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1、史家之绝唱，无韵之离骚！某某县工商局查处取缔无证无照经营社会治安综合治理工作总结某某县工商局查处取缔无证无照经营社会治安综合治理工作总结某某县工商局查处取缔无证无照经营社会治安综合治理工作总结县综治办：今年以来，某某县工商局按照重庆市人民政府办公厅关于做好将查处取缔无照经营纳入社会治安综合治理目标考评工作的通知（渝办发*366号）、某某县人民政府办公室关于将查处取缔无照经营工作纳入社会治安综合治理目标考评的通知（某某府办发*71号）以及某某县社会治安综合治理委员会关于印发某某自治县开展查处取缔无照经营专项行动方案的通知（X综治委*12号）文件精神，集中时间、集中精力、集中人员，在全县范围内开展
2、了查处取缔无证无照经营专项执法行动，通过共同努力，取得了阶段性的成效。现就专项执法行动工作开展情况总结如下：一、加强领导，建章立制通过我局努力，某某县人民政府办公室向各镇、乡人民政府、县级相关职能部门下发了关于将查处取缔无照经营工作纳入社会治安综合治理目标考评的通知文件，并重新修订建立了某某县开展无证无照经营查处取缔工作联席会议制度，县委常委、县政法委XX为联席会议召集人，县综治办、工商局、经贸委、商务局、公安局、国土资源局等27家行政执法部门领导或分管领导为成员，联席会议办公室设在县工商局。*年6月29日召开的联席会议上，对上一年查处取缔无证无照工作进行了总结，对今年的工作做了安排部署，明确
3、了联席会议职责、联席会议成员单位职责、查处取缔无证无照经营工作的指导思想、目标任务、工作步骤和工作要求，修订和出台了查处取缔无证无照经营行为信息抄告制度、查处取缔无证无照经营行为信息报送制度等规章制度。随后我局成立了由局长任组长，分管局长任副组长，其相关职能科室负责人为成员的行动领导小组以及办事机构。并结合实际，制定具体的实施方案，工作目标考核和责任追究办法，为专项行动的有序有效开展夯实了基础。二、分步实施，突出重点按照工作方案，我们把“营造强势执法氛围、摸清无照经营底数、突出查处取缔重点、强化执法执纪督查、建立长效监管机制”作为工作的着力点，积极稳妥地开展了专项执法行动，具体分为三个阶段进行
4、。第一阶段为市场主体普查、数据采集阶段。由各工商所定区域、定责任、定专人，采取“拉网式”的方法，在XX个建制乡镇全面深入细致地开展市场主体普查；建立工商所市场主体台账和全局市场主体总台账，要求重点行业、“高危”行业普查率达到100%，无照经营掌控率达到100%，普查到的市场主体亮照率达100%；同时，采集的信息能准确反映市场主体的经济类型、企业性质、经营行业等，通过认真收集、整理、核对、统计采集的市场主体信息，填报相关表格。第二阶段为集中整治阶段。由我局牵头，相关职能部门配合，重点开展三项大的专项整治行动，一是对无证无照经营食品的经营户进行专项整治；二是对黑网吧进行专项整治；三是对校园内及校园
5、周边市场秩序进行专项整治。第三阶段为总结成果、整章建制阶段。通过普查和清理整治，完善市场主体数据库，做到“三个一致”，即登记监管信息与普查数据一致，书式台帐、原始档案与电子信息档案一致，各类企业、个体工商户的实际运行状况与档案记载的状况一致，达到了“户口清、状态明、分类准、信息全、制度到位”的预期目标，建立了较为完备的动态经济户口数据库。截至11月底，全县在专项整治期间共检查各类市场主体4575户，排查出未规范亮照经营337户、无照经营309户，规范未亮照经营249户，查处取缔无照经营550户，引导规范办理注册登记216户，向相关部门抄告涉及前置许可经营的42户，向司法机关移交案件3户。全县范
6、围内未发生一起因无证无照经营造成的重大安全事故、重大环境污染事故或造成一定社会影响的群体性事件。三、存在问题查处无照经营专项行动虽然取得了一定成绩，但也暴露出不少突出问题。一是重视不够。部分乡镇领导对清理整治工作存在敷衍、应付的心态，未把查处无照与促进发展有机结合起来。二是认识不到位。部分职能部门对查处无照经营行动的重大意义领会不深、认识不足，开展无照经营综合治理不足。三是协调力度不足。部分职能部门未能充分发挥无照经营联席会议的协调作用，存在抄告不及时、信息报送不到位等情况。四是取缔难。涉及前置审批的无照经营户较多，主要集中在小餐饮、小食品、小旅馆等行业。从事这些行业的个体经营规模小、条件差，
7、得不到前置审批部门的许可。强行取缔，容易激化矛盾。五是在临时搭建的建筑或红线拆迁区域内无照经营户数量较多。这部分经营者因无法取得合法的场地证明，或因政府规定，经营场所随时都有可能拆除，所以无法取得合法的相关证照，因而抱着临时心理、观望心理，能拖则拖。六是部门职能部门核发许可证期限过短且办理审批手续周期较长。如许可期限只有一年时间，办理一次需要三个月甚至半年不等。因此存在超期、超范围经营的问题。无照经营成因复杂，牵涉面广，隐蔽性、对抗性强。因此，无证无照经营专项整治工作是一项长期性的基础工作，我局将在此次专项整治工作的基础上，认真分析得失，总结经验教训，把此项工作作为建设平安重庆、宜居重庆的一项重要内容长期不懈的抓下去，使我县无照经营现象得到根本好转，合法市场主体数量不断壮大。二一一年十一月二十五日史家之绝唱，无韵之离骚！
