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1、1【标题】：课题三 会开党小组会（1）基本规范和操作规程【内容】：课题三 会开党小组会党小组会作为党章和政治工作条例确认的一项重要制度，是我军基层党的建设优良传统的体现，也是新形势下加强党员党性锻炼，组织党员发挥先锋模范作用的有效途径。党小组会在基层党支部会议制度中是最基础、最末梢的会议。但是，会小，作用却不小，它在老一辈革命家的心目中有着很重的份量。中央红军长征途中，同志有；次问他的警卫员、党小组长魏国禄：怎么很长时间没有开小组会了?小魏不在意地说：开过了，首长忙，没通知你。周恩来同志严肃地说：这怎么行，我是共产党员，应该过组织生活，这是党性问题。打这以后，每次开小组会，小魏都通知周恩来同志
2、，他总是尽可能地参加，并带头向党小组汇报思想。在战火纷飞的年代，老一辈革命家在运筹军机大事、指挥千载难逢千军万马的繁忙工作中，都始终把参加党小组会过组织生活放在心上，把开党小组会看得如此重要。但是，现在一些基层单位把召开党小组会看成可有可无，党小组会时间不落实、质量低的问题比较突出。有的党小组一年才开一两次生活会，每次开会连聊家常在内才十几分钟；有的党小组长仅仅起了个党费收缴员的作用，不知道怎样组织党员汇报思想，不知道怎样管理党员，不懂得如何组织党员贯彻支部决议。这不能不引起我们的深思，不能不促使我们从党小组的优良传统和基本知识学起。一、基本规范和操作规程(一)党小组的性质和作用党小组是党支部
3、的组成部分，但不是党的具有决策权的一级组织。党小组在党支部领导下，具体负责党员的教育和管理工作，使之发挥先锋模范作用，保证党的路线、方针、政策和党支部的各项决议落到实处。做好党小组的工作，是发挥党支部战斗堡垒作用的基础。(二)党小组的划分原则 党小组的划分，一般应把握以下原则：一是以行政工作单位划分小组。如基层连队(相当于连队)以排或相当于排为单位划分小组，院校以班、区队或教学组(科研组)；二是每个小组应有3名以上党员(其中至少有1名正式党员)。为有利于教育考察预备党员，不应把他们单独编成党小组，而应将其与正式党员编在一起；党员不足3人者，可与本支部内的邻近单位合编小组；支部党员不足6人，工作
4、岗位相对集中、组织活动比较方便的单位，也可不划分小组，由党支部直接组织党员活动。三是划分小组的党支部的每个党员，包括支部委员，都要编入党小组，共同过组织生活。(三)党小组的主要工作1组织党员的学习，2做党员的思想工作，接受党员的汇报，开展批评与自我批3督促党员执行党的决议；4教育培养党的发展对象；5做群众的思想工作；6收缴党费。(四)党小组会的时间规定党小组会一般每月召开一次，工作需要时也可提前召开或增加召开的次数。 (五)党小组会的主要内容1组织党员学习、讨论；2研究如何贯彻执行支部的决议，团结带领群众完成各项任务；3组织党员进行思想汇报，检查贯彻执行支部决议和党小组分配工作的完成情况，开展
5、批评与自我批评；4讨论有关党务方面的工作，如组织民主评议党员，推选党小组长，酝酿支部委员的候选人和出席上级党代表大会的代表候选人，研究发展对象，评选优秀党员，讨论对犯错误党员2的纪律处分等；5分析群众的思想情况，研究如何做好思想政治工作。(六)党小组会的一般程序(见附图九)1会前准备。开会前，党小组长应根据支部安排、结合本小组的实际情况和需要，与支部书记或有关支部委员协商确定党小组会议的议题、开会方法以及应注意的问题，并将议题事先通知小组党员，使之做好难备。议题要集中，一次会议，着重解决一两个问题。2会中讨论。先由党小组长宣布会议议题，并对议题作必要的说明和解释，对讲座提出具体要求；随即组织大
6、家围绕议题开展讨论；在讨论中党小组长要注意引导，让大家充分发表意见，会议结束前，小组长要进行归纳小结，形成结论，提出完成任务或贯彻支部决议的措施；党小组会要认真做好记录，其内容包括：会议名称、时间、地点、主持人、出席缺席人、记录人姓名，会议中心议题，每个人发言要点，结论性意见。 3会后工作。党小组会结束后，党小组长应及时向支委会或支部书记汇报。汇报的内容主要有：小组会的基本情况，包括参加会议的人数，开会的时间等；讨论情况，包括多数人的意见，不同意见等；贯彻执行支部决议的打算和具体措施。按照小组会确定的精神，抓好落实。(七)党小组长的产生和任期党小组长应由党性强，懂得党的基本知识，能联系群众，有
7、组织能力，自身模范作用好的正式党员担任。预备党员、受留党察看处分正在察看期内的党员因其在党内没有选举权、被选举权和表决权，因此不能担任党小组长。为发扬党内民主，党小组长一般由小组成员推举产生，也可以由支委会指定。党小组长的任期和支委会的任期一样，连队任期为一年，可在改选支部委员会的同时改选党小组长。(八)党小组长职责1按照党支部制定的学习计划和要求，组织党员学习；2组织党员贯彻执行支部的决议和决定，并及时督促、检查；3按时召集和主持开好党小组生活会，发扬民主，开展批评与自我批评，4组织党员做好群众的思想工作，及时了解和反映群众的情绪和要求，把群众团结在支部周围；5听取党员汇报，做好党员的思想工
8、作，随时向支委会反映本小组的情况；6协助支部做好党员鉴定、发展党员和预备党员的教育、考察、转正工作；7对模范作用好的党员和违反党纪的党员，向党支部提出表彰和处理的建议；8按时按规定收缴党费【标题】：课题三 会开党小组会（2）实践中的主要问题及解决办法【内容】：二、实践中的主要问题及解决办法知的目的在行，学的目的在于用。了解了党小组的基本知识和党小组会的基本规律，并不等于掌握了会开党小组会 ，的操作要领。要达到会开党小组会的要求，必须对组织召开党小组会中的各种常见病和多发病，进行会诊，找到病根，拿出解决问题的办法。比如，有的小组长不热心干怎么办？有的小组会冷场、跑题、卡壳怎么办?有的党员汇报思想
9、不交心、批评与自我批评难开展怎么办?有的不会贯彻支部决议怎么办等等，类似这些常见的问题不解决，即使把有关规定倒背如流，也很难真正解决会的问题。(一)克服无所作为的思想，增强当好党小组长的光荣感和责任感组织召开党小组会，其实并不复杂。那么，为什么我们不少党小组长总是不会呢?从一些单位的情况看，党小组长队伍中无所作为的思想比较普遍。有的党小组长从心眼里瞧不上这个带长的头衔，认为没有啥权，说话也没人听，是个管闲事的差事，没什么干头；有3的认为，当党小组长操心费力不讨好，弄不好还会得罪人，不当这个小组长还落得清闲。带着这种无所作为的心态，主持召开党小组会，只能是硬着头皮上，勉强应付了事。思想上不投入，
10、实践中也就总是不入门。如何树立有为的思想，增强当好党小组长的光荣感和责任感呢?一是要不辱组织的重托。任何一个组织、任何一个单位，完成任何一项工作，都必须要有坚强的骨干队伍，以建立领导中枢，推动工作的落实。基层党支部工作的骨干队伍，主要是支委会一班人和党小组长。党支部建设的大量工作，需由党小组长带领党员去完成。从党支部整体建设的角度讲，党小组长努力抓好党小组建设，发挥好小组内党员的作用，是增强党支部的凝聚力和战斗力，发挥党支部战斗堡垒作用的重要组织保证，是加强党支部建设的基础工作。只有每个小组长把本小组的工作搞好了，整个支部才会坚强有力。另外，人们对党的认识，往往是依据身边的党员状况作出判断的。
11、党员的质量好、威信高，人们对党的依赖才会坚定，整个党才会有吸引力、战斗力。所以，党员的质量影响着党的先进性和威望，而党员先进性和纯洁性的保持，则有赖于党小组对党员的教育和管理。因此说，党小组长能否尽职尽责地开展好小组活动，搞好党员的教育和管理，是直接关系到我们党的荣辱兴衰的大问题。党小组长虽然工作平凡，但责任重大，是基层党支部的重要骨干，是党支部开展工作的得力助手。既然如此，我们就要尽到骨干的责任，不辱组织的重托。二是要不负党员的信任。党小组长是本组党员推选，经党支部批准而产生的。一个同志一旦被推选担任党小组长，这是党员对你的尊重和信任。者一辈无产阶级革命家对党小组长历来非常尊重。抗战时期，毛
12、主席有一段时间工作繁忙，没向党小组长汇报思想。一次，他主动找到了担任党小组长的炊事班长何德全说：小组长，我还没有思想汇报呢？小何说：你是主席，不用汇报了。毛主席认真地说：不对，党内没有高低贵贱之分，都是党员，都要汇报。你是小组长，你是我的领导，今后我要是忘了汇报，你就找我，你就扣评我。党的领袖这样信任和看重党小组长，把党小组长当作自己的领导，我们当党小组长的，自己还有什么理由看不起党小组长的工作，还有什么理由不热爱党小组长的工作呢?邓颖超同志曾说：我就喜欢党小组长的工作。同时，担任党小组长也是党员应尽的义务。党章规定，每个党员都有百折不挠地执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务的义务。每
13、个党员一旦被推选为党小组长，并经支部批淮，这本身就是党的决定，组织的分配，任何一个党员都必须无条件服从，并且要在这个岗位上竭尽全力，忠于职守，积极完成党的任务，不负党员的信任，不让党员失望。三是要珍惜锻炼的机会。一般来说，开展工作既要依靠权力因素的影响，也要依靠非权力因素的影响。不可否认，运用权力对开展好工作的作用确实重要，但是在无权力的情况下，完全依靠非权力因素的影响力做好党小组工作更让人敬佩。尤其在党小组长无职无权与有的党员较强的权势观念形成反差的条件下，要开展好党小组活动，必须要有很好的修养，较高的素质，模范的行动。因此我们党小组长要好好珍惜在我军基层中这唯-的无权无利的特殊工作岗位，珍
14、惜机会，在开展党小组活动的实践中，锻炼自己，提高自己，丰富自己，完善自己。四是要明白用进废退的道理。达尔文生物进化论关于用进废退的原理告诉我们，任何事物只有在实践活动需要中功能才不断完善，离开了实践活动需要，固有功能将逐渐废退。俗话说，脑越用越灵，手越用越巧，就是这个道理。现在，有的人认为，党小组没有什么用，党小组长也没有地位。实际上，这种所谓的无用无位，只不过是一些偏见罢了，并不是说党小组长根本就无用无位，而是由于我们有些党小组长不能有效地开展小组工作，满足不了基层建设的实际需要，才导致其固有的重要作用萎缩，甚至废退。只有有作为，才能有地位。无论是将军，还是士兵；无论是机关于部，还是基层干部
15、，要想在大家心日中有真正的地位，就必须扎扎实实地工作而有所作为。也就是说，党小组长只有通过尽职尽责地工作，才能恢复其应有的地位和作用，尽职尽责的程度越大，其应有的地位作用就越明显。(二)解决无话可说的问题，激发党员的到会发言兴趣党小组会也在搞，三言两语便完了，无话可说真难熬，不如出去干活好。这几句话是我们在基层调研时，听到一名老志愿兵党员顺口说出的，它在一定程度上反映了一些单位的党小4组会的现状和党员的厌会情绪。其实，早在古田会议上，毛泽东同志就提出了怎样使党员到会有兴趣的问题，并强调坚决克服死板无活气，到会如坐狱的状况，要特别注意办组会的改善。六十多年后的今天，看来这个问题仍然有现实意义。那
16、么，如何使党员到会有兴趣呢?最根本的就是要实现党小组会解决问题与教育同志的有机统一。毛泽东同志在古田会议上提出解决党员到会少兴趣的方法时，第一个就是会议要政治化实际化。政治化就是小组会的内容要事关大局，事关思想，事关党的建设，开会是为了解决问题；实际化就是小组会的开法要联系实际，生动活泼，在认识、分析问题的过程中使大家受到教育。也就是说，小组会只有做到既联系实际解决问题又教育同志，实现二者的有机统一，党员才能热心到会，热心发言。兴趣来源于需要和收获。要使党员对参加小组会产生兴趣，最重要的是要使党员感到参加小组会确实有所得，使小组会内容与思想实际紧密联系起来。一是要抓住党员思想和工作的关切点。党员到会少兴趣的一个重
