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1、试论检察机关加强和创新社会管理创新 我国正处于第十二个五年规划的开端， _依然高速发展，社会市场体制正不断完善，社会生活水平不断提高，但不可忽视的是 _依然凸显，人员流动性增强了，社会的管理面临一种新的变革。作为社会管理力量的检察机关，亦要充分地认识新的形势，积极应对新挑战。 针对以上的新形势分析，检察机关作为专门的法律监督机关，只要是促使执法机关严格依法办事，确保国家宪法和法律的统一正确实施，从而使得社会在稳定有序的状态中，获得不断发展，就是创新。而具体的手段，应从强化检察工作人员的责任意识、创新意思、能力意识，同时深化管理机制，寻求执法手段的创新，提高办案效率，纠正违法行为，发挥检察机关法
2、律监督的积极作用，促进社会的公平正义。 1.进一步深化阳光检察服务新机制。要以便民、利民、安民、服务于民为主旨，为群众诚心诚意办实事，竭心尽力解难事，坚持不懈做好事。要进一步加强检察长接访、案件查询、控告申诉举报受理、律师阅卷等综合性功能，努力为群众提供高效、快捷、舒心的服务。努力开通刑事、控申、民行案件实时查询、网上提交电子资料等功能，增设律师网上预约查询 _息渠道，拓宽服务群众窗口。建立利民便民的举措和透明公信的机制。 2.要进一步强化风险评估措施，加强风险预警。要建立风险评估“三步走”机制：第一步，制度先行。对涉检 _案件全面实行风险评估，以“发现早，控制稳，处置妥”为目标，制定涉检 _
3、案件风险评估预警办法;第二步，分级预警。把涉检 _案件按照风险评估情况分级预警，由控申 _案件评估小组第一时间形成风险评估意见，对案情先期研判、先期防范、先期化解，力求将问题解决在萌芽状态;第三步，跟踪走访。对可能发生涉检访的案件进行全程跟踪，必要时实行 _干部带案走访，从源头上消除涉检 _的苗头隐患，确保不发生新的涉检 _案件。 3.进一步落实办案风险评估机制。将犯罪主体、犯罪情节、社会危险性、能否保证刑事诉讼顺利进行作为参数，对个案风险进行综合评估。一是确定风险评估重点。将涉少数民族案件、 _引发的犯罪、涉众型犯罪以及双方当事人严重对立或网络媒体、社会各界 _的敏感案件作为风险评估重点，对
4、该类案件一律启动案件风险评估程序，预测和防范办案中可能发生的问题，及时制定应对预案，防止因执法不当激化矛盾或引发新的矛盾。二是对内加强捕诉衔接，对外加强部门沟通。对案情重大、社会反映强烈，而案件定性、管辖存在争议的案件，重视与相关职能部门共同对此类案件可能引起的 _、 _风险作出防范预案，从而妥善处理重大敏感案件，达到办案 _、社会、法律效果的有机统一。 4.进一步探索审前非羁押措施适用。一是建立审前调查机制。通过建立对未成年人、在校学生品格证据的捕前审查制度，在审查逮捕中对未成年 _的成长经历、家庭环境、个性特点、社会活动进行社会调查，形成品格证据，为办案人员判断其是否具有社会危险性提供依据
5、。二是建立刑事和解机制。制定刑事和解实施细则，对部分轻微刑事案件综合考虑案情等因素开展刑事和解，促使加害方与被害方重归和谐。三是建立帮教对接机制。通过外部加强与团委社工 _、司法行政矫正机构 _，内部加强公诉、批捕和监所部门的沟通协调，完善对 _不捕后的跟踪、考察和帮教工作，在保证监管到位的前提下，力求发挥教育、感化、改造功能，促进 _早日回归社会，取得较好的法律效果和社会效果。四是探索流动人口取保机制。实行品格证据调查，走访 _案发前所在单位，了解平时表现，由单位对其品格出具书面证明;约见 _家属，考察家属人品，确保是否具备监管条件。 5.进一步深化社会管理的介入机制。由防范性管理向服务性管
6、理转变。切实抓好检察环节的综治维稳等工作。积极参与平安创建活动，深入企业、社区、学校、农村，开展法制宣讲教育，引导群众依法合理 _;结合执法办案工作，深入开展理论研究，及时分析社会治安动态，积极向地方党委、 _和有关职能部门提出消除隐患、强化管理的对策建议，促进社会治安防控体系建设;依法介入可能引发 _的非正常死亡 _，做好参与调查、引导侦查取证、加强监督、责任倒查等工作，打消公众疑虑，争取社会信任。 1.协助做好特殊人群的管理服务工作。结合平时办案，加强对刑释解教人员、社区矫正人员再犯罪和艾滋病患者、吸毒人员、“”人员、社会闲散人员、特殊利益群体、“ _”人士犯罪的调查分析，及时向有关部门提
7、出对策建议，促进完善教育管理措施;积极配合有关部门落实安置政策，帮助解决刑释解教人员就业、生活、家庭等方面的困难;积极参与青少年群体的教育保护工作，与共青团、学校、未成年人保护 _紧密配合，共同做好预防未成年人犯罪的工作;加强对流动人口犯罪情况的分析，深入研究案发原因、犯罪特点和规律，积极向有关部门提出对策建议，协助加强流动人口的管理。 2.积极参与网络虚拟社会的建设管理。网络虚拟社会是一种新的 _领域，检察机关要坚决依法打击利用网络实施的各种犯罪活动，维护网上秩序，净化网络环境。在管理网络虚拟社会的过程中坚持创新工作机制与管理并重，配合有关部门开展深入整治互联网和 _媒体淫秽色情及低俗信息专
8、项行动等整治活动，净化网络环境。根据网络犯罪的新情况、新特点，加强法律政策研究，及时提出建议，促进网络管理法律法规的完善。 3.加强检察网络建设和检察 _，强化 _引导和监督能力建设。建立健全网上 _研判机制、网上 _引导机制、重大案件 _快速反应机制，完善新闻发言人制度，提高对司法个案、突发 _的网上 _引导能力，既要把涉检舆情特别是 _作为听民声、察 _和发现案件线索，吸纳合理建议的重要渠道，又要高度重视涉检负面报道，认真评估舆情影响，及时分析研判，抓紧核查事实 _，提出应对措施，聘请专家及时跟贴，主动、正面回应社会关切问题，正确引导网上 _;进一步完善检察门户 _建设，规范正在 _案件的宣传报道工作，对热点、重大问题和敏感案件，严明宣传报道纪律，注意把握分寸、掌握尺度，及时疏导群众情绪，营造有利于社会稳定的 _环境。 社会管理需要创新，但社会管理更加需要一种正确的引导，检察机关参与社会管理创新，必须要做好引导者，监督者的角色，维护好社会公平正义，营造良好的法治环境，提高社会管理的水平，促进社会和谐稳定发展。 模板,内容仅供参考
