《城市居民贫困问题调查》

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1、精品文章城市居民贫困问题调查一直以来,专家、学者们对中国贫困问题的研究多集中于农村贫困。而如今城市贫困问题已成为我们发展中所面临的重大问题,严重影响了我国经济社会的发展和稳定。因此,研究和解决城市贫困问题已成为我国的当务之急,现将这次调研情况及建议汇报如下:一、我区城市贫困居民的概况及其生活状况由于非农业人口越来越多,困难企业也越来越多,下岗失业人员多。近年来,在区委、区政府的正确领导下,党中央、国务院一系列惠民政策在我区得到较好落实,我区城乡居民群众生活水平有了极大提高,绝大多数群众走上了富裕之路。(但经济再发达,也有贫困群体,贫困问题是世界共性的问题。)随着国有企业改革的不断深化、产业结构

2、调整力度加大,企业下岗、失业机制的启动,大量隐性失业人员显性化,失业规模在不断扩大,而社会保障体制转型的滞后,失业救助的力度不够和最低生活保障的不完善,有相当一部分下岗、失业人员得到的救助有限或根本得不到社会救助而沦为贫困者。说明城市新贫困的实质是适应体制转轨的失业型贫困。我区城市贫困问题开始逐渐显现,并表现出一些新的特点。一是城市贫困人员日益增加,贫困群体的规模较大。二是城市贫困群体构成有新的变化。三是贫困人口贫困程度有所加深,生活相当艰难。四是产生城市贫困人口的原因仍将在较长时期内存在,城市扶贫解决将有一个长期、艰难的过程。按我国通行的贫困概念,贫困有绝对和相对之别。在我区绝对贫困人口在现

3、行政策下已基本纳入了最低生活保障的范畴,实现了“应保尽保”,已基本摆脱了绝对贫困的困境,但其生活仍十分困难。主要表现在:(一)贫困家庭实际收入低下,贫富差距越来越大。(二)家庭生活消费支出以吃住为主,仅仅维持在满足基本生存需求的低水平阶段。(三)家庭无积蓄,负债较重,抗御生活风险能力极其微弱。二、产生城市贫困群体的原因分析造成城市居民贫困的原因是多方面的,既有社会经济体制和政策变动方面的原因,也有贫困家庭和个人方面的原因,既有现实方面存在的问题,也有历史方面的因素,而且多种因素相互作用,错综复杂。(一)市场经济体制改革引发大面积下岗和失业,是贫困人口增加的直接根源。(二)企业效益低下,职工收入

4、低,工资福利得不到保障,是城市贫困人口增加的重要原因。(三)劳动力供求结构脱节失衡,就业环境低迷,是部分人生活陷入贫困的原因之一。(四)城市居民的个人与家庭自身条件限制,也对贫困有直接影响。另外,有不少居民家庭表面上从工资、经济收入上看,已超出了低保标准,但因家庭中长年有病或子女上学而陷入贫困,甚至负债累累。三、解决城市贫困居民生活困难的对策思考目前,无论是在相对贫穷的发展中国家,还是在生产力发达、富裕的发达国家,城市贫困都是大量存在而且日趋严重,给世界各国带来了严重的经济问题和社会问题,严重影响了世界经济的发展和稳定。因此,许多国家在实现经济增长和减轻贫困方面做了积极的努力,并取得了一些进展

5、,这些是值得我们借鉴的。4.1扩大就业4.1.1实施更加积极的就业政策。坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置。第一,大力发展劳动密集型产业、服务业和小型企业,千方百计扩大就业、创业规模。第二,完善和落实小额担保贷款、财政贴息、场地安排等鼓励自主创业政策,促进各类群体创业带动就业。第三,建立健全政府投资和重大项目建设带动就业机制,促进城镇下岗失业人员、就业困难人员就业。4.1.2转变就业观念。目前,许多失业人员存在思想观念保守落后的问题,再就业要求高,择业时个人主观随意性强,导致就业困难。所以,失业人员要转变这种落后的就业观念,根据自己的实际情况合理的选择工作。4.2增加收入4.2.1加强教

6、育,增强贫困群体的增收能力。首先,教育能够使城市贫困群体明确主体脱贫意识。其次,教育不仅仅是针对低收入家庭劳动力本身的陈旧思想观念和劳动技能,更重要的是对其子女的文化教育,以摆脱“低收入低学历低就业低收入”的恶性循环。因此,在低收入家庭子女教育方面应给予更多的关心和关照。这是从根本上解决城市贫困问题的一个有效措施。4.2.2完善分配制度。坚持以按劳分配为主体,多种分配方式共同分配的制度。采取措施制止城市部门中的身份等级制度,消除下岗职工再就业的障碍和壁垒,实现劳动者之间的同工同酬。提高个人个人所个税的征收标准,减轻城市低收入者的税收负担。4.3完善社会保障体系,减轻贫困群体的负担4.3.1加快

7、完善社会保险制度。第一,完善实施城镇职工和居民养老保险制度,推动机关事业单位养老保险制度改革,减轻城市贫困家庭的养老负担。第二,完善城市医疗保险制度,扩大工伤保险的覆盖范围,提高保障水平,健全预防、补偿、康复相结合的工伤保险制度,减轻城市低收入者地医疗负担。第三,完善事业保险制度,充分发挥商业保险的补充性作用。第四,继续通过划拨国有资产,扩大彩票发行等渠道充实全国社会保障基金。4.3.2完善城镇最低生活保障制度,规范管理,分类施保,实现应保尽保。合理提高低保标准和补助水平。扩大城镇社会救助的覆盖面,将进城农民工纳入城镇社会救助的范围。完善临时救助制度,保障低保边缘群体的基本生活。4.3.3加强

8、宏观调控,抑制物价房价过快增长。政府部门要加强行政干预,以克服市场经济的缺陷,保障市场经济正常运行。加强价格监管,控制物价房价的过快增长。发放价格临时补贴,切实减轻人民群众的生活负担。5.结论由于本人水平有限,对缓解城市贫困问题的对策与建议还存在着疏漏之处,对某些问题的研究还是很肤浅的。城市贫困问题是人类所面临的一个难题,世界各国都为缓解城市贫困付出了巨大努力。消除贫困,实现共同富裕,也是我国经济发展的一项基本任务。随着中国政府和社会对城市贫困问题认识的加深,我们有理由相信,我国的城市贫困问题一定会得到解决。我们的城市一定会更加美好,我们的社会主义和谐社会将指日可待。第二篇:城市居民问题问题调

9、查关于城市居民贫困问题的调查城市居民的生活水平状况和很多因素有关,以往也有很多前辈对这方面的情况作了一些详细的调查。从那些报告中我们可以总结出,随着城市的不断发展,改革开放以来,国民经济持续快速增长,城镇居民个人收入总量迅速增加,人均收入和生活水平明显提高。但是,与这一主要发展趋势不协调的是城镇贫困群体的不断增加,城市贫困现象已经成为我国不可忽视的社会问题。虽然我国在社会救助方面已经采取了相应的措施,但仍存在一些弊端,我们必须尽一步完善社会救助制度,兼顾效率和公平,缩小地区、城乡之间的差异,保障公民基本生活,促进社会公平,维护社会稳定。这次的调查时针对城市居民的贫困问题而做的一次调查,而我接下

10、来的调查报告是联系自己所住小区以及周边一些地区住户的具体情况了解所做。调查方法是最基本的谈话询问记录和通过在互联网上查询其他城市的贫困状况情况两种方法综合起来。在我身边的众多家庭中,贫富差异可以说很明显,月薪有几万开好车的,当然也有没工作月薪只有几百的。贫富的差距在一个小区内都如此,那么放大到不同类型的区域或城市,其贫困程度差异自然更是大了。尽管现在已有一些社会的保障制度和福利救助,但是城市贫困居民的情况还是不怎么客观。在我国,其实大部分城市居民贫困的原因可以反映在以下几点:1首先,居民的收入是要靠工作得来的,那么一些区域产业的结构调整与企业破产,就会引起一定的职工下岗与失业,下岗与失业家庭的

11、实际收入便会减少,从而产生贫困;其中,无固定职业的比例最大,仅次于的是下岗。我国这些年来的城市经济体制改革、经济结构调整和企业转换经营机制与那些现象是息息相关的。就下岗这点来看,一般性随着城镇就业规模的扩大,劳动力供求逐渐矛盾,再加上经济活动人口二元化明显,是城镇居民的下岗率大大的增加,其产生的原因非常复杂,既有体制和制度的原因,又有历史的和现实的原因。2其次,个人因素也占了很大的一部分,个人的教育程度、健康状况、素质修养、择业观念等各种反复多样的原因,导致一部分人不能从事或只能从事低一些收入工作;3最后应该还要算上家庭因素,如老人的赡养,下一代的养育以及一些其他的家庭负担都会影响一个家庭的实

12、际开销和收入。如今特别是在一些大城市,独生子女比较多,这样的话家庭因素带来的贫困则更加的严重,一个家庭里若是都由独生子女组成,那么就会有上有四个老人下还有孩子要养活的局面,其赡养系数之大或其他负担之重可想而知。当然,这三个方面可以往细里分,从一些调查结果看,首要原因是无固定职业,其次是,下岗,然后是子女上学,意外事故,天灾等。而对于一些有小孩的家庭来说,子女上学已成为城市居民贫困第三大原因。在这个国民经济不断增长和物价飞涨的时代,教育费用自然也是水涨船高,在居民消费开支中,教育开支占有很大的比例,这对本来生活上就难以维继的贫困居民来造成很大的压力,对子女教育费用的支出可能导致其更加贫困。现在托

13、儿所幼儿园的费用确实不低,而家长们普遍抱着这样的想法,就是宁可花大笔的钱也不能让孩子输在起跑线上,苦什么都不能苦孩子。我的邻居中有为了小孩能够上一个好的小学而花大价钱去买学区房,自己却负债累累。调查结果显示,其他致贫原因主要来自贫困居民家庭因素,如子女患病、主要劳动者身体状况差失去劳动能力、家庭突遭变故等。城市贫困问题的存在不从根本上解决的话将会拖累整个城市的经济发展,所以如何解决城市贫困问题成为了一个很重要的事情。近年来,我国实行了包括就业和再就业工程、养老保险、医疗保险、失业保险、最低工资、下岗职工基本生活费、城市居们最低生活保障等一系列扶贫帮困、亲民措施,在解决城市贫困问题上发挥了巨大的

14、作用。其具体的方法有很多:(1)矿大就业渠道和就业面,通过就业帮助贫困群体脱贫。刚才说过,城市居民大部分的贫困原因是没有工作,对于贫困的无业人员来说,生活的压力是他们对于就业的积极性高过其他群体,因此只要增大岗位的数量就会有相当一部分人能够得到工作从而缓解贫困问题。(2)实施再就业培训计划,提高贫困劳动者素质和职业技能水平,为再就业提供保障。政府应该对贫困群体进行免费的职业培训,以市场为导向,为用工单位提供所需的各项技能培训,那样能够更有效的促进就业。(2)进一步完善城市居民最低生活保障制度。相应调整最低保障政策,使之有利于鼓励有劳动能力的低保对象积极就业。(3)联合社会力量,建立生产自救基地

15、,或者建立综合性城市贫困救助体系。城市居民最低生活保障金只能维持生存的最低标准,要解决贫困居民家庭深层次的困难,还需要政府有关部门的大力只会和配合,共同构建综合社会救助体系,为贫困低保户的教育和就医等出台配套的救助政策。尽管已经做了相当多的措施,但是全方位的城市社会救助体系尚未完全成型,社会救助的法治不够健全,社会力量对城市反贫困工作的作用未能得到成分的发挥,反贫困工作的社会化程度还相当低。低保制度在很多方面还需要进一步完善。因此为了全面解决城市贫困人口生活困难问题,应该加快建立城市救助工作体系作为一项重要任务,以城市居民最低生活保障制度为主体,以临时救助和社会互助为补充,以优惠政策相配套,以

16、基层社会组织为依托,充分发挥社会各方面的力量,是贫困居民得到多方面的照顾,走出贫困。第三篇:城市人口贫困问题实践调查城市人口贫困问题社会实践调查报告姓名:专业:自动化年级:xx级班级:03班学院:自动化电话:任课老师:调查报告完成时间:xx.2.10调查时间:xx/2/08调查地点:西安市青年路办事处西安市莲湖区莲一社区调查主要问题:城市人口贫困问题调查范围:西安市莲湖区青年路范围内所有贫困人口,特别是莲一社区范围内低保户详细调查调查程序。前往青年路办事处劳动保障所查询,详细访问了劳动保障所所长青年路地区的贫困人口情况并翻阅了中央以及省上关于此方面文件。前往劳动保障所下属单位莲一社区,了解在此社区的低保户情况及具体实施情况,前往低保户家中咨询关于其落实情况调查技术手段:文件,政府机关电脑存档调查

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