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1、崇文重教 全力推进教育均衡发展-申报广东省教育强镇自评报告惠州市惠城区河南岸街道2008年9月目 录一、基本情况 1 二、主要做法和成效 2 (一)党委政府高度重视，崇文重教蔚然成风 21、加大教育共识，同促学校发展2、加大教育投入，实现三个增长3、加大人文关怀，安教乐教成风 (二)重视硬件建设，办学条件彻底改善 71、校舍建设楼房化2、教学设施规范化3、校容校貌美观化 (三)重视队伍建设，师资素质快速提升 101、实施“师德建设工程”2、实施“名师培训工程”3、实施“青年教师培训工程” (四) 重视推进素质教育，办学特色亮点纷呈 121、德育工作与时俱进2、教育科研硕果累累3、美术体育同放异
2、彩(五) 多元办学格局，各类教育协调发展 171、积极发展民办教育2、积极发展成人教育3、积极发展社区教育4、积极发展幼儿教育三、存在问题及努力方向 20四、自评结果 21崇文重教 全力推进教育均衡发展-惠州市惠城区河南岸街道申报广东省教育强镇自评报告一、基本情况河南岸街道地处惠州市惠城区东南方，总面积45平方公里，下辖6个村和6个社区居委会，户籍人口5万多人，外来人口4万6千多人。河南岸毗邻市区中心，2002年河南岸由镇改为办事处，素有惠州的“南大门”之称，是惠城主要商住区，2007年完成地区生产总值16亿元。辖区内已初步形成了以惠州大学、东江学府为龙头的文化产业带，打造出颇具惠州特色的教育
3、区。多年来，河南岸街道开拓进取、深化改革，先后荣获广东省文明村镇、省普及九年义务教育先进单位、省教育现代化试点镇、省群众体育先进单位和体育先进镇、省社会治安综合治理先进集体、省级司法所规范化达标先进单位等荣誉，连年被区委、区政府评为尊师重教先进单位。河南岸中学被定为中央电教馆电教科研试验学校。在大力抓好经济建设的同时，河南岸历届党委、政府秉承崇文重教的优良传统，坚持优先发展教育事业，全面实施“科教兴镇”战略，创造了河南岸教育发展的辉煌。目前，全街道有公办初级中学1所，公办小学4所,其中市一级学校1所,区一级学校2所,规范化学校5所,在校中小学生6857人;民办小学2所,学生2079人;民办幼儿
4、园4所,在园幼儿1108人;成人文化技术学校1所。公办教师244人,民办在职教师112人。经过多年的努力，河南岸街道已形成了从幼儿教育、义务教育到成人教育共同发展和以政府办学为主体、公办学校与民办学校协调发展、城镇学校与农村学校均衡发展的格局。二、主要做法和成效（一）党委政府高度重视，崇文重教蔚然成风1、加深教育共识，同促学校发展尊师重教是中华民族的优良传统，民族振兴以教育振兴为根基。河南岸街道历届党委、政府高度重视教育事业，始终把教育摆在优先发展的战略地位，确立了“科教兴镇”的战略思想。2007年又以创建教育强镇为契机，全力推进教育均衡发展，并通过舆论引导、实绩考核等措施，引导街道上下解放思
5、想转变观念，动员村居委会、企事业单位和社会各界共同关心支持教育，使街道形成“党以重教为先、政以兴教为本、师以爱教为责、民以支教为荣”的良好局面。 一是强化主体意识，把教育发展纳入街道工作总体规划。党工委、办事处把“办优质教育，促教育均衡，创教育强镇”作为本届班子的任期目标，以“上等级、创特色、出品牌”、“办好每一所学校、面向每一个学生”为工作思路，制定了惠城区河南岸街道20052010年教育发展规划，把创教育强镇作为2008年教育工作目标。 二是强化责任意识，确保创强顺利开展。为确保创强活动顺利开展，河南岸街道成立了创建教育强镇领导小组，由党工委书记凌战同志任组长，办事处主任邓军同志任副组长，
6、领导小组下设办公室，办公室主任由分管教育的党工委委员担任。制定了河南岸街道创建“教育强镇”工作方案，明确了创强工作的目的、任务和要求。各村委会、各学校也成立了相应的工作机构。党工委、办事处领导班子成员分工挂钩学校，督促创建工作，帮助学校解决创建工作中遇到的困难和问题。三是强化宣传教育，使创强工作深入人心。街道班子高度重视教育，把创强工作摆在重要议事日程，定期召开专门会议研究讨论创强工作。办事处组织召开创强工作动员大会、创强工作推进会，各村召开村民代表大会，各校召开师生大会、家长会宣传创强工作。同时通过张贴宣传标语、印发致河南岸人民的一封信和创建教育强镇倡议书等方式，使创建教育强镇均衡教育发展的
7、理念深入人心。四是强化部门职能，为教育发展开绿灯。街道财政所及时足额划拨教育经费，做好经费使用的监督工作，确保河南岸街道教育投入实现“三个增长”；规划、国土、城建等部门把学校的基建纳入城乡建设规划，认真协助学校做好各工程项目的立项、规划、用地、报建、施工质量管理等工作，按照国家有关规定落实优先、优惠政策；公安、消防、司法、交通、城管等部门大力整治学校周边环境，排除安全隐患；派出所委派得力干部到学校担任兼职法制副校长，抓好中小学生的法制教育；文化、工商部门加强对学校周边文化、娱乐及商业性经营场所的管理，消除影响学生身心健康的不利因素。2、加大教育投入，实现三个增长我街道党工委、办事处为贯彻教育优
8、先发展的战略决策，在财政支出紧缩的情况下，仍然优先增加对教育的投入，坚持逐年加大对教育的投入，保障教育优先发展。2005年至2007年，河南岸街道对教育财政拨款分别为1270万元、2305万元、3502万元，年均增长56%，增长率大于财政经常性收入的增长率。生均教育经费逐年增长，街道中学生均教育经费依次为2863元、3190元、3515元，小学生均教育经费依次为2313元、2689.8元、3041元。生均公用经费逐年增长：2005年至2007年，中学生均公用经费依次为1223元、1475元、1600元，小学生均公用经费依次为837.8元、926.9元、1036元。教育费附加征收面达100%，三
9、年共征收713万元，并全部用于教育。 此外，街道办通过多种渠道筹集资金改善办学条件，其中2005至2007年筹集资金2100多万元，迁建了河南岸中心小学，使河南岸中心小学与宗教活动场所嘉祐寺彻底分离，成为城区最亮丽的学校。2008年筹资143万元为冰塘小学新建教学楼一栋；筹资122万元为湖山小学新建教学楼一栋，筹资180万元用于河南岸中学和四间村小整治运动场和校园环境，筹资50万元用于中学装配电脑室、电教平台和校园网建设。2005年至2008年全街道用于改善办学条件的资金3000多万元，超过了从新中国成立至2005年55年间教育投入的总和。在街道党工委、办事处的重视和带动下，河南岸街道干部群众
10、尊师重教，关心教育，支持教育蔚然成风。河南岸村委会倾尽家底，为迁建河南岸中心小学出资1200多万元。冰塘村是惠东白盘珠水库移民村，集体经济收入是全街道最少的，村委会宁可缓建村办公楼，筹资180多万元改建学校教学楼；湖山村委会为使村小规范化达标，投入资金200多万元。本地民营企业家谭润发先生、谢国强先生、姚梅发先生、骆水荣先生以及各级干部群众纷纷慷慨解囊，支持学校建设。据统计，几年来，多渠道筹集建校资金超过2000万元。3、加强人文关怀，安教乐教成风在高度重视学校建设的同时，我们十分注重提高老师的政治待遇和工资福利待遇，注重营造尊师重教的良好氛围。一是实行精神鼓励为主，物质奖励为辅的激励机制。街
11、道办坚持每年召开教师节表彰大会和新春教师座谈会。表彰奖励优秀教师和先进教育工作者，对尊师重教先进单位和先进个人给予奖励。街道办制定了奖教奖学方案。三年来，累计发放奖教金62万元。各村、各学校也建立了奖教奖学制度，重奖考上本科的村民小孩，重奖成绩突出的教师。二是落实惠州市委市政府两个持平的政策。逐年提高教师工资收入，确保教师工资待遇与公务员持平，另外每年给每个教师发13个月的工资，每年承担教师工资近千万元。此外，每逢教师节，街道办领导都会给全体教职工送上节日慰问和慰问金，让教师感受街道办领导尊重知识，尊重人才的 人文关怀。三是积极实施教师安居工程，共建有教师宿舍8栋164套，较好地解决了教师住房
12、问题，让教者有其居，安居乐业。四是全方位兑现教师的福利待遇。早在1999年，我办率先为老师发放住房公积金，为全体教师购买养老保险和医疗保险，定期组织教师体检。五是提高教师的政治地位。近三年来，全街道教师中当选为区人大代表的有 2 名，当选为区党代表的有2名。我街道办坚持以人为本，切实提高教师待遇，做到事业留人，情感留人，待遇留人，让教师情有所系，教有所乐，有力地稳定了教师队伍。 (二)重视硬件建设，教学条件彻底改善近几年来，我街道不断加大教育投入，完善学校硬件建设，使学校的硬件、软件建设基本上达到了标准化、规范化的要求，综合办学实力大大增强。1、校舍建设楼房化早在1997年，河南岸就在全镇铺开
13、了“改薄”工程。共投入300多万元，使所有学校都实现了校舍楼房化。同时由镇政府牵头，为学校框定地界,扩大校园占地面积，兴建围墙、校门，为学校长远发展留足了空间。近三年，街道办继续加大投入，对校舍进行改建、扩建。2007年，投入2100多万元整体搬迁了河南岸中心小学，结束了庙校共处的历史，使河南岸中心小学成为市区最亮丽的学校。同年，投入180 多万元改造河南岸中学围墙、校道及新建300米环形跑道、加建了4个篮球场； 2008年又投入180多万元在冰塘小学新建了一栋1200平方米综合大楼；投资多万元在湖山小学新建一栋教学楼。近三年，公办学校基建累计投入3100多万元，新增建筑面积2万平方米。目前全
14、街道小学生均校舍建筑面积面积7.4平方米，中学生均面积8.7平方米，达到了广东省规范化学校生均建筑面积要求，为教育创设了优良的育人条件。2、教学设施规范化我街道遵循“以现代教育技术为突破口，抢占教育阵地制高点”和“以信息化带动教育现代化”的策略，加快教育信息化和现代化建设步伐，打造区域教育品牌。从1996年开始，陆续在中小学装配了拥有教学控制平台的多媒体教室，2007-2008年投入800多万元，进一步配齐了各学校的信息教育设施，建起了2个校园网、添置了38个教学平台和8个计算机室。三年来，全街道为加强规范化、现代化教学设施的建设共投入1300多万元，使全部中小学都达到省规范化学校标准。目前已
15、基本完成了信息技术与学校课程、教学方法的有机融合。全街道小学四年级以上信息技术课开设率达100%；45岁以下教师全部会操作使用计算机和多媒体教学技术，45岁以上教师基本会；80%的学科和96%的教师能运用多媒体教学，课时覆盖率达47%。3、校容校貌美观化优美的育人环境是开展教育教学工作的有机载体。河南岸街道非常重视校园环境建设，从“三化”建设入手，突出“三性”特色（即教育性、知识性、艺术性），努力营造优美的育人环境。绿化方面。各学校因地制宜，有条件的广栽花草树木，扩充绿地，营造园林化的自然景观。条件有限的也努力利用一切可以利用的空间进行绿化，甚至开辟小种植园，小养殖园；让学生们感受到学校既是校园，更是花园、乐园。据统计，全街道校园绿化率达到93%。美化方面。从细微处着手，彰显校园文化特色，每个学校均建起了校园橱窗或宣传栏、宣传长廊，教室走廊内悬挂名人名言、教育方针政策、办学理念、学校育人宗旨、科普知识和师生作品等。既具有浓厚的现代教育气息，又揭示学
