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1、汝州市空间发展战略规划座谈及调研汇报材料中共杨楼镇委员会 杨楼镇人民政府一、资源及基本情况杨楼镇辖24个行政村，74个自然村，276个村民组，总面积69.98平方公里，耕地面积45330亩，总人口6.2万人。2011年财政一般预算收入完成1583万元；固定资产投资完成32252万元；规模以上工业总产值完成58222万元；农民人均纯收入达到6901元，是平顶山市确定的中心镇。杨楼镇历史悠久。早在4500年前的龙山文化晚期留下2.5万平方米李楼遗址，北魏于此置汝北郡。西部石台村，为广城聚、广城苑、广城关旧址。汉隋为梁县治，北魏为石县治。杨楼镇在历史上就是汝州市境内西部政治中心。清咸丰年间，汝州直隶
2、州在杨楼设立分别州衙门。1919年改为杨楼镇，1947年12月临汝县人民民主政府在杨楼乡和尚庙村成立， 1958年8月成立杨楼人民公社，1984年改称杨楼乡，2009年撤乡建镇。杨楼镇地理位置优越，交通便利。平临高速公路穿境而过，镇政府距最近入口3公里，省道庙洪线、县道前石线在镇区交汇，贯穿全境。北靠焦枝铁路，南与鲁山、南阳贯通，基本实现村村通水泥路。杨楼镇农业资源丰富。杨楼镇地势南高北低，位于半丘陵地带，北汝河穿境而过。属于亚热带向温带过渡区和温暖带湿润大陆性气候，阳光充沛，雨量适中，灌溉便利，适宜多科农作物生长，年平均降水量790mm,无霜期213天，境内有中小型水库3座，综合灌渠4条，引
3、北汝河水实现自流灌溉，水井1800余口，机电井800余眼，有效灌溉面积3.5万余亩，林地3.3万亩。农业以小麦、玉米为主，南部丘陵坡地及汝河北部河滩地为畜牧业、林果业的发展提供了广阔的空间，丰富的生物质资源为农业经济多元化和农业产业化奠定了较为雄厚的物质基础，2011年粮食总产量达到27158吨，畜牧业肉类总产量完成7005吨，是汝州市的农业大镇和畜牧业大镇。近年来，杨楼镇已经实施了2个万亩土地治理项目，还有1个9000多亩的千亿斤粮食增产项目正在实施，农业和水利条件得到大幅改善。经堪察，丘陵地区地下还蕴藏有丰富的煤炭石油资源。二、重点企业及优势产业2011年以来，镇党委、政府按照“工业强镇、
4、农业稳镇、商贸兴镇、生态靓镇”的发展思路，坚持一手抓科学发展、一手抓改善民生，一手抓工业项目、一手抓农业产业化，形成了铸造加工业、新型生物质能源开发利用、食品加工业、规模养殖业、烟叶、蔬菜种植业、商贸服务业等具有杨楼特色的优势产业。1、铸造加工业。重点企业-河南豫兴铸造有限公司，刘圪垱铸造园区。豫兴铸造有限公司于2007年11月份投产，年产各类阀门铸件1.5万吨，产值1亿元，目前，由豫兴铸造和温州阀门企业合作，投资5.3亿元的煜达阀门制造项目已经在汝州市产业集聚区动工，年底前建成投产。2、新型生物质能源开发利用。重点企业-河南秋实新能源有限公司，该公司注册资金1200余万元，于2010年5月建
5、成，是一家专业从事生物质能源开发，秸秆回收利用的高新技术企业，该企业与中国科学院广州能源研究所等科研单位建立有良好的合作关系，2011年共收购小麦秸秆1万余吨，玉米秸秆3万余吨。2011年12月，该公司投资1.5亿元，在汝州市轻工业园区成立了春秋生物质能源机电设备有限公司，拉长产业链条，下步，该公司将成立研发中心，在全市范围内扩点布局，积极筹建秸秆发电项目。3、食品加工业。以梦想食品有限公司为龙头，聚金、天香园、四方食品厂为依托，主要生产饼干、月饼。2011年11月，隆中茂食品有限公司在李庄村投产，该公司设计年产“乡吧佬鸡蛋”等腌制食品50万箱，年产值7000余万元。4、规模养殖业。重点企业-
6、三源牧业年出栏20万头生猪养殖项目，该项目占地面积1200亩，总投资2.3亿元，目前正在建设当中，年底前生猪存栏将达到5万头。此外，还有兴农生猪养殖园区、兴牧蛋鸡养殖园区、旭源养殖有限公司、金源、君得肉牛养殖场等一大批养殖企业。5、烟叶。2011年种植烟叶4000余亩，入库税收180余万元，今年已经落实种烟面积5000余亩，计划实现烟叶税200万元以上。6、蔬菜种植业。蔬菜种植实现产业化经营，主要有李庄村温棚蔬菜合作社无公害蔬菜基地600亩，杨楼村绿叶农业合作社冬瓜种植基地500余亩，刘圪垱村中原亿蔬农业合作社蔬菜种植基地300余亩。7、商贸服务业。“金寄料、银石台、杨楼街的好买卖”。杨楼自古
7、以来就是商贾云集之地，镇政府所在地共有营业面积100平方米以上的商场、超市200余家，各类工商户1000余户，主干道两侧门店林立，沿庙洪线、前石线形成集商品贸易，饮食服务为一体的商业街2条，建有新合作超市、商贸广场、农副产品、工业品、服装鞋帽、牲畜、蔬菜、禽蛋肉类等专业市场，商品种类繁多，产品供应充足，每月6个集会，集日人流量平均2.5万人次，日交易额285万元，目前已初步形成以服装、建材、家电、摩托车为主的辐射周边5个乡镇的贸易中心，全镇农民外出务工经商人数在1.8万人以上，年务工收入超过1亿元。重点项目：1. 河南春秋生物质能源机电设备有限公司，该公司是一家新成立的为生物质能源开发和利用提
8、供专业机电设备的装备制造企业。设计年生产生物质成型燃料机800台（套），抓草机300台，大型全自动碎草机150台，生物质电厂及工业燃气用气化系统10套。项目达产后，新增工业产值1.68亿元，利税4135万元可提供300-400个就业岗位。总投资20000万元，2012年2月，在汝州市轻工业园区开工建设，2012年10月竣工。2. 汝州市欣裕科技年产60万吨燃料油项目，年产60万吨燃料油项目是由湖北襄阳明升石化有限公司为投资主体的招商引资项目。利用美化工企业的中低温煤焦油为原料，在成熟工艺基础上吸取科技成果，引进关键进口设备是生产工艺更加安全、稳定，还可提供高产品品质。总投资万元，2012年2月
9、，在汝州市汝南工业园区开工建设，2015年10月竣工。3. 河南煜达阀门制造有限公司，年产20万套高端成套阀门属于汝州市重点工程，市招商引资项目，占地面积平方米。项目分两期进行，一期2012年2月开工建设，建设内容为20万套阀门铸件铸造。10万套阀门加工制造建设工期一年。二期从2013年7月开始建设，建设内容为10万套阀门加工制造，建设期为半年。总投资51523.59万元；2012年2月在汝南工业园区开工建设，2013年12月竣工三、典型村庄1.马庄村，以梦想公司为龙头，发展食品加工业；2.李庄村：以大棚温室蔬菜为龙头发展蔬菜专业合作社；3.双庙村：以阀门铸造为龙头，发展阀门制造工业；4.渠庄
10、村：以河南绿源养殖有限公司为依托发展生猪养殖业；5.石台村：以君得养殖场为龙头发展养牛养殖业；6.刘圪垱：以小型铸造厂为依托，发展规模铸造工业园区。四、村镇建设规划及设想2009年，镇党委、政府组织人员编制了杨楼镇（2009-2020）年总体规划，主要规划内容有：1、经济分区。全镇划分为4个经济区。一是中心经济区，包括杨楼、马庄、耿庄、叶庄、程庄、夏庄共计6个行政村。二是北部经济区。包括大程、李庄、黎良、下水等共计7个行政村。三是西部经济区。包括石台、高沟、赵沟等共计6个行政村。四是东部经济区。包括双庙、范庄和渠庄。2、镇域村镇体系规划。以镇区为中心，累计建设8个中心村，包括：李庄、黎良、双庙
11、、下水、石台、大程、赵沟、高沟。3、镇域基础设施规划。道路交通实现村村通公路，生活用水标准120升/人.日，电话普及率达到35部/百人，交换机达到11500门。北汝河按20年一遇的标准设防，镇区和各中心村建设各自的公共绿地系统。镇区文化站、村文化大院、中小学、卫生院、体育健身场所合理配置。4、镇区发展规划。镇区定为全镇的行政、商贸、金融、信息、文化中心，以发展高效农业、商贸服务业为主，工业为辅的现代商贸型城镇。镇区建设用地到2020年达到4.2平方公里，主要沿省道庙洪线和县道前石线发展。镇区总体布局大致成带形，采用“一心、两轴、五组团”的规划形态结构，即以镇区为中心，以庙洪线和前石线为轴，以四
12、个集中居住区和1个工业聚集区为组团的模式。镇区北部规划为商贸聚集区，南部沿庙洪线两侧规划为工业聚集区，东西主干道两侧为商业区。5、镇区道路规划。主干道宽30米以上，次干道宽20米以上，庙洪线与前石线交叉口安装红绿灯或设置环岛进行交通疏导，建设环镇公路，缓解交通压力。环镇公路路线拟定为东起夏庄路口、西起靳庄自然村路口、南起泽瑞煤业北侧、北起古庄自然村路口。东西北三个方向尽可能直行，南线沿南干寨坡根顺地势而行。6、镇区给、排水规划。镇区供水规模远期为9125吨/日，水厂建在镇区西北部，排水体系为雨污分流制，排水沟之间实现互通，经污水处理后排入沟渠，汇入汝河。7、镇区电力、电讯工程规划。10KV的中
13、压配电网伸入镇区各用户，供电线路布置在道路的东侧和北侧。新区主次干道的照明用地下管线铺设。8、镇区园林绿地规划。规划在镇区建设56处公共绿地，并建设多处街头绿地，绿化率达到13%，南坡林果基地通路、通电、通水，规划为生态观光农业园区和休闲公园。按照节约用地和保护基本农田的原则，作为储备建设用地。9、镇区环卫工程规划。规划远期环卫车辆6台，公厕12座，垃圾中转站12个，环卫职工91人。10、防灾工程规划。消防通道宽度不少于6米，且无障碍物。镇区及每个行政村都要设置消防站和消防水池，水池容积不小于1520立方米，容水量150200吨。镇区消防站门口设置地上式消防栓，便于取水。易燃易爆物品远离镇区，
14、保持足够的安全距离。11、文化遗产保护规划。我乡物质文化遗产有省重点文物保护单位李楼遗址，位于李楼自然村地下，应予以重点保护，争取国家资金投入建设遗址博物馆，此外，杨楼还有千年古刹宁国寺（现称大庄寺，始建于北宋）、明代寺庙西岳庙（现称和尚庙，始建于明万历年间）、清代寺庙中岳庙（现称稻谷田庙，始建于清康熙年间）、普度寺（清初）等历史遗址，在保护的基础上逐步予以开发。此外非物质文化遗产杨楼水饺、锅贴馍的制作工艺已上报上级文化部门，对传承人应予以重点保护。新镇区建设构想。按照省委书记卢展工提出的先行先试，以新型城镇化引领“三化”协调发展，建设中原经济区的发展战略。规划中的新镇区位于杨楼村西，南到粮管
15、所，北到小古庄的空间范围内，占地面积230-400亩，首批230亩土地采用城乡建设用地增减挂钩的办法争取用地指标，目前省国土资源局已经批准。新镇区拟修建一条宽50米、连接庙洪线、前石线两条主干道的快速通道，以分流车流、人流，缓解十字路口的交通压力；新建商用门面房1200间，新建家电、摩托车（电动车）、家俱、建材、日用品百货等专业市场，吸引强盛、乐达、交通商场、东建材、建业等名企名店入住经营；集中建设300套新民居，安置1500余人，配套建设中心糼儿园、第二敬老院、文化活动广场、景观绿地等基础设施，形成新型农村社区；建设行政服务区，镇政府及镇直有关单位入住新区办公，把新镇区打造成杨楼镇的新型农村社区。目前，镇政府已经与汝州市亿发商贸有限公司达成合作意向，以商业模式运作新镇区建设。新镇区建成后，将从根本上提升杨楼镇的品位，为把杨楼镇打造成商贸大镇、中州名镇奠定坚守的基础。
