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1、瓦斜乡生产领域安全隐患排查整治专项行动实施方案为认真贯彻落实省、市、县安全生产工作有关会议精神，切实强化非煤矿山、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹等生产领域安全工作，严厉打击非法违法生产经营建设行为，全力遏制各类安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全，根据瓦斜乡安全生产大排查大整治工作实施方案，结合行业实际，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，通过深入开展隐患排查治理工作，切实规范企业安全生产行为，积极改善安全生产条件，提高安全管理水平有效防范和遏制事故，努力实现全乡非煤矿山、建筑施工、危险化学品和烟花
2、爆竹领域安全生产形势的稳定好转。二、整治要点（一）非煤矿领域。依法查处无证、证照不全或证照过期从事勘查、建设、生产、经营的，道菜矿产资源的，关闭取缔后又擅自恢复生产建设的，新建、改建、扩建项目未经安全监管部门对安全设施设计进行审查批复进行建设的，以及未经安全监管部门验收通过擅自进行生产的，资源整合后未重新取得采矿许可证、未依法“履行”安全设施“三同时”审批手续擅自组织建设和生产的，发现重大隐患隐瞒不报，不按规定期限进行整改的，拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的违反安全生产法律法规的建设生产经营行为。（由安监站牵头，土管所配合）（二）建筑施工领域。重点检查起重机械、脚手架、厂内机动车等设施设备
3、安全状况，桥梁涵洞施工、地下限制性空间作业、高层建筑的深基坑施工等方面安全责任和措施落实的情况等。严厉打击非法建设、非法层层转包和挂靠施工等违法行为。（由安监站牵头、司法所配合）（三）危险化学品领域。重点检查危险化学品经营许可证、液化气体充装单位安全生产（充装）许可证及许可经营范围，设计、施工单位的资质符合性，“一书一签”（即化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度、安全管理规章制度、检维修安全管理制度和岗位安全操作规程的编制及落实情况，严禁超量装载规定的落实情况，充装车辆资质、安全状况查验制度建立和执行情况，应急救援预案及演练情况，特种作业人员、安全管理人员持证上岗情况；查验、登记剧毒化学
4、品购买凭证、剧毒化学品准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆的安全标示牌、危险化学品信息联络卡、槽车罐体惰性气体置换合格证明文件情况，埋地油罐、充装车辆、气瓶等的设备、仪表、安全附件、报警系统检验情况，防渗透、防上浮、防雷、防静电措施落实情况，装卸软管水压试验情况，液化气体充装站防超装措施落实情况，毒介质洗消装备配备情况，防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况，万向节管道充装系统在液化气体充装缓解的落实情况，站内外安全距离。（由安监站牵头、派出所配合。）（四）烟花爆竹领域。依法查处烟花爆竹经营许可证过期后继续从事生产经营行为，经营企业超范围、超能力、超量储存，不严格执行产品流向登记管
5、理制度，不严格执行产品防伪标签管理制度，仓储设施条件为达到规范要求，在城市建成区非法销售含氯酸钾的烟花爆竹产品，违规经营礼花弹等产品，生产经营企业防护屏障、防火、防雷、防静电等安全设施不符合标准规定等违规行为。（由安监站牵头，派出所配合。）三、实施步骤本次排查整治专项行动从2011年11月18日开始，至2012年1月8日结束，共50天。（一）自查自改阶段（11月19日至11月25日）。各非煤矿山、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹经营企业经行全面彻底的自查，对查出的问题和隐患，制定整改方案，落实责任、资金、限期和应急防范措施，加大安全投入，及时整改到位，各企业自查完成后要将自查整改情况于11月25
6、日前报安监站。（二）督查整改阶段（11月26日至2012年1月3日）。由安监站组成督察组，深入各企业进行拉网式排查整治，对存在重大安全隐患或隐患整改不彻底的，下达整改指令，限期整改，并挂牌督办，到期不整改的，一律停产整顿或提请县政府予以关闭。（三）总结验收阶段（2012年1月4日至1月8日）。各有关部门及企业要认真总结整改工作经验，及时解决工作中存在的问题，建立长效监管机制。并将工作总结于1月5日前报送安监站。四、工作要求（一）加强领导，全面开展隐患排查整治。乡上成立以王忠孝为组长，王天梁为副组长，安监站、派出所、土管所、司法所等部门主要负责同志为成员的生产领域安全隐患排查整治专项行动领导小组
7、，领导小组下设办公室，设在安监站，王天梁同志兼任办公室主任，负责排查整治专项行动的综合协调工作。各有关部门和企业要针对当前非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹企业安全管理中存在的突出问题，按照“谁主管谁负责、谁检查谁负责”和“属地管理”原则，切实加强组织领导，周密部署安全隐患排查整治工作，使各项工作措施更符合实际、更具可操作性。（二）精心组织，确保隐患排查去的实效。非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹企业要认真落实安全生产主体责任，切实做到隐患排查横向到边、纵向到底、全面覆盖，确保隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案的“五到位”。（三）严格执法，严厉打击非法违法违规行为。要充分发挥行业主管部门的作用，依法查处排查整治中发现的非法违法违规行为。严格执行重大隐患分级挂牌督办制度，对隐患整改不力造成事故的，要依法严厉追究相关责任人的责任。
