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1、杭州市西湖区政府采购公开招标文件第 页 共 54 页 1杭州市西湖区行政执法局电子巡查系统建设项目招标文件（招 标编 号：XHZFCG-2012-Y-07）杭州市西湖区政府采购中心二 0 一二年三月九日杭州市西湖区政府采购公开招标文件第 页 共 54 页 2目 录第一部分 招标公告第二部分 编制和提交采购响应文件须知第三部分 项目技术规范和服务要求第四部分 采购合同的一般和特殊条款第五部分 应提交的有关格式范例杭州市西湖区政府采购公开招标文件第 页 共 54 页 3第一部分招标公告杭州市西湖区政府采购中心作为采购机构，就“杭州市西湖区行政 执法局电子巡查系统建设项目” 进行公开招 标。具体如下
2、： 1 招标编号：XUZFCG-2012-Y-07 2 项目名称及预算：杭州市西湖区行政执法局电子巡查系统建设项目标项 项目 预算（万） 采购单位一 电子巡查系统建设项 目 98 杭州市西湖区行政 执法局3、采购内容：杭州市西湖区行政执法局电子巡查系统建设项目硬件设备的采购和软件的开发、设计、安装及调试。本次招 标共一个标项 ，同一标项不得拆标，详见招标文件。 4、合格的投标人投具备的资格要求：（1）注册资金人民币 200 万元（含）以上，具有国内独立法人资格、独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在前三年内的经营活动中
3、没有重大违法记录。（2）具有较强的项目管理、开发设计、技 术服务和组织实施能力，熟悉 电子巡查系统建设项目开发业务，具有国家测绘乙级（含）以上资质。能提供主要硬件设备原厂商针对本项目的特别授权书和服务承诺书，服务承诺书中须有原厂商对售后服务内容和服务时限的确认。 (特别授权书也可以在中标后 7 个工作日内提供)，能够独立承担本项目开发设计、安装调试任务。能提供 近三年内类似成功项目实例（需提供合同复印件或用户验收报告）。 （3）具有较强的本地化服务能力，配有较强的技术队伍，能确保驻场实施和售后现场服务响应，并保证到现场服务响应时间小于 2 小时。 （4）谢绝联合投标。5、招标方式：公开招标。6
4、、资格审验及领取标书时间：2012 年 3 月 9 日至 2012 年 3 月 19 日止（工作时间上午：8：30-12 ：00，下午 2：00-17：00，节假日除外）。7、领取标书地点: 杭州市竞舟路 228 号（西湖区行政服务中心三楼政府采购办公室。杭州市西湖区政府采购公开招标文件第 页 共 54 页 4必须到西湖区政府采购中心登记备案后免费获取本项目招标文件（采购机构将拒绝接受未在本采购中心登记备案而获取本项目招标文件的响应文件）。8、领取标书须携带资料：必须提供企业法人营业执照副本原件和复印件、税务登记证复印件、社保登记证复印件、法人委托书、国家测绘 乙级（含）以上资质证书原件和复印
5、件，近三年内类似成功项目实例（需提供合同复印件或用户验收报告），复印件均需加盖公章。9、投标截止时间与地点：2012 年 3 月 29 日上午 9 时 30 分整，地点：杭州市竞舟路228 号（西湖区行政服务中心三楼业务受理室）。10、开标、演示时间与地点：2012 年 3 月 29 日上午 9 时 30 分整，地点：杭州市 竞舟路 228 号（西湖区行政服务中心三楼会议室）。11、联系方式：杭州市西湖区政府采购中心：赵义明 ，联系电话：0571-88156329、传真：0571-88156329， 杭州市西湖区行政执法局：王广，联系电话：13335888252 杭州市西湖区政府采购中心二一二
6、年三月九日杭州市西湖区政府采购公开招标文件第 页 共 54 页 5第二部分编制和提交采购响应文件须知前附表条款 内容规定1项目说明项目名称：杭州市西湖区行政执法局电子巡查系统建设项目 实施地点：主要在西湖区公安分局（浙大路 35 号） 一、 项目综述：杭州市西湖区行政执法局电子巡查系统依托于西湖区地理信息及西湖区视频监控系统，结合行政 执法局的信息化建设，建立一个准确、高效、全面、规 范的电子巡查系统 ，做到 资源的合理配置和 调度，提高行政 执法部门的快速反应能力和协同处理能力，从宏观上提高城市管理执法工作的科学化、规范化水平。二、功能需求与性能要求：详见招标文件第三部分项目技术规范和服务要
7、求。三、要求质量标准：先进、主流、可靠、安全、开放、实用、性价比高。四、要求工期：合同签订后 3 天内进一步优化需求分析，提出完整的细化系统建设计划，目标任 务书和测试验收方案，向采购人（用户单位）提供上述文档并需经招标人审查通过；合同签订之日起 45 个工作日内完成全部硬件设备和软件系统开发建设并交付使用。五、系统维护期：要求提供不少于三年 7*24 免费售后技术支持服务（包括故障排除、性能调优 、技 术咨询等）。六、技术支持期：在系统使用的所有时间范围内，提供多种方式的运行技术支持。2 合同名称：杭州市西湖区行政执法局电子巡查系统建设项目合同3 投标有效期：自投标截止日起 30 天。如采购
8、机构认为必要，可延长至总计最长不超过 45 天。4投标保证金数额：人民币玖仟伍佰元整，在投标截止时间前缴至杭州市西湖区政府采购中心（收款单位名称：杭州市西湖区国库集中支付中心 ，开户银行：杭州银行西湖支行，帐号：77088100000715-0047 ）。杭州市西湖区政府采购公开招标文件第 页 共 54 页 65 投标文件份数：正本壹份、副本伍份和商务报价壹份。6 投标截止时间：2012 年 3 月 29 日上午 9 时 30 分整。7投标文件递交至单位：杭州市西 湖 区 政 府 采 购 中 心 。投标文件递交至地点：杭州市西 湖 区 政 府 采 购 中心业务受理室（杭州市竞舟路 228 号
9、3 楼）。 8 开标、演示时间：2012 年 3 月 29 日上午 9 时 30 分整；开标、演示地点：杭州竞舟路 228 号（西湖区行政服务中心三楼会议室）。9实地勘察时间：2012 年 3 月 20 日上午 10 时整，单位名称：杭州市西湖区行政执法局 ，地点：文三西路 9 号 ，联系人：王广；联系电话：13335888252。 10 履约保证金: 合同总价的 5%。一、总则1. 适用范围 本招标文件仅适用于杭州市西湖区行政执法局电子巡查系统建设项目2. 项目说明项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”) 第 1 项所述。用户单位杭州市西湖区行政执法局为本项目的采购人（合同中的甲方），杭
10、州市西湖区人民政府采购中心为采购机构（合同中的鉴证方，自愿参加本次项目投标的公司为投标人，经评审产生并 经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方）。3. 招标方式公开招标。4. 定义4.1.合格的投标人应具备的资格要求，见招标文件第一部分“ 招标公告”第 4 条。4.2 系统系指中标人按合同要求，向采购人提供的硬件、 软件系统，包括手册、安装光 盘、杭州市西湖区政府采购公开招标文件第 页 共 54 页 7开发文档等技术资料，以及相关的安装、调试、验收及售后技 术支持。 4.3 开发系指中标人按合同和招标文件要求，承担项目建设总体规划、系统方案设计、开发，包括 软件系统建
11、设开发 解决方案和实施方案，功能测试方案、系 统运行维护方案和验收方案等，提供相配套的全部硬件和软件系统和开发文档，光盘材料和纸质材料及安装、调试、验收、技 术支持和交付使用后质保期内 应履行的售后服务等义务。4.4 服务系指合同规定中标人须承担的设计开发、安装、调试、 验收、技术支持和质保期内应履行的售后服务等义务。 4.5 培训系指中标人按合同要求，向采购人提供操作使用培训、系统管理培训和其他相关培训等。5 投标费用无论投标结果如何，投标人自行承担涉及本次投标的一切费用。二、招标文件6、招标文件的组成6.1 招标文件用以阐明所需产品、招标程序和合同条款，包括下列文件及附件。 第一部分 招标
12、公告 第二部分 编制和提交采购响应文件须知 第三部分 项目技术规范和服务要求 第四部分 采购合同的一般和特殊条款 第五部分 应提交的有关格式范例6.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、项目技术规范和服务要求、采购合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。如果投标人的投标文件没有实质上响应招标文件要求，其投标文件将被采购机构拒绝。7 招标文件的解释杭州市西湖区政府采购公开招标文件第 页 共 54 页 87.1 标前会时间、地点：详见“前附表”第 9 项所述。7.2 已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于 2012 年 3 月 20 日下午 5
13、 时 前，以书面形式送达采购单位 ，采购单位与采购机构研究后，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有招标文件收受人。7.3 招标文件领取截止时间之后获取招标文件的潜在供应商，如对招标文件有异议，应当在招标响应截止时间前 3 个工作日内书面（含传真等数据电文）向采购单位和采购机构提出，否则采购单位和采购机构将不予受理和答复。7.4 不论采购机构向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。8 招标文件的修改8.1 从招标文件发出至投标截止日期前，采购机构可能会以补充通知的方式修改招标文件。补充通知作为招标文件的组成部分，以 书面形式同时发给获
14、得招标文件的潜在投标人。8.2 若有必要，采购机构将酌情延长递交投标文件的截止日期。9、投标报价及投标要求9.1 标的物及投标要求杭州市西湖区行政执法局电子巡查系统建设项目硬件和软件技术开发、设计、技术培训与不少于三年 7*24 小时免费售后技术服务。 本次招标采购共一个标项，同一标项不得拆标。 投标人也可根据采购单位提出的采购需求，提出相应的配置和采购建议，并能 满足本 项目使用的需求。 除招标文件明确的要求外。采购机构保留 对部分直至全部设备另行组织采购的权利。详见第三部分项目技术规范和服务要求。9.2 投标人应根据投标（开标）一览表填写相关内容。9.3 投标人应明确交货期。交货期是指中标
15、人在合同生效后，将硬件和所开发的软件系统按合同清单所列的采购单位、地址运至指定地点，并负责安装、 调试、验收，在软件系统正常运行后交付使用的期限。9.3 报价杭州市西湖区政府采购公开招标文件第 页 共 54 页 9有关本系统项目建设所需的硬件设备和软件开发设计费、安装调试费、质保期运行维护、技术支持、测试费、培训费、售后服务和税金等所涉及本次采购的一切费用均计入报价。 投标一览表 是报价的唯一载体。采购人强调本项目为交钥匙项目，采购人不承担其它任何费用。9.3 其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。9.4 投标货币投标文件中的单价和总价全部采用人民币报价。报价应是唯一
16、的,采购机构将不接受有选择的报价。三、投标文件的编制10、投标文件的语言10.1 投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11、投标文件的组成投标文件投由：商务报价文件投标响应函和投标（开标）一览表、投标报价明细清单， 技术文件（针对本 项目的技术和服务响应方案，所有投标设备分类明细清单，技术偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料），商务文件（证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料）。11.1 投标人的商务报价文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）：（1）投标响应函；（2）投标（开标）一览表；（3）投标报价明细清单；11.2 投标人的投标文件应包括商务文件和技术文件（均需加盖公章）。11.2.1 投标人的商务文件至少应包
