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1、精品文章全省交通工作会议工作报告同志们：这次会议的主要任务是：贯彻落实省委八届十次全会、全省经济工作会议和全国交通工作会议精神，总结20x年工作，安排部署20x年工作任务。下面，我讲两个问题：一、20x年工作回顾20x年，全省交通系统以科学发展观为统领，认真落实省委、省政府加快发展的战略决策，全力推动交通发展，较好地完成了各项工作任务。全年交通发展完成投入263.8亿元，同比增长17%。基础设施建设取得新进展。完成投入147.5亿元，比上年增加14.9亿元，增长11.3%。高速公路一年开工建设5条564公里，完成投入30.2亿元，比上年增加22.6亿元，增长近3倍。建成一级公路123公里，二级
2、公路866公里。截至20x年底，全省公路总里程达到84444公里（因国家统计口径调整，有35562公里村道纳入统计里程）。运输场站完成投入2.16亿元，同比增长2.9%。建成农村客运站70个，货运站2个。内河航运完成投入0.21亿元，比上年增加0.12亿元，同比增长133%。地方铁路完成投入4亿元，比上年增加0.7亿元，同比增长21.2。宇辉地方铁路正式投入运营。农村公路建设实现新突破。完成投入63.7亿元，比上年增加2.39亿元，同比增长3.9%，建成农村水泥（沥青）路8692公里，乡镇通水泥（沥青）路率达到98.7%，行政村通水泥（沥青）路率达到70%，分别比上年提高0.2和4.4个百分点
3、。公路养护管理取得新成效。公路养护完成投入11.7亿元。完成养护工程1023公里，维修改造危桥112座。高速公路养护质量指数达到88，比上年提高2个分值；干线公路好路率达到85.5%，比上年提高0.5个百分点。取得国检第6名的历史最好成绩，并获得全国“十五”养护管理先进单位称号。运输保障能力得到新提高。全省营业性货车达到13.5万辆，客车4.7万辆，分别比上年增长2%和6%。公路客货运量在综合运输体系中的比重分别达到83%和74%。交通规费征收实现新增长。完成规费征收30.2亿元，同比增长8.9%。精神文明建设获得新成果。省交通厅被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”称号，被省直党工委表彰为
4、“创建学习型机关”先进单位，继续保持全国精神文明建设先进单位荣誉，厅直党的工作受到省委表彰。公路、运输、征费系统继续保持全国交通系统精神文明建设先进系统荣誉。去年又有8个集体、13名个人荣获全国交通系统先进单位和先进工作者称号，110个单位被省委、省政府表彰为精神文明建设先进单位。主要做了以下工作：（一）调整完善发展战略。围绕省委、省政府加快发展的战略决策，进一步调整完善了x省公路、水路、地方铁路交通“x”发展规划和x省高速公路网规划，明确了“五纵五横”的高速公路规划总体布局，进一步充实完善了“x”高速公路建设主要目标，即：新增高速公路1500公里，通车里程力争达到xx公里；出海入关和沟通省际
5、快速通道基本建成；长春至市（州）基本实现高速公路连接；长春至长白山实现高速公路连接。对高速公路路线方案进行反复比选论证，基本确定了路线走向和主要控制点。同时，编制了“x”边防公路建设规划、省际高速公路通道规划、“x”农村公路发展规划纲要。（二）全力抓好交通建设。一是加快推进项目前期工作，采取各环节平行推进、优化整合设计资源等措施，明确任务，落实责任，定期调度，努力提高前期工作质量和效率；建立重点项目前期工作会商制度，加强与国家和省直有关部门的沟通与协调，推进项目审批进程，基本保证了重点项目按时开工。二是加大筹融资力度，加强与国家开发银行等金融机构的合作，争取更多的贷款支持；制定并组织实施了项目
6、招商规划，积极探索bot等筹融资方式，经省政府批准，长春至松原高速公路采取了bot方式建设；做实省高速公路集团公司融资平台，增强了融资能力。全年共筹措建设资金193.2亿元。三是加强质量管理，落实四级质量保证体系，抓住工程设计、招投标、原材料供应、施工组织、试验检测、竣工验收等关键环节，对工程质量实行全过程、全方位监督管理。全省重点工程优良品率达到100%。（三）积极推进改革创新。推进体制机制创新。改革高速公路建设管理模式，通化至沈阳、伊通至辽源项目实行了省市共建。加强建设市场诚信体系建设，制定下发了x省公路建设项目施工单位信用记录管理办法（试行），对17家违法违规的施工企业进行了通报。推进管
7、理创新。深化公路养护运行机制改革，干线公路养护工程全部实行招投标和合同管理，进一步完善了养护工程从业单位信用记录管理办法等5个配套管理办法，提高了养护质量，增强了养护的时效性；高速公路养护实施了内部市场化运作；高速公路收费应用了智能联名卡，方便了用户。在全国率先实行了客运班线经营权有期限使用，对5900余条客运班线经营权重新许可，基本建立客运市场准入和退出机制，得到交通部的肯定和社会的认可。推进科技创新。3个项目列入交通部20x年度第一批西部科技项目计划，3个西部科研项目通过交通部组织的专家鉴定；旧料再生技术得到交通部推广。（四）依法加强行业管理。加强法治建设，出台了x省道路运输条例和x省地方
8、铁路条例。制定并启动实施“五五”普法规划，推行行政执法责任制，规范行政审批工作，强化了服务职能。加大治理超限超载工作力度，超限超载车辆比例进一步下降。加强公路路政管理，路产路权得到有效保护。高速公路实行了综合行政执法，与交警部门建立了巡逻联动机制，提高了应急反应和处置能力。加强运输市场监管，全省查处非法营运车辆4800台次，处罚违章车辆1.7万台次。对化学危险品运输进行了专项整治，取缔不合格企业10户。加强资金运行管理，严格执行资金拨付规定和程序，保证资金使用效率和运行安全。切实抓好规费征收工作，外挂车辆专项治理工作取得实效，转回车辆5550台，减少养路费等规费流失6000多万元。建立完善各级
9、各类应急预案体系和救助措施，集中开展了渡口渡船、工程施工和消防安全专项整治，水上安全连续xx年无责任事故。（五）切实加强队伍和行业文明建设。加强职工学习和继续教育，采取多种形式开展学习培训。机关及直属单位全年共举办培训班122期，培训12605人次。大力加强交通文化和行业文明建设，广泛深入开展以“文明在交通”为主要内容的精神文明创建活动，组织开展了社会主义荣辱观教育和“我为x交通发展作贡献”主题实践活动，召开了“知荣辱、树新风”先进事迹报告会，努力营造团结协作、开拓创新、真抓实干的良好风气。坚持抓好廉政建设和反腐败工作，厅党组印发了关于推进20x年全省交通系统惩防体系建设工作全面落实的意见，集
10、中开展了商业贿赂专项治理和基础设施建设领域廉政建设工作，软环境建设、治理公路“三乱”等项工作得到加强。一年来，在省委、省政府的领导下，在省直有关部门、地方各级党委、政府和社会各界的大力支持下，交通系统广大干部职工团结协作、勇于创新、敢于突破，实现了“x”交通发展的良好开局。在此，我代表省交通厅向支持关心交通工作的各级领导、社会各界及交通系统广大干部职工，表示崇高的敬意和衷心的感谢。虽然交通工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些不容忽视的困难和问题。一是随着建设任务的调整，部分项目前期工作压力很大，项目和土地审批工作十分困难。二是资金短缺问题非常突出。三是管理不适应发展需要，市场监管需进一步加强，
11、公路服务水平有待进一步提高。四是队伍整体素质还不能完全适应发展需要，思想观念和工作作风需要进一步转变。五是廉政建设和行风建设需要进一步加强。针对上述困难和问题，我们要在今后工作中认真加以研究和解决。二、20x年主要工作任务20x年是完成“x”交通发展目标和高速公路建设任务十分关键的一年。按照省委、省政府加快交通建设的部署和要求，全省交通工作的基本思路是：以科学发展观为统领，以创新、发展、服务为主题，以高速公路、农村公路和公路养护为重点，统筹推进道路运输、内河航运、地方铁路等各项工作，促进交通事业又好又快发展，为构建社会主义和谐社会创造良好的交通运输环境。主要预期目标：全年交通发展计划投入300
12、亿元，比20x年增加36.2亿元，同比增长13.7%。其中，基础设施建设计划投资170亿元，比20x年增加22.5亿元，同比增长15.3%。规费征收完成32.4亿元，同比增长10.5。重点抓好以下十项工作：（一）加快高速公路建设。新开工建设图们至珲春、营城子经东丰至梅河口、x至草市、营城子至松江河、松原经白城至石头井子、松原至双辽、通化至岗山岭等7个项目，高速公路建设项目达到12个，建设里程1715公里，年度计划投资78亿元。今年高速公路建设项目多，投资数量大，必须采取超常规的工作节奏和工作措施，确保建设顺利进行。20x年已开工项目，要集中人力、物力和财力，千方百计加快工程进度，力争完成更多的
13、投资，为如期建成通车奠定基础。新开工项目，要抓住工程设计、前期和土地审批、资金筹措等关键环节，全力攻坚，争取尽早开工，成熟项目要抓紧进行招标。省高等级公路建设局要履行好省厅赋予的高速公路建设管理职能，对所有高速公路建设项目要统筹安排，加强监管，保证质量、保证工期；全省交通系统也要共同努力，合力推进高速公路建设。（二）切实抓好农村公路建设。计划投资55亿元，建设农村公路8340公里，乡镇通水泥（沥青）路率达到98.8%，行政村通水泥（沥青）路率达到74.8%。要进一步完善农村公路发展规划，将农村公路纳入当地社会主义新农村建设总体规划。加强农村公路项目计划管理和建设标准控制，重点建设通乡镇、行政村
14、以及省级社会主义新农村试点村镇的水泥（沥青）路。充分发挥国家投资政策的引导作用，推动地方配套政策和资金落实到位。加强农村公路建设组织管理，全面提升管理水平和工程质量。（三）搞好公路养护管理。计划投资13亿元，完成干线公路养护工程457公里、县道养护工程555公里，干线好路率达到86.6。要坚持“建养并重”的原则，贯彻“建设是发展，养护也是发展”的理念。一是加大养护投入。在路况调查的基础上，科学制定养护规划，按照养护技术标准和养护周期，合理安排养护工程，省厅和地方按职责逐年加大投入力度。二是建立完善养护运行体制和机制。针对养护体制改革后出现的新情况、新问题，在养护工程招投标、诚信体系建设、工程组
15、织管理等方面制定行之有效的办法，逐步建立完善养护市场机制。三是利用3年时间组织开展“公路养护管理年”活动，有关部门要制定方案，认真组织实施，提高公路养护质量和综合服务水平。四是突出解决农村公路养护管理问题。认真组织实施省政府农村公路养护和路政管理若干规定，尽早出台农村公路体制改革实施方案和农村公路养护和路政管理若干规定实施细则，做到机构落实、责任落实、人员落实、资金落实。要调整摩托车（农用三轮车）养路费征收渠道，建立稳定的农村公路养护资金来源。（四）加强运输组织保障。一是推动运输行业发展。计划投资1.5亿元，完善道路运输场站设施；计划投资0.8亿元，建设水运基础设施。要以公路网和运输场站为依托
16、，构筑和完善快速客运和货运网络。大力发展农村客运，促进城乡客运一体化，为农民出行创造便利条件。研究制定扶持大型客货运输企业发展措施，培育“龙头”企业。积极拓展道路运输合作与交流，重视发展国际、省际道路运输。抓好地方铁路运输管理工作，扶持宇辉地方铁路正常运营。二是加强运输市场监管。进一步建立运输市场诚信考核体系，建立长效管理机制。严厉打击非法营运等违法违规行为，整顿和规范运输市场秩序。三是加强运输组织，保障重点物资和紧急物资运输，切实抓好春运和黄金周的旅客运输。四是深入开展车辆超限超载治理工作，尽早完成治超监督网络，建立常态管理机制。进一步规范收费公路管理，逐步调整布局，严格监管，并认真组织开展清理违规减免特权车、人情车通行费专项工作。（五）集中力量突破前期工作。要加强前期工作管理，做到突出重点，有保有压，严格控制普通干线新开工项目，对不符合规划要求、前期工作未完成、资金未落实的项目，不予安排年度
