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1、 南京河西新城区头关雨水泵站工程防汛应急预案编 制: 审 核: 批 准: 南京中冶和熙置业有限公司2010年3月13日南京河西新城区头关雨水泵站工程防汛应急预案编 制: 审 核: 批 准: 南京中冶和熙置业有限公司2010年3月13日南京河西新城区头关雨水泵站防汛应急预案1. 总则1.1编制目的头关雨水泵站施工期在2009年9月25日-2010年4月底前，没有汛期施工洪水的威胁，但是包含穿堤箱涵和出水渠出水口的施工，堤防的开挖建设与恢复，也没有经受汛期大洪水的考验，已建工程能否抗大汛，是否会出现堤防薄弱环节，还很难定论。为及时有效地做好洪水灾害突发事件防范与处置工作，保证抗洪救灾工作高效有序进
2、行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，保障我市经济社会持续、健康发展，特制定本应急预案。1.2编制依据(1)头关水泵站施工图设计；(2) 现场踏勘的施工条件；(3) 与本工程有关的气象水文地质等资料；(4) 依据国家和主管部门颁布的所有现行法律法规和技术规范；(5) 合同所规定的技术规范1.3编制原则 防汛安全是关乎堤内工农业生产、国民生活、区域经济发展安全的大局，具有不可替代的重要性。汛期破圩带来的损失巨大，对经济发展的影响深远。因此，广泛宣传洪涝的危害性，发动全员及早做好防汛准备，立足于防大汛、抗大灾，增强全员的洪患意识，做到有汛无汛做有汛准备，大灾
3、小灾做大灾准备，防患于未然。牢固树立“以防为主，防重于抢，立足防大汛、抗大灾”的思想，做到组织、领导、物资、思想、人员五到位。1.4适用条件 本预案适用于南京河西新城区头关雨水泵站压力涵工程跨汛期长江防汛的预防和应急处置。2机构及职责2.1建立防汛组织机构，落实防汛责任（1）在业主及防汛主管部门成立的防汛指挥部统一领导下落实各项防汛措施。（2）成立以项目经理为组长的防汛领导小组,责任落实到人,任务细化,从物资、技术、人员各方面做到责任落实到人、任务细化。防汛领导小组下设技术组、物资组、防汛抢险队，在汛前落实到位。（3）落实防汛责任制。防汛全面工作由防汛领导小组负责，各段均由指定的责任人落实防汛
4、责任。（4）汛前根据现场情况及施工进度制订有针对性的防汛预案，上报批准后执行。（5）防汛抢险中，一切人力、物力、交通工具等必须服从防汛指挥部统一调度。（6）强化科学调度，严格执行防汛预案和应急防汛方案。2.2、应急组织机构分工职责2.2.1应急组织的分工职责1）、组长职责：A、判断是否存在或可能存在重大紧急事故险兆，决定是否要求应急救援机构提供帮助并实施场外应急计划。B、判断事故(事件)可能发展的方向和发展的过程。C、指挥现场人员撤离，确保任何受伤害者都能得到救治；D、与场外应急机构取得联系，对紧急情况的记录作出安排；E、在场内实行交通管制，协助场外应急机构开展救援工作；F、在紧急状态结束后，
5、控制受影响地点的恢复，并组织有关人员参加事故的分析和处理。2)、副组长职责：A、协助组长判断事故发展的态势，提出应急办法，确保员工安全，减少设施和财产损失；B、组织抢险人员参与救护活动；C、安排寻找受伤者将其撤离安全地带。D、设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。3)、通讯联络组职责：A、确保与外部联系畅通、联络信息反馈迅速;B、保持通讯设施和设备处于良好状态。C、负责应急过程的记录与整理及对外联络。4)、技术支持组职责A、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。B、指导抢险抢修组实施应急方案和措施。C、补充实施中的应急方案和措施存在的缺陷。D、绘制事故现场平面图，标
6、明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。5)、安保组职责A、设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常秩序。B、保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。C、抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。6)、抢险抢修组职责A、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。B、寻找受害者并转移至安全地带。C、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。D、抢险抢修或救援结束后，报告上级管理者并对结果进行复查和评估。7)、医疗救治组A、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。B、使重度受害者
7、优先得到外部救援机构的救护。C、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。8)、后勤保障组职责A、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。B、提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。3.防汛基本情况3.1工程概况 头关雨水泵站工程位于南京市河西新城南部地区滨江大道旁，泵站设计流量为4台2m3/s潜水泵。由泵房、阀门井、配电间、压力涵、自流涵、出水渠组成，总建筑面积285.96m2，建筑高度7.75m，建筑用地面积2538m2。其中泵房为99.56，配电间为186.4。泵站围护外围为钢管彩钢板,基坑边为钢管围护，泵站结构设计为钢筋混凝土结构。3.2工程临时防洪情况
8、长江下游南京河段的防汛期一般是每年的5月9月，7月8月为重点防汛洪水期，洪水历史最高位10.22m，流量为每秒92600。在水位高出滩地时应组织好防汛抢险队，24小时值班一旦发现险情或隐患及时补救。在漫滩前，做好大堤的恢复工作，恢复标准高于原大堤的施工标准。保证江堤正常在洪水期运行。洪水情况描述，洪水特性3.2.1防范措施：3.2.1.1合理安排施工进度，在汛期前恢复大堤 本公司根据工程特点及实际工效，安排关键部位施工，开始时间2009年12月10日，完成时间2010年4月10日，整个穿堤施工过程在1个枯水期内完成。确保安全度汛。3.2.1.2采用针对性施工方法 采取不完全穿越方法，由两边向中
9、心渐进式穿越。3.2.2具体施工技术措施如下：3.2.2.1先在泵房下部结构完成时，立即进行堤后压力箱涵施工，首先从泵房出水管口至堤防的近27 m的箱涵施工，然后进行穿堤开挖。接着进行堤防前侧出水渠梯形开挖，再安装箱涵出水口闸门启闭机，恢复整个堤坝。3.2.2.2防治在施工过程中，加强观察，收听天气预报，预测突发洪水，提前做好准备。准备一定量的土料堆放在便于取用的地方，以便应急时加高防洪堤。3.2.2.3加强堤身防渗处理，掌握制订堤身防渗应急预案，杜绝堤身施工中可能存在的问题，消除堤防隐患。3.3存在主要问题本工程施工牵涉穿堤施工，为保证江堤的质量，提高大堤的防渗能力，确保大堤的安全，百年大计
10、质量为先。在穿堤施工中保证工程施工质量，特别是破堤部分施工质量，确保穿堤施工中的单元工程优良品率：92%。堤坝土方开挖和土方回填，严格按照设计及施工规范要求施工，对压力涵周边及开挖面进行压密注浆，注浆间距为1.2米梅花型布置，注浆深度为基坑开挖基坑面上下各3米，注浆采用42.5普通水泥，水灰比为0.5：1，以保证浆液充分进入并扩散入被加固地基。参照施工组织设计中关于质量措施部分内容。3.4灾害风险分析项目部对每一次防汛工作予以及时总结，并根据量化指标做出科学评价，上报长江河道管理处。各级防汛指挥机构对全年防汛工作进行分析评估，总结经验，找出问题，提出建议。4.防汛应急保障措施4.1江堤观测当江
11、堤出现警戒水位以上洪水时，我项目部立即加强工程监测，并将堤防、泵站等工程设施的运行情况报告上级工程管理部门和防汛指挥机构。当堤防和泵站穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击以及其他不可抗拒因素而可能决口时，工程管理单位要迅速组织抢险，并在第一时间向可能淹没的有关区域预警，同时向长江河道管理处准确及时报告。4.2抢险队伍准备根据汛情需要，组织民工预备人员和协调指挥担负防汛抢险、营救群众、转移物资及执行重大防汛措施的任务。协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协助当地政府转移危险地区的群众。4.3抢险物资准备4.3.1汛前对全线进行排查，确保防汛无疏漏、无死角，对巡查出来的薄弱部位配备一
12、定的防汛物资，保证薄弱部位有预防；4.3.22临时围堰及薄弱部位处备足一定抢险物资，包括草包、块石、木桩、粘土等，保证水位暴涨时能够及时加高围堰。4.3.3配备一定的防汛设备，包括水泵、挖掘机、推土机等，汛前对所有防汛设备核查，保证防汛设备完好。4.3.4应急救援物资1、施工现场应常备应急药品，如：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气瓶等。2、配备应急照明，如可充电工作灯、电筒等。3、配置安全带、安全绳等。4、备足有效的消防灭火器材，以防机电事故诱发火灾。5、劳动力配备：全部参建职工、民工，共145人。4.4人员转移应急措施4.4.1转移安置方案大堤发生重大险情时，由防汛指挥机构组长季学武负责指挥,依据特大洪水防御预案，迅速发出转移施工抢险人员撤离警报，起用事前准备好的小型客车,将施工人员沿事先确定的转移路线,从江堤路向天保路转移至嘉盛公司。对转移的施工人员，负责提供紧急避灾场所，做好施工人员的生活、疾病控制工作。4.4.2转移安置的组织实施4.4.2.1项目部抢险救援领导小组成员及联系方式组 长：季学武15005155
