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1、一、环保、水保的意义及保证体系对生态环境保护而言，施工期的预防性管理具有决定性的意义。凡地质遗迹如地震断裂、地热泉、古化石、贝壳堤等；地理特征物如分水岭、河源地、峡谷口、省市界、地理标志物等；历史文化遗迹如古长城、古战场、古关隘、古栈道等，以及现代生态学关注的珍稀动植物、特殊栖息地、古树名木、特殊景观等，若无施工期的及时发现，预防性抢救，一旦破坏就永远无法恢复。公路建设因其路线长，一次性环境影响评价不可能穷其所有问题，而且有些遗迹需动土后才可见到，因而施工期是生态保护的关键期，施工期生态环境保护工程工作的重要性和意义则不言而喻。环保保证体系框图1、督促施工单位履行承包合同中的环境保护条款2、现
2、场检查、监督并发布各项指令、文件及协调管理3、结合环境监测数据，及时调整环保监控力度4、编写工作纪录、日志、月报、工作报告、工作总结等。建立项目环境保护机构编制环保、水保细则编制单项环境保护实施细则按照实施细则进行环境保护向业主提交环境保护资料和报告编制环境保护报告书，参与工程竣工及环境保护验收1、组织环境保护交底会和有关协调会2、审核施工组织设计中环境保护方案3、审核工程材料、设备的环境性能指标4、组织相关人员进行业务培训二、本项目环境的原则要求环境的依据：国家和地方有关的环境保护法律、法规和文件，环境影响报告书或项目的环境行动计划，技术规范，设计文件，工程和环境质量标准。如：中华人民共和国
3、环境保护法、中华人民共和国水土保持法、交通建设项目环境保护管理办法等。环境的内容：工程环境主要包括环保达标和环保工程。环保达标是使主体工程的施工符合环境保护的要求，如噪声、废气、污水排放应达到有关的环境保护标准。环保工程包括生态环境保护，水土保持，自然保护区、风景名胜区、水源保护区等地的保护，包括污水处理设施、声屏障、边坡防护、排水工程、绿化等在内的环保设施建设的。环境计划：各驻地组应根据本项目的环境影响报告书、水土保持方案报告书的内容及要求和承包人经审批的环境保护和水土保持实施方案，制定本辖区内各施工标段的环境保护和水土保持工作计划，开展环境工作。三、公路工程施工准备阶段的环境(一) 、生活
4、服务区生活服务区潜在环境影响项目 序号活动内容 潜在影响1 油锅炉灶油灶 1.漏油 2.能源消耗 3.产生油烟2 油烟机 1.油烟排放 2. 噪声3 废弃物污水 1.污水 2.废物 3.能源消耗食堂4 冰箱 1.产生有害气体1 空调 1.产生有害气体2 电脑手机使用 1.产生辐射3 复印机打印机 1.产生有害气体 2.噪声 3.废物回收4 生活用水用电 1.能源消耗办公室5 纸张使用及废弃1.资源消耗 2.废物回收1 生活垃圾 1.资源消耗 2.废物处置 3.有害气体2 生活用水 1.资源消耗 2.污水宿舍3 厕所 1.水污染 2.土壤污染停车场 1 车辆 1.资源消耗 2.有害气体 3.污水
5、 4.噪声选址阶段的可能影响和避免措施：影响1：因选址不慎，造成对生态敏感点的人为干扰。这些生态敏感点包括风景名胜区、水源地、各种纪念地以及各种生物保护地如植物园、果木园、种子基地、特产农业用地等等。措施：基本上应采取避让的措施。通过实地踏勘，避开各种生态敏感点，对于生活服务区附近可能存在的生态敏感点，应加强管理，并提示服务区内各员工，控制员工对附近生态敏感点产生潜在的人为干扰。影响2：对土地利用的影响。生活服务区一般多设置在地势较平坦的地域，这些地域通常涉及耕地、园地、林地、牧草地或临近这些用地，另外，还有可能临近水域或居民点。措施：临近城镇或农村的居民点时，应尽可能租用当地的民居；若无现成
6、的房屋可以租用，生活服务区选应尽可能避开农、林等生产用地。对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。若对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工结束后，必须恢复原有的土地利用功能。选址确定后，对生活服务区环境影响的主要措施：（1） 生活服务区污水和洗车污水，不得排入地面水环境质量标准G3838-88中所规定的I、II类 水域。排入其它水域 时，必须符合相应的水质标准，不符合时要进行水质处理，如油污水应进行隔油处理。机械和车辆最好由附近专门清洗点或修理点进行清洗和维修。（2） 根据公路建设项目环境影响评价规范3.4.6的污水排放评价，当取样测试有害成分含量值高于排放标
7、准时，必须进行污水处理。（3） 生活垃圾堆放点应选择30m范围内无生活用水和渔用水体的废弃沟凹或废弃干塘。堆放点应无直通沟道与邻地相通。不得向垃圾点内排放生活污水。如施工人员集中，生活垃圾需增加处理设施和加强管理，人员较多时可增设垃圾筒。（4） 施工单位生活服务区向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。生活服务区在整个施工期都存在，因此在不同阶段执行相应的标准。服务区对环境影响最大的噪声源是备用的柴油发电机，应放置在室内，加强门窗隔声，并在进风口、出风口安装消声器。生活服务区应离开居民点200m以外。（5） 施工人员如自建宿舍，应配套建设简易厕
8、所，简易厕所尽量建成有冲洗水和粪便回收装置的流动厕所。（6） 厨房应设置排风系统。（二）、临时施工道路临时施工道路的周围环境的潜在影响主要是对土地利用的影响和水土流失及扬尘等污染，例如临时施工道路的开辟和修筑以及运输车辆的行动会破坏地表植被，包括耕地、用地、林地以及牧草地等。主要防治措施有：（1）严格规划临时施工道路的路线走向，以减少植被破坏为首要原则，尽量利用现有道路，若无现成道路可利用，则应严格控制施工道路修筑边界。施工结束后，必须恢复临时占用土地原有的土地利用功能。（2）根据公路建设项目环境影响评价规范3.2.5的水土侵蚀量评价，结合临时道路在运行期对地表植被的破坏程度以及对沿线水土流失
9、的影响。（3）施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规定的环境空气质量标准（GB3095-96）。（4） 施工便道应保持平整，设立施工道路养护、维修专职人员，即时洒水清洁保持运行状态良好，减少扬尘污染。（5） 施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声的限值为昼间75dB，夜间55dB。夜间在居民区居民区附近禁止施工便道的作业，必要时应报当地环保部门批准，并公告居民，才能夜间作业。（三）、临时材料堆放场临时材料堆放场的环境潜在影响是对土地利用的影响，为符合材料的堆置要求，料场的选址多位于地势较平坦的地域，通常
10、涉及耕地、园地、林地、牧草地或临近这些用地。此外，物料的散失和飘散污染也会影响环境。主要措施和办法：（1）对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。若对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工结束后，必须恢复原有的土地利用功能。（2） 材料仓库和临时材料堆放场应防止物料散漏污染。仓库四周应有疏水沟系，防止雨水浸湿，水流引起物料流失。（3） 沥青、油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水冲刷进入水体。（4） 水泥和混凝土运输应采用密封罐车。采用敞篷车运输时，应将车上物料用篷布遮盖严密。（四）、搅拌场和预制场拌和场和预制场潜在环境影响序号 活
11、动内容 潜在影响1 拌和场 1.扬尘 2.废水污染 3.噪声2 预制场 1.废水污染 2.噪声 施工中主要措施及防治：（1） 稳定土拌和站、水泥混凝土拌和站不得设在饮用水源地保护区内。（2） 拌和站距离学校、医院、疗养院、城乡居民区和有特殊要求的地区不宜小于300m，减少拌和站对环境敏感点的粉尘和噪声污染。（3） 拌和场和预制场地向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声限值为昼间70dB，夜间55dB。不能达标时，夜间应停止作业。（4） 大型拌和站（预制场）应配有除尘装置；沙石料场应及时洒水；沙石装卸时应尽量降低落差。施工人员
12、应配有防尘用具，以保护工人健康。小型临时拌和场地应离敏感点大于100m，并应尽量避开下风向有人群的时段。（5） 砂石料冲洗废水其悬浮物含量大，需建沉降池，悬浮物进行沉淀后排放。部分废水澄清后可用建筑工地洒水防尘。（6） 混凝土养护可以直接用薄膜或塑料溶剂喷刷在混凝土表面，待溶液挥发后，与混凝土表面结合成一层塑料薄膜，使混凝土与空气隔离。四、路基工程环境要点（一）、地表清理及结构物拆除地表清理及结构物拆除潜在环境影响序号 活动内容 潜在影响1 清除草丛、树木等植被1.生态破坏 2.水土流失 2 清淤 1.水土流失 3 结构物拆除 1.扬尘污染 2.噪声污染 3.损害景观4 场地内积水 1.水污染
13、 2.传播病媒5 废弃物未及时处理 1.废弃物流失 2.传播病媒开挖施工中表层土保护是一个重点环境保护问题，表层土流失除引起水土流失外，也可能引发一系列生态平衡失调，如植被丢失、景观破坏等。地表清理将对沿线植被及动物栖息地造成永久性的破坏；此外，表层土壤的剥离容易造成土壤结构的破坏和肥力的下降。主要措施：（1）在施工前应明确清理对象和范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏沿线两侧的植被。对于古树名木等有保存价值的植物，应事先联系当地林业部门，采取移植等异地保护的方法加以保护。地表清理物应有专门的场地用以处置，不得随意丢弃。（2） 施工清场的树木、农作物、杂草，除部分可作为肥料外，应及时清运。（3）
14、 剥离表层土予以保存，用于其它地面的土地改良，或沿线受破坏土地的恢复。不用于本地恢复的，应直接覆盖至可供耕作的其他地面；用于本地恢复的，应移至它处堆存，堆放地宜相对低凹、周围相对平缓，并设置排水设施。（4） 结构物拆除点周围30m 范围内有居民点的，拆除框架混凝土结构，宜整体大部件吊装移除，减少粉尘排放，并且在拆除前应对被拆体充分洒水，保持湿润。(二) 、路基开挖路基开挖潜在环境影响序号 活动内容 潜在影响1 土石方开挖 1.生态破坏 2.水土流失 3.资源消耗2 开山 1.生态破坏 2.水土流失 3.噪声（振动） 4.扬尘 5.资源消耗 6.损害景观3 挖掘机、装载机等 1.噪声2.漏油污染
15、 3.扬尘 4消耗能源 5.排出有害气体 4 土石方运输 1.沿路洒落 2.随意丢弃5 运输车辆 1.噪声2.尾气 3扬尘 4消耗能源6 炸药残留 1.污染环境7 开挖时管道破裂 1.水污染路基开挖对沿线植被及动物栖息地将造成永久性的破坏；此外，土壤的剥离与开挖容易造成土壤结构的破坏和肥力的下降。弃渣问题在此也会比较突出，弃渣场若选址不合理，有可能导致河道淤塞而阻碍行洪、滑坡、地基下陷，以及损毁耕地、园地、林地、牧草地等土地。施工中主要措施及防治：（1）施工前应明确开挖范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏沿线两侧的植被。根据环评报告书的结论对弃渣场进行认定，明确弃渣场的范围。弃渣应在指定范围内严
16、格按照设计技术要求进行堆置。（2）预防表层土流失。剥离表层土，不用于本地恢复的，应直接覆盖至可供耕作的其他地面；用于本地恢复的，应移至它处堆存，堆放地宜相对低凹、周围相对平缓，并设置排水设施。（3）将弃土、弃渣于指定地点堆放，并采取防护措施，避免其流入水体。公路边的临时零星弃渣，应在公路封闭前处理完毕，以免公路全封闭后，难以清理。（4） 施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规定的环境空气质量标准（GB3095-96）。（5） 土石方开挖回填时避开雨季，雨季来临前将开挖回填、弃方的边坡处理完毕。在雨水地面径流处开挖路基时，及时设置临时土沉淀池拦截混砂，待路基建成后，及时将土沉淀池推平，进行绿化或还耕。（6） 在雨水充沛地区，及时设置排水沟及截水沟，避免边坡崩塌、滑坡产生。（7） 该阶段施工场界噪声限值为昼间75dB，夜间55dB，在学校、幼儿园、医院、疗养院、敬老院、居住区等敏感点附近，夜间停止作业，如确需连续作业的，应报环保部门批准，
