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1、xx县2020年政府工作报告各位代表：现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年，是漳浦发展史上极不平凡的一年。我们在省委省政府、市委市政府和县委坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持高质量发展落实赶超，坚决打好三大攻坚战，扎实推进“大抓工业、抓大工业”，攻坚克难、奋勇拼搏，经济社会保持平稳健康发展。预计全年实现地区生产总值394.3亿元、增长8%；固定资产投资250亿元；规模工业总产值381亿元、增长9.2%；
2、规模工业增加值108亿元、增长9.2%；一般公共预算总收入27.3亿元、增长4.6%；地方一般公共预算收入17.3亿元；社会消费品零售总额145亿元、增长11%；实际利用外资2.8亿元；出口总值41亿元；城镇居民人均可支配收入39231元、增长8.8%；农村居民人均可支配收入21748元、增长9.2%。指标稳中有进，工作富有成效：“大抓工业、抓大工业”效益凸显，天福集团纳税再上亿元，同溢堂荣获“中国驰名商标”；成功打通印石中路、金鹿东路等9条断头路，城市道路更加畅通；漳浦东部香山湾片区强势崛起，万新、明发、泰禾、雅居乐等项目快速推进，海岸新城初显魅力；获评省级森林县城，推荐为国家卫生县城，城市
3、生活品质不断提升；响应国企“混改”，组建龙睿智城混合所有制公司，推动漳浦智慧城市建设迈上新台阶；县行政服务中心和漳浦汽车站顺利搬迁扩容；朝阳水库ppp项目正式签订投资合作协议，进入实质性实施阶段；成功举办第十届全国石斑鱼产业发展论坛、蝴蝶兰产业高峰论坛、佛昙河豚文化节、六鳌地瓜节、乌石荔枝节，漳浦农业品牌持续打响；成功举办2019海峡两岸各民族欢度“三月三”节，赤岭乡荣获“全国民族团结进步模范集体”；漳浦一中荣获“全国教育系统先进集体”，广播连续剧闽宁镇获得第十五届全国精神文明建设“五个一工程”奖，黄道周讲学处入选第八批全国重点文物保护单位，漳浦籍运动员卢云秀荣获世锦赛女子帆板冠军，漳浦文教体
4、影响力逐步扩大。这一年，我们顶住经济下行压力，凝心聚力抓发展，实体经济持续增长。工业经济稳步提升。完成工业投资114亿元、增长12%，实现工业税收9亿元、增长22.3%。出台扶持工业发展和招商引资优惠政策“43条”，新增规模企业16家、总数达到262家。绥安工业区实现产值200亿元、税收4.9亿元，连续三年在全市工业园区建设竞赛稳居第一。赤湖工业园闲置土地处置进一步加快，实现产值27亿元、税收8500万元。万安工业园万福路、万钦路等市政道路ppp项目全面开工，融合创业园、移民创业园、污水处理厂等一批项目加快推进，具备承接大项目落地条件。全年签约项目27个、总投资125.5亿元，鹏利玩具、达川二
5、期、政伸印刷等一批亿元项目开工建设，和丰食品、富洋皮革扩建、美佳金属等一批重点项目建成投产。营商环境不断优化，补办工业企业不动产证35家、20万平方米，处置闲置土地1000亩；兑现工业激励资金2750万元，减轻企业负担5000万元。现代农业加快推进。实现农林牧渔总产值117亿元、增长3%。闽台兰花产业园开工建设，万辰生物科技被确认为省级优质农产品标准化示范基地，“佛昙河豚”获得地理标志证明商标。畜禽粪污资源化利用率达95%以上，化肥、农药使用实现零增长。脱贫攻坚成果持续巩固，发放财政专项扶贫资金1051万元，受益1581户、5077人。完成造林绿化2.4万亩，森林覆盖率达55%。六鳌一级渔港竣
6、工投用，岱嵩、崂岈山一级渔港纳入省渔港建设规划。第三产业不断发展。全年接待游客619万人次，实现旅游收入75.8亿元，分别增长16.2%、24.8%。金仕顿大酒店获评“五星级旅游饭店”，天福茶博物院入选省级养生旅游休闲基地，抽象画廊入选3a景区，七星海国际滨海旅游度假区加快推进。举办“亲情中华杯”全国少年足球邀请赛、海峡两岸游泳邀请赛、南浦“穿越龙溪古镇”等特色活动。电子商务加速发展，实现电子商务交易额42.4亿元、增长20.1%，绥安镇入选中国淘宝镇，六鳌地瓜、畲乡蜜柚、白山鞍老萝卜干等特色农产品成为“网红”。这一年，我们直面生态严峻形势，痛定思痛抓整治，生态环境持续改善。坚决扛起生态建设政
7、治责任。第二轮中央生态环保督察给我们上了一堂深刻的警示教育课，暴露出我县在贯彻落实习近平生态文明思想方面存在巨大差距，在经济社会发展中长期存在“重规划、轻实施，重发展、轻保护”的严重问题。全县广大干部群众受到严重警醒、深刻反思，对环保督察组指出的问题全面认领、照单全收，以实际行动坚决扛起生态环境保护和生态文明建设的政治责任。迅速打响矿山整治歼灭战。全县各级各部门敢于自亮家丑、直面问题，全面开展复垦复绿大行动。四个月来，顶高温、战酷暑，以宁可脱皮掉肉也绝不掉队的决心和勇气，组建13个工作专班、4个督查组统筹推进全县生态环境治理工作，连续下达7批核查整治任务清单，严肃整治持证矿山16家、非法矿山9
8、8个、矿产卫片图斑31个、废弃矿山23个、非法洗砂场101个、石板材加工厂299家，抓捕非法采矿案件犯罪嫌疑人73人，党纪政务立案9人，留置干部3名；查获涉案车辆765部，拆除涉矿违建9050平方米，种植绿化苗木129万株，完成复垦复绿11081亩，全县矿山无序开采现象迅速得到遏制，解决了几十年来久拖未决的矿山治理“老大难”问题。整治工作取得阶段性成效，得到上级肯定，全市全面提升矿产资源管理水平现场会在我县召开。全面完善生态保护机制。以矿山整治专项行动为主抓手，举一反三，全面推动林业、海洋、水环境专项整治。从严从紧设立矿权，实施天上看、地上查、网上管，建立最严格的矿山监管机制。建设污染源大数据
9、库，加大源头治理。各位代表，绿水青山才是最好的金山银山，我们要知耻而后勇，变后进为先进，打一场生态环境保护的翻身仗，赢回“金漳浦”的美誉！这一年，我们聚焦民生热点难点，想方设法抓投入，民生短板持续补齐。城市更显宜居。投入23.7亿元，实施城建项目113个，威惠庙、旧县衙、和康大道三条城市中轴线脉络逐步彰显，蓝理路、府前唐街、武庙广场、印池公园、龙湖湿地生态园等一批市政项目相继建成，县城主干道全部实现“白改黑、上改下”。新改建公厕64座，新增停车场3处、停车位219个。投入7000万元，完成县污水处理厂扩容提标改造。投入1亿元，实施“雪亮工程”“数字城管”，治安防控更加立体化，城市管理更加精细化
10、，刑事案件及治安案件大幅下降，平安三率稳居全市第一。乡村更加美丽。投入3600万元，打造湖西苏溪、石榴温斗、大南坂刺塘后等15个市级以上美丽乡村。官浔红霞、深土山尾、六鳌鳌西入选第五批中国传统村落。投入6000万元，实施“百路千村两违”专项行动，强化铁路、高速、沿海大通道“三线”环境综合整治，整治裸房92栋、平改坡235栋，拆除违建9320平方米。新建盘陀、赤土、深土3座乡镇生活垃圾转运站，绥安大埔在全市首推农村生活垃圾干湿分类。投入1.5亿元，加快推进湖西、前亭、佛昙等乡镇至沿海大通道连接线，万安高速互通口获批，群众出行更加安全便捷。投入1.6亿元，建设南浦、赤湖、长桥、湖西、官浔、赤岭、马
11、坪等7个乡镇56公里安全生态水系，实施绥安、旧镇、大南坂等14个乡镇农村饮水安全项目。民生更快补齐。全年财政用于民生支出39.3亿元、增长4.4%。荣获省级科普示范县，率先推行台籍科技特派员制度，科技特派员实现行政村全覆盖。漳浦一中通过省一级达标校考评，新续建第二实验幼儿园新园、前亭第二中心幼儿园等9所公办幼儿园。文体中心加快推进，建成府前唐街净凉阁文化广场和87个基层综合性文化服务中心，县图书馆重装开放，闽台畲族文化馆修缮完成。迁建、续建县医院产科及手术室、县疾控中心实验大楼和县第二医院及官浔、六鳌、湖西、赤岭等一批乡镇卫生院主体工程，通过全国基层中医药工作先进单位复审验收。累计发放低保及特
12、困人员保障金7075万元。改造提升养老服务中心7个、居家养老服务站11个，建设农村幸福院42个，建成赤土五星级养老服务照料中心，社会福利中心和乡镇敬老院实现“公建民营”。组建乡镇退役军人服务站17个，投入1000万元为符合政府安置条件退役士兵进行社保接续。新增城镇就业5549人，帮扶安置公益性岗位350个。此外，顺利完成新一轮机构改革；古雷、杜浔、沙西、霞美四镇成建制委托古雷开发区管理，实行“区地合一”。统计审计、安全生产、食品药品、物价粮食、民宗外侨、双拥支前、网络媒体、工青妇残、老干老龄、老区老促等各项工作均取得新进展。各位代表，一年来的成绩来之不易，这是县委正确领导的结果，是全县人民团结
13、奋斗和各方面大力支持的结果。我代表县政府，向全县人民，向各位人大代表和政协委员，向各人民团体和离退休老同志，向驻浦部队和武警官兵，向所有关心支持漳浦发展的各级各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！我们也清醒看到工作中存在的问题不足：经济总量小、大项目少、结构不优，加快高质量发展任务艰巨；民营企业发展还面临很多困难，传统产业改造提升缓慢；生态保护形势依然严峻，生态文明建设任重道远；民生短板突出，公共服务亟需提升；政府职能部门形式主义、官僚主义，不作为、慢作为依然存在，“四风”问题有所抬头，依法行政体系尚不完善，政府自身建设有待加强。我们要直面困难问题，采取针对性措施，认真加以解决。2020年主要
14、工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是福建实现赶超目标之年，极具特殊意义。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实省委省政府、市委市政府和县委重大决策部署，坚持高质量发展落实赶超，全力推进“大抓工业、抓大工业”，擦亮千年古县，打造食品名城，唱响浪漫之都，奋力谱写新时代富美金漳浦发展新篇章。预期目标是：地区生产总值增长8%，固定资产投资增长8%，规模工业总产值增长8%，规模工业增加值增长7%，一般公共预算总收入增长3%，地方一般公共预算收入增长2%，社会消费品零售总额增长11.5%，实际利用外资增长5%，出口
15、总值增长5%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9.5%、9%。实现上述目标，我们必须增强信心、鼓足干劲、负重前行、敢争一流，打好“五大攻坚战”：（一）打好工业发展攻坚战。旗帜鲜明抓工业，坚持不懈抓工业，久久为功抓工业，力争规模工业总产值突破400亿元、规模工业企业达到270家以上。精准招商大抓工业。注重产业招商，依托古雷国家级石化基地优势，加快规划精细化工产业园，积极承接石化配套产业、中下游产业。注重区域招商，抓住闽西南战略协作机遇，重点对接招引泉商、厦商、台商，实行以商招商，吸引“浦商回归”。注重招商实效，捕捉大企业大项目外迁、拓展信息，对接中国物流、联盛纸业等重点在谈项目，确保全年合同
16、引进亿元以上项目5个。筑好平台抓大工业。提升绥安工业区服务配套水平，加快招商重组，盘活闲置厂房，让老旧工业园区焕发生机活力。完成万安工业园启动区1.5万亩征地扫尾，建成“五纵八横”道路、污水处理厂，建设标准示范园区，为承接大项目创造条件。以前亭、马坪、赤岭等乡镇列入厦漳经济合作区为契机，加快完善前亭工业园园区配套，积极承接厦门产业转移。盘活赤湖工业园区土地，创新皮革产能监管机制，激活产业动能，加快打造国内一流、国际先进的绿色生态皮革园区。厘清长桥木业园与漳龙集团关系，加快土地报批进度，力促长桥木业园早见成效。培育集群做强工业。突出食品加工、皮革化工、装备制造等优势产业，加快培育产业集群。重点鼓励达川、舜洋、元新、新华东等食品企业增资扩产、做大做强，力争产值超200亿元，打造“中国食品名城”。支持赤湖工业园信德、瑞泰、泰庆、富洋等皮革企业转型升级，力促宝泰
