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1、【行政服务中心上半年工作总结和下半年计划】上半年工作总结及计划 近些年来,一些以一站式服务为特征的行政服务中心在全国各地纷纷建立,成为地方 创新行政管理体制的重要模式之一。今天给大家了行政服务中心上半年工作总结,希望对大家有所帮助。 20*年,市行政服务中心按照市委、市 的决策部署,在市纪委监察局的关心指导下,在市、区两级入驻部门的支持配合下,以贯彻落实科学发展观为统领,紧紧围绕转变 职能、改进机关作风、提高办事效率和改善投资环境的工作重点,积极推进行政服务规范化建设,继续深化行政 度 ,持续提高审批项目的便捷性和效率性,努力为海西绿色腹地跃升发展营造良好的环境。截止12月底,共受理各类审批服
2、务事项103694件,办结103445件,其中即办率为72.59%,承诺件提前办结率为39.68%。 一、力求实效,扎实开展科学发展观学习实践活动 把科学发展观学习实践活动与提高业务技能、提升服务水平、优化发展环境结合起来,以学习实践活动的成果推动行政服务规范化建设。 1、强化理论学习。一年来,中心利用每周一工作例会, 主任助理、窗口负责人学 的xx届四中全会精神、 支持海西建设意见,以及省、市有关会议文件精神。通过 、简报、宣传栏等开辟“中心发展我献策”专栏,一起谋划工作思路,一起探讨发展方向,一起研究审批路径,力求做到“五结合”,把理论学习与提高思想认识相结合,与了解市情相结合,与提高业务
3、能力相结合,与提升窗口办事效率相结合,与优化服务质量相结合,初步形成了学习工作化,工作学习化的常态,提高了窗口人员的政策解读能力,强化了宗旨观念和服务意识。 2、夯实制度基础。按照年初市 工作报告中提出的“深化行政 度 ,继续推进新一轮行政审批项目清理,规范行政审批,加紧完善行政服务中心”的要求,结合实际,制定 了关于进一步清理行政审批前置项目 、关于进一步优化建设项目并联审批流程的实施意见、关于建立项目审批绿色通道的暂行规定、关于进一步改进行政审批流程的工作意见和关于进一步规范退、补件管理 等一系列文件,对进一步优化建设项目并联审批、项目审批绿色通道和一般审批件办事流程等作出了明确规定。市卫
4、生局窗口制定“第一责任人”负责制,将工作量化到人、责任落实到人;市公安局本着便民、利民原则,进一步修订了公章刻制手续等等,为企业投资和重点项目服务搭建协调、规范、高效运转的服务平台。 二、严格把关,持续抓好行政许可事项的清理规范 按照市 关于做好全市行政审批前置项目清理的要求,在市委编办等部门的积极支持下, 相关人员从2月份开始,围绕收集到的有关行政审批前置条件影响投资环境等问题,共同对入驻中心与建设项目有关的审批项目前置条件进行逐一对照、全面清理。市本级312个项目的审批前置从1677个清理到1591个,减少5.12%;区级137个项目的审批前置从981个减少到949个,减少了3.26%。其
5、中,建设项目的审批前置条件由原先209个清理到176个,缩减幅度为15.79%。与此同时,对市级行政审批项目进行了新一轮的全面清理,共保留2 项,取消17项,调整为一般管理50项,下放12项,并于8 月底向社会予以公布。窗口单位也对照审批事项的依据、条件、程序等,按照“依法、简化、高效”的原则,认真研究,对影响审批提速的前置项目提出简化、合并等优化意见,力求减少审批环节,简化审批手续,规范审批程序。市 对17项行政审批服务项目进行再次 ,整合取消3项,保留14项;市规划局对17 项审批前置项目进行精简和优化,取消前置材料25项。 三、规范运行,不断提高行政审批效率和水平 围绕更加方便人民群众和
6、企业办事,以提高办事效率为目的,大力压缩审批时限和审批环节,不断创新服务方式,提高服务水平。 1、审批流程优化再造。年初,邀请市工业园区管委会、市铝厂以及建设、规划、发改等窗口就投资建设项目并联审批流程开展探讨,对关联性审批流程进行优化整合,确保并联审批工作有序进行。制定南平市建设投资项目并联审批运作流程图,将投资建设项目从立项到施工许可证核发的全过程16 个环节,按照项目审批的关联性进行并行整合,设置为立项、工程设计、规划许可和施工许可审批等4个阶段,确立牵头单位和配合部门,明确职责,实行“同时收件、同步审批、限时办结”的运作机制。实施以来,牵头 了沿江景观带工程、九峰山公园索桥入口景观改造
7、等并联审批项目3项。同时,健全并联审批责任制等工作制度,明确审批部门职责,确保并联审批工作有序进行。一些并联审批责任单位不断提速增效,为企业提供便捷服务。如,市建设局将建筑工程施工许可证核发时限从15个工作日缩短到工业项目 2个工作日完成;市水利局窗口项目的审批时限与去年相比缩短了50%。 2、审批项目协调运作。为加快推进我市投资项目审批进度,中心将两个以上部门审批流程协调工作纳入日常管理,建立项目联办协调会制,在依法、依规的前提下,协商解决项目审批过程中存在的运转流程问题,并形成专题会议纪要督促落实,确保项目审批的顺利进行。一年来,牵头召开项目协调会52场,及时解决了困扰工业园区内土地前期
8、审批手续、新消防法实施带来的审批前置变化等问题。协调会制度发挥了中心的平台作用,增强了窗口工作的互动性,有效解决了窗口部门互为前置许可事项的关系、审批业务运转流程等,各窗口的审批办结时效得到了不同程度提高。市环保局窗口的审批时限比法定时限缩短了三分之二,市建设局窗口审批时限较承诺时限缩短了84%、市 窗口审批时限也缩短了 86%。 今年以来,县行政服务中心在县委县 的关心支持下,在市行政服务中心的指导下,认真贯彻实施行政许可法,扣紧效率与服务这两个工作重点,继续深化服务理念、创新服务方式,提高服务质量,加强服务监督,各方面工作取得了新的进展。现将上半年工作情况总结如下: 一、行政服务中心工作情
9、况 (一)扎实推进机关效能建设,提高审批效率 1、明确目标,突出重点,确保机关效能建设落到实处。一是为进一步提高行政审批效率,推进机关效能建设结合我县行政服务工作的特点,我们在学习外地“两个集中”的基础上,在全县探索“三个集中”工作(即部门行政审批职能向一个处室集中,部门行政审批处室向行政服务中心集中,行政服务事项向电子平台集中)。我中心已经草拟了关于推行“三个集中”工作 (征求意见稿)以及任务分解表,对“三个集中”工作的实施阶段、步聚、工作措施做出了具体安排和部署,今年12月底以前完成部份窗口单位行政审批“三个集中”工作。二是为进一步深化我县行政 度 ,中心会同法制办、监察局等部门对各窗口单
10、位的行政审批情况进行检查,对各单位的行政审批事项、 时限、 程序进行审核,确保了“三个缩减30%”的要求,做到行政审批事项合法、合规,审批程序高效、规范。 2、巩固完善农民服务中心建设。目前全县*个乡镇都成立了农民服务中心,中心对农民服务中心进行了摸底调查,进入农民服务中心的单位(七所八站)有*个, 事项*项;办公场所 共有*平方米,平均 达*平方米,均添置了电脑、打印机、电子显示屏、评价器等办公设备,能较好地满足乡镇办公的需要。为进一步规范农服务中心的建设,县纪委、 部、行政服务中心联合 了农民服务中心监督管理办法和农民服务中心规范化建设手册,对平台建设提出了指导性方案,中心 了农民服务中心
11、考核办法,对各农民服务中心的建设情况进行考核。 3、深入开展业务调研。根据省效能办督办函转来的有关问题,县效能办与中心联合召开了窗口分管 和窗口负责人会议,中心在结合窗口单位自查自纠的基础上对窗口业务开展了深入调研,将中心34个窗口的项目进驻情况、人员进驻情况、业务 情况、收费情况进行了调查、核实,并将调研情况汇总,为下一步实行“三个集中”工作奠定基础。 (二)扎实推进大厅规范化建设,提升服务质量 1、修订完善考核细则。为进一步提高工作效率,转变工作作风,强化窗口单位和工作人员的日常管理,针对原行政服务中心窗口单位、工作人员目标考核暂行办法实施中遇到的新情况,我们召集窗口负责人多次召开会议进行
12、研究讨论,及时对考核细则中的工作纪律、业务技能、业务 等评分标准进行了补充完善,将窗口的业务 情况纳入了考核中,使其更具操作性、合理性,更加人性化,修订后的考核办法已经 下文实施。 2、严格落实各项制度。为进一步提高窗口服务质量,提高办事效率,中心要求窗口工作人员严格落实“三项制度”:一是落实首问责任制。结合自身实际,建立和完善窗口首问责任制度,推行首问事项接待制、一次性告知制、登记制、 制和去向留言制,确保首问责任制落实到位。二是严格执行限时办结制度。进驻行政服务中心的服务事项,要按照机关效能建设“缩减三个30%”的要求,将办结时限压缩法定时限的30%,并严格按承诺的时 结,坚决杜绝久拖不办
13、、办而不结的现象。三是严格实行责任追究制度。要加强事前预防、事中跟踪和事后检查的监督机制,建立健全投诉畅通、查处高效、结果透明、处理到位的效能投诉查处工作机制,严肃查处“ ”、“慢作为”、“乱作为”和有令不行、有纪不遵的行为,确保政令畅通。 3、加强理论学习和业务培训。按照年初的学习教育计划,中心将每周五下午定为集中学习日,采取中心集中学、窗口分散学、个人业余学等行之有效的形式,突出 理论和业务素质的学习,加强职业道德、 服务等方面的教育整顿,牢固树立行政服务理念,促进各窗口严格依法行政,规范高效办事。建立学习教育台帐,并将结果纳入考核评比内容,确保了时间、内容、人员、效果“四落实”。 4、推
14、进行政服务中心分中心(专业办事大厅)规范化管理。为进一步优化我县经济发展环境,加强对有关单位设立的专业办事大厅及分中心的工作指导、协调、监督和考核,根据上级文件精神,中心制定了对专业办事大厅及分中心的管理办法和窗口服务工作考评实施细则,对其进行工作指导、协调,并实行监督考核,监督考核的重点是依法行政、合规办证(事)、工作效能、服务质量等内容,并协同有关监督部门查处违法违规行为和相关投诉,对专业办事大厅及分中心工作人员实行统一的考评和“评先创优”活动。 (三)以科学发展观教育活动为契机,全面加强机关作风建设 按照县实践办的统一要求和部署,我们广泛动员、认真 、积极整改、狠抓落实,推动了学习实践活
15、动在中心的顺利开展。在学习动员阶段,中心认真 ,周密安排,通过丰富学习内容、活跃学习形式、撰写调研文章、扎实开展帮扶活动等方式为活动的开展打下了坚实的思想基础。查摆问题阶段,班子征求到意见*条,在搞好对照检查的基础上,班子成员都认真撰写了剖析材料,班子成员按照要求开好 ,明确了下步整改方向,制定了整改措施。通过深化学习效果、解决突出问题、建立长效机制等措施,进一步加强了机关工作作风转变,中心党员干部的素质得到明显提高。 二、招投标中心工作情况 县招投标中心今年1-6月(预计数),通过一增一减,上半年实现资金效益*万元。其中: 采购项目*笔,成交金额*万元,节约资金*万元,节约率*%; 建设工程类招标*笔,成交金额*亿元,节约资金*万元,节约率*%; 产权交易项目*笔,成交金额*万元,增值*万元,增幅*%;另外, 各类交易项目中介服务比选*次,成交金额*万元,节约资金*万元,节约率*%。