家各取一般作为样本时，的到的结构仍然一致。 作者试图控制民
11、族语言的差异和维度带来的效果，然后进行检验，但因为数据的原因，虽然结论不受改变。 加入平均收入哑变量时(a separate dummy for each quartile of per capita income)，结论仍保持不变。 作者还判断了结果是否受到特定地理特征的影响，但研究后发现，不影响结果。 在控制了媒体的占有率水平后，进行检验，结论仍然一致。 对相关自变量和因变量改变定义后，得到的结果仍然一致,谢谢,9、静夜四无邻，荒居旧业贫。21.3.1521.3.15Monday, March 15, 2021 10、雨中黄叶树，灯下白头人。20:38:0020:38:0020:383/1
12、5/2021 8:38:00 PM 11、以我独沈久，愧君相见频。21.3.1520:38:0020:38Mar-2115-Mar-21 12、故人江海别，几度隔山川。20:38:0020:38:0020:38Monday, March 15, 2021 13、乍见翻疑梦，相悲各问年。21.3.1521.3.1520:38:0020:38:00March 15, 2021 14、他乡生白发，旧国见青山。2021年3月15日星期一下午8时38分0秒20:38:0021.3.15 15、比不了得就不比，得不到的就不要。2021年3月下午8时38分21.3.1520:38March 15, 2021
13、 16、行动出成果，工作出财富。2021年3月15日星期一8时38分0秒20:38:0015 March 2021 17、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。下午8时38分0秒下午8时38分20:38:0021.3.15 9、没有失败，只有暂时停止成功！。21.3.1521.3.15Monday, March 15, 2021 10、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。20:38:0020:38:0020:383/15/2021 8:38:00 PM 11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。21.3.1520:38:0020:38Mar-2
14、115-Mar-21 12、世间成事，不求其绝对圆满，留一份不足，可得无限完美。20:38:0020:38:0020:38Monday, March 15, 2021 13、不知香积寺，数里入云峰。21.3.1521.3.1520:38:0020:38:00March 15, 2021 14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。2021年3月15日星期一下午8时38分0秒20:38:0021.3.15 15、楚塞三湘接，荆门九派通。2021年3月下午8时38分21.3.1520:38March 15, 2021 16、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。2021年3月15日星期一8时3
15、8分0秒20:38:0015 March 2021 17、空山新雨后，天气晚来秋。下午8时38分0秒下午8时38分20:38:0021.3.15 9、杨柳散和风，青山澹吾虑。21.3.1521.3.15Monday, March 15, 2021 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。20:38:0020:38:0020:383/15/2021 8:38:00 PM 11、越是没有本领的就越加自命不凡。21.3.1520:38:0020:38Mar-2115-Mar-21 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。20:38:0020:38:0020:38Monday, March 15
16、, 2021 13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。21.3.1521.3.1520:38:0020:38:00March 15, 2021 14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。2021年3月15日星期一下午8时38分0秒20:38:0021.3.15 15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。2021年3月下午8时38分21.3.1520:38March 15, 2021 16、业余生活要有意义，不要越轨。2021年3月15日星期一8时38分0秒20:38:0015 March 2021 17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。下午8时38分0秒下午8时38分20:38:0021.3.15,感谢您的下载观看,专家告诉
