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1、周宁县工作汇报周宁县人民政府 (2008年7月9日)尊敬的袁调研员，各位领导、同志们：市委、市政府高度重视责任状落实工作，在要求每月向市政府汇报责任状落实进展情况的基础上，今天，以袁调研员为组长的市政府责任状落实情况专项督查组又不辞辛劳莅临我县督查指导工作，体现了督查组一行深入基层、求真务实的工作作风，将对我县专项工作责任状落实起到积极的促进作用，在此，我谨代表中共周宁县委、县人民政府对督查组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！借此机会，我简要汇报我县12项责任状落实情况。一、责任状落实情况年初以来，我县按照与市委、市政府签订的责任状要求，高度重视各项重点专项工作落实，认真研究部署，积极组织
2、实施，扎实有序推进各项责任状工作的开展，取得了阶段性成效。1、省市重点项目。今年我县列入省市重点项目盘子的有3个，分别是：鲤鱼溪九龙漈综合开发、周宁一中新校区和垃圾填埋场建设项目，其中鲤鱼溪九龙漈综合开发项目被列入2008年省、市重点在建项目。鲤鱼溪九龙漈综合开发项目。该项目总投资10亿元，2008年计划投资1亿元，16月完成投资7800万元，占年度投资计划78%。截止目前，鲤鱼溪风景区已落实上游326户334亩、下游330户100亩的征地工作；完成上游截洪蓄水池坝基建设和部分排洪渠建设，排污工程完成管道铺设，引水隧道已完成设计；上游1.5公里河道拓宽改造和造型已完成70%的工程量；停车场、广
3、场、山门、售票楼等均已完成基础工程；停车场地面铺石6000平方米，集散区已完成木构建筑1000平方米，种植草皮9000平方米；集散区基础结束，房屋木结构正在安装。九龙漈景区完成入口处征地21亩，动迁房屋3座，迁坟25座，报批土地172亩，完成栈道600米、步游道2500米、木栏杆2000米、水库石板材路面180米，七步、龙溪停车场约5000平方米工程正抓紧施工。周宁一中新校区项目。该项目今年计划投资2300万元，16月完成投资560万元，占年度投资计划的24.3%，现已完成A、B两幢教学楼基础及地面主体工程第五层钢筋砼浇筑。垃圾填埋场建设项目。该项目总投资2944万元，今年计划投资1500万元
4、， 16月完成投资450万元，占年度投资计划的30%，基本完成征地、场地平整、场外3公里道路拓改和桥梁一座，现正在进行垃圾坝和截流坝建设。2、绿色通道工程建设和森林防火工作。绿色通道工程建设方面，通过层层分解任务，充分宣传调动，强化造林服务，并及时成立督查工作组，16月完成（310省道一重山）2300亩建设任务，其中省级为800亩，市级1500亩，占任务数的100%。森林防火工作方面，切实抓好森林防火组织保障，加大群防联防组织的建设，落实县分管领导和县直部门分片包村制，完善县、乡、村和护林员四级联动机制，加快扑火专兼职队伍建设；积极开展森林防火宣传，16月，全县共印发宣传材料3300多份（其中
5、野外用火管理公告1200多份，致全县农民朋友一封信2100多份），发送戒严令300份，张贴标语6120多条，出动宣传车128次。在森林防火机制上积极入手，早部署，严要求，全县共组织各种防火检查组11个，森林公安分局及时组织人员深入山场进行勘查，破获违法案件3起，抓捕肇事者3人，抓获往年在逃人员1人。积极组织植树造林，完成春季造林1.53万亩，占年任务数的102%，疏堵结合，定期烧除林缘可燃物，建成生物防火林带100公里。截止6月底，全县共发生一般性森林火灾4起（其中1起为过境火），过火面积28公顷，受灾面积16公顷，未发生人员伤亡事故，对两个发生森林火灾的乡（镇）主要领导予以停职检查处分，相关
6、人员分别受到党纪、政纪处分。3、粮食生产工作。按照上级粮食生产工作会议精神，我县认真安排部署粮食生产工作，召开粮食工作专题会议，将今年市里下达给我县的粮播面积16.0万亩、总产5.3万吨的粮食生产指导性任务分解下达到各乡镇，层层签订责任状，逐级落实粮食种植面积和产量。截止6月底，全县完成粮播面积15.99万亩，占计划数的99.9%，其中早稻0.15万亩，中稻8.26万亩，晚稻0.15万亩，马铃薯已收3.79万亩，甘薯已种3.0万亩，其他粮食0.64万亩，以粮食高产创建活动为载体，推广粮食“五新”成果，重点抓好马铃薯稻草包芯栽培示范建设，建立100亩示范片；切实抓好粮食安全应急种子储备工作，目前
7、已完成0.45万亩粮食作物面积的用种量储备。蔬菜种植面积3.1万亩，其中发展反季节蔬菜1.1万亩；发展金针菇、杏鲍菇等食用菌250万袋；肉蛋奶总产量20吨；渔业养殖面积19350亩，渔业总产量847吨，较去年同期增长4.2%，其中养殖产量732吨，捕捞115吨。4、殡葬改革工作。根据全市殡葬改革工作会议及殡葬改革屏南现场会的部署要求，我县围绕“高山生态旅游县建设”，积极开展治理乱滥建坟墓，在殡葬改革上加大投入，力争逐步解决骨灰安葬难问题，推进殡葬改革工作。6月16日，我县第一个村级公益性公墓（李墩镇黄埔村农村公益性公墓）动工建设，该公墓占地10亩，容纳墓穴300个，第一期计划建造墓穴60个，投
8、资30万元，年内可建成并投入使用。争取年内建成殡仪馆座式火化炉项目，并在“猫智丘”公墓内建设骨灰寄存楼堂一座，对公墓进行科学扩建，提供公墓安葬、陵园安葬等多种安葬方式，不断提高殡仪服务质量。继续加大对旧坟的绿化力度，免费发放香樟树苗8万多株，已全面完成植树绿化工作。今年以来，县殡改联合执法队共出动人员252人次，车辆82辆次，下达责令改正通知书32份，在“二沿三区一重山”强制清理乱建坟墓32座，发现并纠正殡葬违法违规行为12例，强制执行起棺1起，并对典型殡葬违规案件给予曝光，有效震慑了违法乱建乱葬行为，促进了我县殡改工作的顺利开展。截至6月底共累计火化遗体421具，月平均火化率74.5%，居全
9、市第4位。5、环境保护工作。全面铺开全国第一次污染源普查工作，目前工业源、生活源已完成入户填表，全县生活源、工业源及集中式污染源共计2129家，农业源1370家。经筛选，纳入普查的生活源为111家，工业源137家，现已普查生活源111家，工业源137家，完成率100%，录入率100%。落实好减排任务的分解、上报和基础数据资料收集，建立台帐。目前八浦养鳗场、泗桥乡宏博养鳗场养鳗池由原来的70口降至10口，燃煤锅炉已全部停止使用。福建仙洋洋食品科技有限公司、亿得宝标准件有限公司都能达标排放。周宁县玻璃纤维厂已关闭，各企业都能落实减排文件精神，可确保2008年COD排放量在总量控制范围内。目前，我县
10、水环境保持较好，李园水库、纯池水库等饮用水源水质达标率100%。6、人口和计划生育工作。紧紧围绕中央决定和省、市实施意见的精神，以争创“三为主”三类先进县为载体，在省、市的帮促下，围绕重点难点问题，积极采取措施，加大落实力度，切实推动工作持续、健康、稳步发展。一是人口出生统计准确率有所提高。全县上报当年出生人口1014人，出生水平为4.92。二是女性初婚统计基本到位。全县女性初婚统计1102人，占总人口的5.32，其中早婚15人，早婚率为1.36%。三是政策符合率稳步上升。全县符合政策出生908人，政策符合率89.55%，比去年同期上升2.5个百分点。四是节育措施落实力度明显加大。全县落实“结
11、扎”362例（其中二女扎82例），放环1176例，同比增加147例，全县已婚育妇综合避孕率89.61%。五是政策外多孩出生有所下降，下降幅度27.27%。六是社会抚养费征收工作取得较大进展。截止目前，今年已征收社会抚养费161.45万元，同比多征17.45万元。七是已婚育妇孩次结构进一步趋向合理。全县已婚育妇39260人，占总人口的18.95%，其中一孩育妇比为36.87%，比上年上升0.63个百分点；多孩育妇比为26.64%，比上年下降2.01个百分点；二女育妇占总人口的7.82，比上年上升0.28个千分点。八是干部知晓率90%以上，群众知晓率86%以上，群众服务满意率达90%以上。7、“菜
12、篮子”工程和市场建设工作。截止6月底，全县生猪存栏达28500头，其中较大的养殖场有：周宁县益宁养殖有限公司（生猪存栏1000头）、周宁坂头养猪场（生猪存栏500头）、玛坑林凤山养猪场、空哨茶场养猪场、周宁县天宝养殖有限公司等，拟创建年出栏生猪1万头以上生猪直控基地1个，项目正在洽谈中。建成蔬菜基地2个，分别是周宁县李墩欣欣蔬菜有限公司（种植面积2300亩）和超大集团上洋蔬菜基地（种植面积3050亩）。蛋禽基地一个，周宁县李墩蛋禽综合养殖场，养殖面积16亩，蛋鸭存栏5000只，肉鸭存栏2万多只，肉鸡存栏1万只，预计年供应蛋品可达100吨。“农改超”项目2个，分别是利家商场河滨商贸大厦超市化改造
13、（面积2400平方米）和西门市场改造（面积1400平方米）。牲畜定点屠宰场升级改造，新牲畜定点屠宰场正在建设中。实物储备方面，春节期间粮油按照城区消费人口10天消费量建立粮油储备；大米储备114吨，稻谷储备1400吨，节后稻谷储备追加1600吨；建立县级生猪活体储备制度，与承储企业周宁县益宁养殖有限公司签订了活体储备合同，储备生猪500头（折合25吨）。如今，我县已经停止代收副食品价格调节基金，正开始征收新菜地开发基金。8、电网建设工作。截止6月底，完成110KV八浦变红线图规划，建设的可研报告已提交省供电公司待审，征地工作正在进行；110kv线路反措计划，材料设备已全部到位；35kv输变电工
14、程项目，初步完成站址选择，其它准备工作正在进行中；县城10KV配网改造工程已通过电业局配网部审查，正在设计、概预算。下炉开发区部分客户线路工程已完工，待验收；抗冰灾项目已全部由宁德电业局审查通过，报电力公司备案。9、产品质量和食品安全工作。年初，召开了县产品质量和食品安全工作专题会议，认真研究、部署和落实产品质量和食品安全工作。在县产品质量和食品安全领导小组的统一领导下，各乡（镇）、县直有关部门密切配合、妥善部署、严格执法，全县产品质量和食品安全工作取得较好成效。一是县食品检测中心投入使用，加快牲畜定点屠宰场建设等，夯实监管基础。二是多管齐下，建立健全保障机制，如实行进货索票制度，建立食品进货
15、台帐，聘请食品安全员，开展食品生产经营单位从业人员健康体检、培训，开展医疗机构“规范药房药库存”建设等。三是联合执法，严惩不法行为，截止六月底，各相关职能部门共出动执法人员778人（次），检查食品生产、经营、餐饮企业376家，查处违法案件三起，没收销毁劣质水产品81.5吨，缴获各类洋酒12瓶，查处无照经营口市粉干加工销售案一起，罚没不合格食品性50多公斤，现金1000元，查获非法屠宰生猪肉285公斤。四是专项开展奥运食品情况调查，目前我县暂无奥运会食品生产加工企业，现有的食品加工企业的产品如茶叶、大米等均未销往奥运赛区。10、农村公路建设工作。今年是市委、市政府确定的“建制村通村公路建设攻坚年
16、”，根据市政府下达我县的165公里农村公路硬化任务的要求，今年我县必须完成95%（即22个行政村124公里）以上建制村通村硬化公路，截止6月底，我县已动工建设22个项目，其中8个项目正在进行路基拓改扫尾，14个项目已进行水泥路面浇筑，完成水泥路面铺设45公里，个建制村拟搬迁。至此，我县已经实现通村道路硬化的建制村120个，占建制村总数的85%。11、综治委成员单位对社会治安综治工作。我县在对社会治安综合部署、落实的同时，明确主要领导为第一责任人，具体分管领导为具体责任人。通过悬挂跨街横幅标语、出宣传专栏、专刊等，加大宣传力度，营造出良好的舆论氛围，使干部职工对建设“平安周宁”活动的知晓率达到100%；积极深入挂钩联系点指导综治和平安建设并为基层联系点解决一些工作中的困难和问题。相关成员单位完成“两个排查”工作，积极有效地化解矛盾纠纷，为迎接北京奥运会顺利召开和改革开放30周年纪念活动营造良好环境。每月实行“零报告”制度，如有违法犯罪，即责成县综治委予以“一票否决”，如2
