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1、精品文章2020年国税基层党建工作调研报告一、今年以来工作亮点和主要特色（一）抓好十八大精神的学习贯彻，机关党建工作取得新的成果。我们按照党的十八大提出的加强基层服务型党组织建设这一目标要求，大力弘扬主动、创新、尽责、高效、廉洁五大服务之风，着力打造服务e站品牌，坚持接地气、亮承诺、再提速、重减负、强队伍五位一体，以党支部、党小组为基层团队，广泛开展丰富多彩的党建活动。先后组建了党员志愿者服务队、学雷锋志愿者服务队和青年志愿者创业服务队。以党性教育、服务群众、岗位奉献、亮牌示范、组织创新等活动为载体，深入开展道德讲堂、双结对、双千服务实践、双帮双比、三访三促、在职党员进社区、进企业等系列活动，
2、在服务型党组织建设上迈出了新步伐。今年，市局被苏州市委表彰为全市十佳服务型党组织，也是全市唯一受此表彰的政府机关部门。6月29日，市委召开纪念建党90周年表彰大会，市局党组书记、局长张健进行了交流发言。（二）围绕三大载体，基层干部队伍建设基础得到进一步夯实大力弘扬社会主义核心价值理念，持之以恒开展政治思想与理想信念教育，大力实施人才兴税战略，全面提高综合素质。一是借助国税文化为载体。各单位大力加强国税文化建设，坚持以文化的认同和融合来坚定理想信念，加大硬件和软件投入，依托党、政、工、团等组织网络和办公内网、文化展示厅、小活动室等文化阵地，通过参观学习、实践交流、读书征文、主题演讲、劳模座谈、文
3、化沙龙、文艺汇演等形式，广泛开展各种理想信念教育和文体活动，引导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。为了做好全省国税系统举办的中国梦国税魂主题演讲比赛，我们进行了预赛，从全系统21名演讲者择优选拔组队参赛。二是借助典型示范载体。制定下发了苏州市国家税务局关于培育、树立和学习宣传先进典型实施意见，广泛组织开展巾帼文明岗、青年文明号等创先争优活动;七一期间，表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、党员示范岗，连续两年在苏州日报开辟我身边的好税官专栏，集中宣传本系统内先进集体、先进个人的先进事迹，传递正能量，有效激发了广大干部投身工作的积极性和创造性;坚持每季举办一次道德讲堂，开展公
4、务员职业道德主题教育活动，增强全心全意为人民服务的宗旨意识。上半年，太仓国税五分局、吴江国税六分局一科被全国妇联表彰为全国巾帼文明岗;市局直属税务分局等5个基层单位被省妇联表彰为江苏省巾帼文明岗;市局工会被省总工会表彰为江苏省模范职工之家;常熟国税八分局等2个单位被省总工会表彰为江苏省工人先锋号。三是借助教育培训载体。围绕税收中心工作，以能力建设为主线，以学习型机关建设为载体，完善机教，创新形式，丰富内容，在加强教育培训的实效性和针对性上不断探索，干部队伍素质明显提升。一是组织副科级以上领导干部98人分2期赴上海财经大学开展学习党的十八大精神暨更新知识培训。二是根据省局万名干部财会知识提升计划
5、要求，继续推进我局基层一线税收业务岗位人员财会知识提升计划，市局直接组织市区干部190人分3期在江苏省税务干部学校参加了财会知识培训。去年以来，全系统已经开展干部财会知识脱产培训35期，培训人员2150人次，已全部完成对基层一线税收业务岗位人员的财会知识脱产培训任务。三是依托上海财经大学教育资源，举办注册税务师资格考试专门辅导，帮助全系统184名报考干部提高学习成效，提升高层次人才培养的系统性。目前，我局取得注册会计师、注册税务师、律师资格363人，占干部总数的15.8%（占全省三师人员的16.1%）;培养高层次复合型人才117人，占干部总数的5.1%（占全省高复人才的17.7%）;通过中、高
6、级考试人数为1528人和597人，分别占66.6%和26%（占全省通过人员的11.9%和10.9%）。（三）抓好工作机制建设，和谐基层建设水平得到新的提升。近年来，我局坚持科学指导、统筹兼顾、稳定推进五好和谐基层建设，重点在三个方面开展工作：一是制定了一套考评体系，统一了基层建设的达标标准。市局根据省局基层建设考评办法要求，及时完善全市五好和谐基层达标考评体系，与业务工作有机结合，融入业务工作指标，进行责任分解，明确工作任务，实施目标管理，为科学评价各单位基层建设成效提供了客观依据。二是开发了一个软件平台，提高了基层建设的信息化水平。今年，在全市范围继续推广使用市局开发的五好和谐基层建设平台软
7、件，进一步完善吴中区试点开发的涵盖基层工作各项内容的软件整合系统，为客观反映基层建设工作、科学评价基层建设成效、加强各单位的工作交流提供了有效便捷的载体。三是树立了一批先进典型，加强了基层建设的引领辐射。目前我局共有省局确定的五好和谐基层建设示范点单位6家。同时各市、区局也都在基层分局中确定了自己的示范点单位。如何发挥示范单位的引领辐射作用，一方面，苏州市局表彰了十位优秀基层分局长和十家五好和谐基层单位，并将他们的先进事迹编成册供大家学习，另一方面，结合年度教育工作会议，专门召开基层建设工作推进会，广泛宣传示范单位和谐基层建设的典型经验与特色做法，着力打造充满生机和活力的和谐团队。xx年是五好
8、和谐基层建设达标验收年，根据省局关于组织开展全省国税系统五好和谐基层建设达标评估工作的通知文件要求，苏州市局分阶段开展了达标验收工作。我市参与达标验收的县（市、区）局7家，市区基层单位7家。县（市、区）局下属基层分局54家。所有单位考评得分均在90分以上，90分以上单位占比100%，达标率100%。市局在对各单位开展达标评估的基础上，择优向省局推荐的五好和谐基层建设标兵单位和五好和谐基层建设五好分局。（四）发挥统揽作用，文明创建工作得以深入开展。以苏州迎接全国文明城市复评和xx年度省级文明单位考核验收为契机，强化文明创建的总揽地位，高起点、高标准推进精神文明创建工作。按照省局和市文明委对申报省
9、xx年度省级文明单位评选的工作要求，我们在认真做好三年创建总结回顾的基础上，全面对照江苏省文明单位标准和xx年度江苏省文明单位测评表中各项内容进行逐一对照检查，做好各项迎检准备。一是层层进行发动，提高思想认识;二是明确工作目标，进行责任分解;三是搞好专门业务培训，完善创建台帐;四是积极主动汇报，争取工作支持;五是搞好协调配合，强化督查指导。目前，苏州市局、四市三区局及市区一分局、三分局被评为江苏省文明单位，排名列行业组第一位，全系统取得了文明创建满堂红。三、明年重点工作思路（一）认真做好党的十八大精神的学习贯彻和群众路线教育活动准备工作。以学习贯彻十八届三中全会精神为契机，制定具体学习方案，有
10、重点、分层次、分专题开展学习，并以学习交流、讨论座谈、知识竞赛等多途径、多渠道来进一步深化学习内容，提高学习贯彻十八大精神的实效，并结合税收工作实践，深入推进学习型党组织、服务型党组织建设，努力建成苏州市学习型党组织示范点和苏州市服务型党组织。同时，按照省局党组和市委的统一部署，扎实开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，围绕中央四个进一步、三个环节的要求，按照围绕活动的主要任务，总体要求，提前做好各项准备工作，根据国税税收征管、纳税服务两大核心业务，结合国税工作实际和党员干部队伍现状，查找存在的问题，制定整改措施，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题
11、，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系更加密切、税收征纳关系更加和谐，在行业中为民务实清廉的形象进一步树立。（二）实施人才强税战略，切实加强人才队伍建设。针对国税发展战略和苏州国税实际情况，我们认为，在教育培训的指导思想上、工作理念上要及时更新，具体表现为三个转变：即从集中型向分散型转变、数量型向质量型转变、粗放型向精细型转变。三个转变的实质，就是要更加科学的规划统筹教育工作，更加合理的配置教育资源，努力在三个方面下功夫：一是在完善教育培训机制上下功夫。根据新出台的江苏省国家税务局干部培训管理办法（试行），及时修改制定苏州市国税局干部培训管理办法，进一步明确分
12、级负责、分类管理、分岗培训、分途培养的工作原则，规范组织管理工作，明确系统内层级之间、部门之间的责任和工作目标;做好分类、分岗、分途培训项目的总体规划，根据立足岗位，因需施教、多方参与、科学规划的原则，及时制定全市新一轮教育培训三年工作规划，明确阶段性工作目标和工作任务，解决在开展教育培训工作时学什么和怎么学的问题;进一步加强激励理论和工作实际的动态研究，完善教育培训奖励办法，统筹物质和发展等多种激励举措，在帮助干部明确学习方向和内容同时，着重强化干部参加学习的内在动机，不断提高干部学习的主动性和积极性;在认真做好目前教育培训考评工作的基础上，要切实增强教育培训评估的科学性，以不断改进和提高教
13、育培训质量。二是在改进教育培训模式上下功夫。着力加强领导干部队伍建设。把加强领导干部能力建设作为培训工作的重中之重。坚持以加强党性教育、增强各级领导干部把握全局、依法治税、科学管理、带好队伍和开拓创新能力为重点，突出专题性，增强针对性;着力加强领军人才和高层次人才队伍建设。将以人为本，人才资源是第一资源的观念贯穿于领军人才和高层次人才培养工作始末，从强化人才管理配套机制，创新继续教育培训方式着手，切实加强高层次人才队伍建设;着力加强基层一线干部队伍建设。抓实分岗培训，抓活分途培养，抓好更新知识培训，坚持固本强基，实施干部素质提升计划，进一步加强基层一线干部素质能力建设，做强干部队伍中坚力量;着
14、力加强新录用人员的跟踪培养。根据干部年龄层次的个性特点，积极探索差别教育，尤其是对新录用人员，将进一步完善与新录用人员岗位锻炼相配套的积分制学习管理办法，优化学习内容和方式，在学用结合上做文章，提高培养成效。三是在优化教育培训环境上下功夫。开设国税文化讲坛，定期举办各类学术报告会，提升干部文化素养;推广国税干部讲堂。充分挖掘内部人才资源，放大人才优势叠加效用，在学的基础上，发挥教的作用，突出灵活机动，增强教育培训的针对性和实效性;用好学、考、赛、奖等教育举措，着手推广岗位培训必考、自主选学参考、更新知识培训不考的培训测评方法。此外，积极运用远程教育网络，加快教育培训信息化的步伐，组织干部参加每
15、日一题、每季一赛、岗位达标等形式多样的远程在线教育，研究和统筹考虑教育培训管理信息化推进工作，努力实现组织培训项目、个人学习情况、积分制等内容的信息化管理。（三）深入推进国税文化建设。在苏州国税文化建设过程中，既要彰显国税特色，也要突出地域特点，将两者有机融合，同时注重从自身的发展中提炼文化精髓，努力形成独具特色的苏州国税文化理念和核心价值体系。一是构筑特色鲜明的核心价值体系。在引导干部牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，以率先成为法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的税务机关为愿景，努力践行公正、诚信、责任、和谐、专业、廉洁的价值观的同时，引入苏州城市精神崇文睿智、开放包容、争先创优、和谐致远，
16、作为地方特色的价值理念。二是积极筹建网上苏州国税馆。突出建设自己的文化，增加文化的参与度和亲和力，积极筹建集展示、交流、教育等功能于一体的网上苏州国税馆。内容上，表现苏州元素和税收元素，以价值观为主线，以法制国税、创新国税、廉政国税、和谐国税为切入点，展示苏州国税的成长发展之路。形式上，主要运用信息化手段，采用虚拟现实技术和多媒体素材，实现网络3d效果。外部人员参观后对苏州国税有感性的了解，特色鲜明，印象深刻;内部员工参观后，可以统一愿景和价值观，丰富知识，接受教育，增强自豪感、归宿感和凝聚力。三是丰富国税文化形式，加强国税文化宣传。立足自身条件，配备好阅览室、文体室、展示室、电教室、文化长廊、内网平台等文化基础设施，为推动国税文化建设奠定良好的物质基础;按照省局关于成立全省国税系统干部职工书画协会的通知要求，积极筹建全市国税系统书画分会，结合税收宣传活动，开展书画交流活动，提升干部职工的审美情趣。同时，加大国税文化的宣传力度，用先进的舆论引导人，用先进的典型带领人，用先进的文化
