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1、9 年上半年民政局工作总结今年以来，顺昌县民政局深入学习实践科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和市局的安排部署，坚持“以人为本，为民解困、为民服务”的宗旨，努力提高“三个群体”生活保障水平，发挥民政在构建和谐社会中的基础作用， 落实解决民生、 改善民生的各项要求。经过努力，重点工作进展顺利，各项业务协调发展。一、今年以来民政工作运行情况根据市民政局年初下达的绩效评估指标体系和年初确定的工作目标，认真抓好各项工作的落实，具体表现在：（一）完善社会保障体系，保障民政对象的生活权益1、城乡最低生活保障工作。城市居民低保上半年新增52 户 110人，退出 9 户 15 人。6 月底有城市低保对
2、象 978 户 2075 人，占非农人口比例为 3.21%，月人均补助水平 129.01 元。共发放城市低保金157.96 万元。上半年全县共有农村低保对象2426 户 5379 人，占农业人口比例 3.07。月人均补助水平 61.8 元，发放低保金 199.68 万元。全县共有农村五保对象 509 户 545 人，占全县农业人口的0.34%。其中：集中供养 40 人，分散供养 505 人；上半年发放五保供养金 36.124 万元。2、省为民办实事项目建设。顺昌县社会福利中心建设项目5 月26 日开工，第1 期占地面积10 亩，建筑面积5549平方米，建设2座院民楼、 1 座综合办公楼，年底前
3、封顶， 2010 年 3 月投入使用。项目总投入 1000 万元，已投入资金近 300 万元。积极采取措施加快农村敬老院建设，今年省为民办实事项目大历敬老院目前完成主体工程，进行装修，拟 9 月底全面完工投入使用。3、城乡医疗救助工作。 上半年全县纳入城市医疗救助对象 2284 人，共筹集救助基金总额达 106.66 万元，实施医疗救助 64 人次，救助金额 20 万元 ;已纳入农村医疗救助对象 6361 人，共筹集救助基金总额达 104.98 万元，实施医疗救助 38 人次 ,救助金额 15.74 万元。4、农房统保及自然灾害公众责任险工作。积极配合保险公司做好受灾民房的理赔工作， 上半年有
4、 1 户农民住房部分遭受火灾，保险公司理赔 900 元。从今年起全县24 万人参加自然灾害公共责任险。高阳乡村民雷木成因自然灾害发生身亡，其家属获得理赔赔偿金10万元，属全市首例获得该责任险理赔对象。（二）落实备灾救灾救济措施。年初我们进一步规范救灾工作机制，完善细化救灾应急方案，落实救灾措施。加强救灾资金的使用管理，今年对 6 个乡镇救灾资金使用情况进行审计。做好县、乡救灾物质储备和物资采购工作， 目前已备帐篷 280 顶，棉被 500 床和其他救灾物资，落实县、乡救灾储备金 160 万元；县政府成立了救灾物资紧急采购小组，由政府办、监察、财政、技术监督、民政等单位人员组成，负责紧急情况下的
5、救灾物资采购工作， 并与 1 家超市签订了救灾物资紧急采购协议。 16 月，我县发生霜冻、龙卷风等自然灾害，受灾面积 2411 公顷，其中绝收面积 111 公顷，受灾人口 23400 人 ,直接经济损失达 1050 万元。下拨救灾救济款 55 万元。春节期间，县、乡领导深入军烈属、五保户、农村受灾户、特困户和优抚对象家中，开展救济和慰问活动，分发棉被XXXX年检工作，全县共有社团组织 74 家，民办非企业单位 24 家；已全部开展年检工作。社团组织评比达标清理达 100%；做好社团和民间组织的登记工作。上半年，新审批登记民间组织 3 个，其中社团组织 2 个，民办非企业组织 1 个；建立健全社
6、团组织档案管理， 做好社团办的档案规范化建设工作， 加强对社团和民间组织的检查指导。3、婚姻登记工作。加强婚姻登记规范化管理，认真开展婚前医学检查，上半年办理婚姻登记1148 对，其中：结婚 970 对、离婚 178对；补办婚姻登记证件191 对。对结婚对象实行免费婚检，婚检率达100%。4、福利彩票工作。完成市局下达的新增电脑福利彩票网点1 个（洋墩乡），全县已有电脑福利彩票机16台，上半年完成销售额208.84万元。5、做好福利企业年检。完成了全县5 家福利企业的年检工作 ;5家福利企业共安置残疾人就业162 人。6、开展救助工作。上半年共救助社会流浪乞讨人员158 人；救助孤儿 32 名
7、，发放救助款1.62 万元。7、殡葬改革工作。上半年累计火化遗体650 具，火化率为 92%，为城市“三无”对象和农村五保户减免火化费用1 万多元。（四）优抚安置和双拥工作1、全面落实各项优抚安置政策。继续完善优抚补助标准的自然增长机制，全部兑现农村及城镇义务兵家属优待金。对目前24 名达不到当地最低生活水平标准的优抚对象，给予享受最低生活保障。 及时将春节一次性补助发放到优抚对象手中,全县 351人,共发放金额 6.3万元。兑现武警“ 10、2”遇难学员家属补助金 10万元。2、做好安置工作。今年共接收退伍军人和转业士官 113 人，其中应安置工作的城镇退伍义务兵 18 人。自谋职业一次性补
8、偿安置 14 人，支付补偿安置金和待业金 24.7 万元，安置率达 77.7%。3、落实重点优抚对象医疗补助政策。XXXX 年上半年共支出医疗补助金 5.9 万元（含每人180 元门诊费），确定了县医院、中医院和全县 13 所乡镇卫生院为重点优抚对象看病挂钩定点医院。4、开展双拥创建工作。及时调整充实双拥工作领导小组，健全乡镇双拥工作机构，设置“军民携手共创双拥模范城”的大型宣传标语；扎实开展双拥工作 “进社区、 进学校、进企业和科技拥军” 活动，确定棋盘社区、中等职业学校、电信等三个单位与驻军开展共建活动，签订了共建协议书；抓好双拥档案的归档工作，对组织部、宣传部、财政局等 8 个重点单位的
9、双拥档案进行了重点规范；开展“好军嫂”和“军人好母亲”评选和署期少年军校活动，“ 8、1”前夕开展纪念建军 82 周年广场慰问演出和走访慰问驻军部队活动。（五）做好村级组织换届选举和社区工作我县从 3 月开始试点，目前完成17 个村级组织换届选举工作，全县在 9 月底全面完成。 主要从四个方面做好工作： 一是认真做好各项准备。从试点开始，做到“四个在前”：即坚持宣传教育在前、调查摸底在前、清理审计在前、分析总结在前。二是探索建立权力制衡机制。全面实行和规范户代表会议制度，户代表由农户统一意见后确定，届期内除特殊情况外不能变动；实行村委会选举先定“规矩”后选“人”，选举前先把相关规定和制度定下来
10、，候选人的条件要求制定好，提交户代表会议通过，把相关规定和制度变成群众的意愿；实行村两委履职承诺制度， 建立履行承诺行为的约束和责任追究；设立村委监督委员会，制定顺昌县农村村务监督制度。三是严格依法办事。四是加强分类指导。召开社区工作会议，在全县各社区全面开展和谐社区示范活动；推进“一站式” 社区服务平台建设， 确定 6 个社区建设 “一站式”社区服务平台，达到 75；广泛开展平安创建活动；将农村社区建设试点向新农村建设中心村扩展， 每个乡镇选择一个中心村开展一个试点，全县达到 12 个。深化双溪街道余坊村和郑坊乡兴源村农村社区建设，开展各项服务；开展“纪念建国六十周年”系列庆祝活动，丰富群众
11、文化生活。（六）加强民政队伍建设1、抓好党风廉政建设。学习党风廉政建设各项制度和规定，落实党风廉政建设责任制， 加强对机关工作人员的廉政教育， 筑牢思想防线。开展廉政风险点防范管理工作， 对重点岗位建立廉政风险评析预警机制，明确不同时期防控重点。 领导带头落实党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设制度的落实。2、加强行风效能建设。 制定行评工作方案， 全面实行政务公开。完善外部监督机制 , 把群众关心的城乡居民最低生活保障情况、救灾救济款的安排等热点问题在县政府政务公开栏公开。 制定民政局机关效能建设日常工作规则 ，加强机关干部的效能建设考评。3、提升民政队伍素质。开展学习实践科学发展观活动。按
12、县委的安排，完成了学习调研、和分析检查阶段的任务，目前进入整改落实阶段学习活动。加强局属事业单位管理，改进服务方式，规范服务标准，发挥文明窗口的示范作用，为群众提供高效、优质的服务。开展创建文明单位和平安创建活动。 认真抓好矛盾纠纷的排查调处工作，上半年办理人大、政协、群众信访 19 件。二、存在的主要问题一是县社会福利中心建设项目资金缺口大，农村敬老院项目建设进展速度较慢， 还有 7 个乡镇需要建设敬老院。 二是城乡医疗救助工作与目标要求有较大的差距。三是救助站尚未设立。 四是维稳工作压力较大，个别退伍军人到市上访，造成不良影响。三、下阶段工作要点1、确保省为民办实事项目全面落实。抓好县社会福利中心和农村敬老院的工程建设进度， 制定倒计时工作方案， 确保年底工程完成。加强对项目工程质量的监督。做好明年农村敬老院项目的前期工作。对已经完成的农村敬老院， 采取措施积极做好入
