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1、坚持持续改进，加强执行力建设今年以来，贵州玉舍煤业有限公司安全生产及经营工作与年初制定的目标差距较大，主要体现在产量不高、进尺偏低、亏损加剧、效益低下。出现这些问题，除市场环境低迷这一客观因素外，主要是公司在管理方面存在诸多缺点和不足，尤为突出的是管理粗放和执行力、落实力大打折扣，一些现场隐患和问题重复出现，安全质量标准化未实现真正动态达标，影响生产的各种因素没有得到有效解决，连续生产时间没有完全控制住。就前8个月的情况看，不仅公司没有摆脱困境，实现突围；同时还需要集团公司帮助解决资金、工资等问题；加重了集团公司负担。为了彻底改变玉舍公司当前窘迫的状况，实现根本性改变，着力围绕生产任务的完成，
2、着力抓好安全生产管理，努力寻求突破，走出困境。在今后的工作中，玉舍公司将围绕“坚持持续改进、加强执行力建设”这一主线，抓实抓好各项工作，确保既定目标能够按期实现。一、坚持持续改进理念持续改进就是增强满足要求的能力的循环过程，其核心就在于企业的自我完善、自我修炼的持续改进，增强企业可持续发展能力。一是抓好建章立制工作，结合玉舍公司的实际，认真梳理，修改完善各类规章制度，废旧立新，及时纠偏，让制度更加规范，体现其实用性、时效性、针对性和可操作性。二是安全管理上的转变，过去，我们在工作中思想守旧，方法单一，安全质量标准化意识不强，安全抱着侥幸心理，认为有些安全隐患不影响大局，听之任之， “安全第一、
3、预防为主、综合治理”的安全生产方针意识不强。对现场查出的安全隐患整改力度不够，认为先生产，找时间再整改，存在着麻痹侥幸思想。今年以来，我们开展煤矿安全教育实践活动，同步进行了“5.25”、“6.11”等事故案例警示教育，加大了安全管理力度，也取得了一些效果。但还存在一些问题，如：“公司开展自查自纠查出的安全隐患经整改合格后，后期有重复出现的现象。”“虽然加强了瓦斯治理和管理工作，但仍有瓦斯超限现象，未真正做到瓦斯零超限”。“通过加强职工的安全教育培训工作，职工的安全操作技能有所提高，但习惯性违章作业现象时有发生，未彻底杜绝工伤事故。”等等。要解决这些问题，必须要进行持续改进。首先是端正思想态度
4、，牢固树立“安全第一、质量第二、生产第三”的意识，加大现场安全工作的检查力度，对查出的安全隐患，立查立改。强化生产现场管理，消除隐患，优化安全生产的“硬环境”。在安全管理上注重从细节入手，不忽视每一个细微环节，不放过每一个细小的漏洞，不留死角。对上级监管部门和自身查找出的各项安全隐患，认真制定整改措施、按“五定”要求进行整改。其次是增强质量标准意识。质量的好坏，关系到企业的生存与发展。今年，我们矿井安全质量标准化要达到一级，围绕这一目标，要注重对各项工作的质量管理，严格考核，将质量与工资进行挂钩，对不合格的工程，坚决推倒重来。为使矿井安全质量标准化达到一级标准，我们先后兴办三期质量标准化培训班
5、，对公司各级管理人员进行培训，以此增强管理人员的质量标准意识。第三是转变工作作风。今年，我们要以开展煤矿安全教育实践活动为契机，认真把安全工作摆在首要位置来对待，进一步转变工作作风。领导班子成员和中层管理人员严格执行跟带班制度，坚持深入一线，深入现场，进行调查研究，找出问题的本质和解决问题的方法。对存在的问题，广泛听取区队管理人员、班组的意见和看法，集思广益，找到简单有效的方法，解决工作中的问题。三是生产组织上的转变。首要工作是保证采掘不断档，目标是“一采、一备、一治、一准”，围绕目标定措施，抓好采掘优化布置，形成“矿管全局、技术管系统、区队管范围、班组管现场、个人管岗位”的格局。抓好瓦斯治理
6、保掘进。掘进能否连续的关键在于瓦斯治理，要加大瓦斯治理力度，强力推行“两堵一注”封孔工艺和本煤层上巷治理下巷瓦斯治理措施，增加大功率的钻机等，同时考虑备用工作面，既给瓦斯治理留出时间和空间，又可保证施工进度。坚决走机械化道路，保证掘进进尺不断提高。要搞好机械化，设备是保障，人员是基础，玉舍公司从事综掘多年，要发挥好综掘设备的优势，现在11093机巷、风巷、11015风巷已经上综掘，效果明显，11182机巷、风巷具备条件时坚决上综掘施工，提高工作效率，提升单进水平；认真组织好11014采面回采工作，确保组织有序，措施得力，围绕每月5万吨的产量目标,抓好各项措施落实，减少主观影响，努力完成每月生产
7、任务。二、强化执行力建设执行力，简单地说就是保质保量的完成上级决策部署、实现预期目标的能力。提高执行力归根结底要不断提高各级干部抓落实的能力。矿井安全质量标准化的反复，安全隐患的重复出现，“三违”人员和工伤事故的不断发生，都是执行规章制度落实不到位造成。目前，在公司少数干部职工中安全生产执行不力、落实不下去，对安全生产存有侥幸心理，工作中耍大胆，使重复性违章屡见不鲜。因此，解决好严得起来、落实下去，必须优化软环境，努力实现“要我安全”向“我要安全”的转变。为此，公司将进一步加大制度建设，抓好落实，用制度管人管事。工作既强调过程，又注重结果。在认识层面强化执行意识，切实增强各级干部抓落实的自觉性
8、和主动性，解决好“想不想抓”的问题。为此，要把引导各级干部把真抓实干、务求实效作为我们推进各项工作的根本途径，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，努力形成真抓实干、推动落实的工作导向和浓厚氛围。一是建立良好的导向机制。要营造良好的干事氛围，让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。要通过良好的用人导向，让广大干部把逐步抓落实作为自觉行动，真正变“要我抓落实”为“我要抓落实”。二是强化督促检查机制。决策一旦确定，就要即时起动督促检查机制，并把督察工作常态化，加强动态跟踪和过程管理，以切实加强督察和及时反馈。三是健全完善考核考评机制。以科学发展观为导向，完善考评，对工作落没落实、落实得怎么样，要有一个比较客观、易于操作的评价标准。四是健全强化问责机制。要建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，形成无缝责任链条，明确工作责任和工作规程，做哪些事、由谁做、达到什么效果，责任到人，限期完成，确保落实到位。五是认真开展一面一策、一头一策，每个施工头面从设计和方案制定开始，在征询多方意见、认真分析研究的基础上，出台系列管理、考核、问责、奖罚等相应对策措施，一旦方案落地，坚持不折不扣贯穿始终。贵州玉舍煤业公司2015年9月 11日
