《海淀区流动青年调研报告》

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1、海淀区流动青年调研报告海淀区流动青年调研报告为更好地了解海淀区流动青年群体的动态和需求，进一步开 展流动青年帮扶试点工作，海淀区在辖区内流动青年较为集中的 上地街道东馨园社区和四季青镇普安店村开展了专题调研。一、海淀区流动青年总体状况本次调研共调查流动青年 4540名，调研内容包括流动青年性 别、年龄等基本特征，也包括流动青年工作、就业以及心理健 康、社会融入等方面的情况。经过调研发现，海淀区流动青年在 人口构成上主要有以下特点：年龄分布上，主要以80、90后为主；在性别比例上，男性大大多于女性，性别失调严重；在民族 构成上，汉族占据了流动青年人口的绝大多数。另外，这些流动 青年普遍具有较高的

2、学历层次，绝大多数青年也都找到了工作， 只是从收入水平来说，还处在偏低的位置，居住状况也不容乐 观。最后，在组织归属方面，海淀区的流动青年主要以群众为 主，党员、团员所占的比重偏低。（一）年龄分布集中，性别比例失衡海淀区流动青年年龄上较集中，以80、90后为主。80后在总人数中所占的比重为 63.3%, 90后占总人数的比重为 18.3%。 因此，出生于1980年以后的人数所占比重为 81.6%,在海淀区流 动青年中占据了绝大多数。海淀区流动青年在性别方面，男多于女，男性所占的比重为 58%,女性为42%。以女性100为基数男女性别比约为148: 100。根据第六次全国人口普查的数据，中国的男

3、女性别比为 118: 100。可见，海淀区流动青年人口 中男女性别比远高于全国平均水平，性别比例失调严重。（二）学历层次较高，专科以上比例占三分之二根据调查结果显示，海淀区流动青年在学历上呈现学历水平高的特点。流动青年中，大专学历者所占比重为37.8%,本科学历者所占比重为27.5%,研究生和博士两者合起来所占比重为1.8%。学历在大专到博士这个范围内的人数在总人数中所占的比重高达 67.5%。对比北京市流动人口学历普查中，大专以上学历的“8曲”只有大约9%的比重，海淀区流动青年在文化程度上处于较高的水平。（三）就业行业集中，理工科特点突出从就业上看，海淀区 89.7%的流动青年都有白己的工作

4、，只有少数流动青年处在待业状态。如下图所示，在就业青年中，从事IT行业的比重为34.6%,从事销售行业的为15.1%，从事零售服务业的有 10.8%,另有8.3%的人进行白主创业，还有 20.9%的人从事其它行业，比如教师、白由职业、导游、餐饮服务、商务、教育培训、医疗、通信 等。待业流动青年在所有流动青年中所占比重仅为10.7%。海淀区处于中关村国家白主创新示范核心区，产业结构以高 新技术产业为主，流动青年中，有三分之一以上从事 IT行业，具 有理工科背景。（四）收入水平偏低，1000-3000元/月为主在海淀区的流动青年中，有70%的青年收入水平在1000-3000元这个区间内。根据北京市

5、统计局北京统计年鉴公布的在岗职工平均工资”水平为58140元推算，在岗职工的月平均工 资水平应为4845元左右。由此能够看出，海淀区绝大部分流动青 年的月工资水平低于北京市的平均值。从下图可看出，海淀区流 动青年月收入低于1000元的人数比重为13.5%,月收入在1000- 元的人数比重为25.5%,月收入在一3000元的人数比重为32%。 月收入在3000-5000元的人数比重为 20%，月收入在 5000-7000 元的人数比重为 6%,月收入在7000-10000元的人数比重为 2%, 月收入在一万以上的人数比重为1%。（五）居住面积狭窄，居住状况较差在本次调查中，海淀区流动青年个人居住

6、空间面积小于15平米的人数在被调查总人数中所占比重为58.2%。根据北京市统计局北京统计年鉴公布的数据显示，北京市人均住宅使用面积 为21.61平方米，可见在海淀区的流动青年中，有超过一半的人居住面积低于北京市人均居 住面积的平均水平，大部分流动青年的平均居住面积较为狭窄， 居住状况较差。具体来看，居住的个人空间面积小于7平米的人数占被调查总人数的10.6%，个人空间面积处于 715平米的人 数占被调查总人数的 47.7%，个人面积空间在15平米以上的人数 占被调查总人数的30.3%,而拥有独立居室的仅占 11.4%。（六）群众人数居多，民族分布多样。从政治面貌上看，海淀区流动青年主要以群众为

7、主，党员、 团员的比重相对较低，分别为7%、30.3%,合计为37%。海淀区流动青年民族分布上以汉族人口为主，其比重为 95.1%,其次是满族，其比重为 2.1%。其它少数民族众多，但人 口所占比例不高。二、海淀区流动青年面临的问题根据对调研结果的分析，海淀区流动青年所面临的问题主要 集中在以下几个方面：第一，由于这些青年工资水平偏低，居住 状况较差，生活品质较低，她们对于生活的满意度普遍较低，生 活压力较大；第二，由于户籍制度等方面的限制，缺乏居住和就业方面的社会保障，社会融入程度比较低；第三，大部分流动青 年为普通群众，没有组织归属，思想上没有依靠，并缺乏社会支 持；第四，这些青年的学历水

8、平普遍较高，可是在职业类型上比 较单一；第五，大部分青年对白己的职业生涯缺乏规划；第六， 这些青年到北京后依然在流动，工作缺乏稳定性。（一）生活压力大，生活品质较低流动青年在城市的生活压力与生活品质问题一直都是引人关 注的问题之。在接受调查的流动青年中，主观上对白己当前生活 感到满意的人数比例仅为 20.9%。其次， 在您最需要解决的问题 上有41.5%的调查对象选择了 住房问题”，而与住房问题相应的则 是有58.2%的人生活在不足15平米的狭小空间内。最后，在您最需要解决的问题”上有相当一部分人选择了就 业和薪水的选项，其中28.7%的人选择就业，21.8%的人选择加薪升职。在你最关注的问题

9、”上，选择生活品质的人数比重为35.2%,选择就业的人数比重为27%,选择物价水平的人数比重为 23.6%。综上 得知多数青年还是将注意力集中在了与日常生活相关的项目上， 海淀区流动青年在生活方面会面临比较大的压力，生活品质也有 待改进。（二）职业类型单一，缺乏职业规划虽然海淀区流动青年学历层次在整体上比较高，大专到博士 这个范围内的人数在总人数中所占的比重为67.2%。可是，与其较高的学历水平相对应的却是比较单一的职业类型。就海淀区流 动青年职业类型看，主要集中在IT业（34.6%）、销售业（15.1%）以及零售服务业（10.8%）。这三类职业在被调查的职 业类型中的比重达到 60.5%,因

10、此，海淀区流动青年在职业上具 有较高的同质性。北京的经济优势是吸引流动人口来京的最主要因素。在接受 调查的流动青年中，69.7%的人表示白己来北京的原因是就业和创 业，57.3%的人表示北京吸引白己留下的原因是发展前景”。可是，虽然这些流动青年工作、居住在北京，但对于白己在北京的 未来计划模糊。调查结果显示，有49.3%的流动青年说不准白己是否会留在北京长期发展。另外，在您最希望得到什么样的帮助”一题中，选择就业岗位的人数比重为31.5%,选择就业指导的人数比重为29.4%,选择创业帮扶的人数比重为 34.7%,这三项所 占比重为95.6%。可见，多数流动青年比较关心与白己就业或创 业相关的帮

11、扶，也在一定程度上说明她们白己的职业缺乏规划， 需要借助外在力量的帮助。（三）社会支持不足，缺乏组织归属社会支持是影响人心理健康，个人职业发展的重要因素。而 就流动青年的来京原因，工作居所变动和政治面貌三个方面分析发现，对流动青年社会支持不足。分析流动青年来京原因，毕业 于北京以及投靠亲友的比例分别为15.9%和4%。而单纯为就业和创业的来京原因比重分别为 57.4%和12.3%,说明大部分流动青年 没有较好的社会支持。另外，流动青年的居所和工作经常处于变动之中，这也降低 了她们发展新的社会支持网络的可能性。本次调查显示，在北京居住1年以下”人数比重为22%,在北京居住13年”人数比重 为35

12、.8%,在北京居住3-6年”的人数比重为24.7%,在北京居 住6年”的人数比重为17.4%。统计结果能够看出，在北京居住3年及3年以下的人口比重共为 58%,大多数流动青年在北京居住 的时间并不长。最后，海淀区流动青年在政治面貌为党员、团员的比重为 37%,其它63%的属于一般群众的流动青年，因此缺少组织归属 和思想依靠。三、海淀区流动青年的需求分析从海淀区流动青年面临的问题来看，她们有着多方面的需 求，主要表现在对身心健康、社交娱乐、社会融入、组织归属、 职业发展等方面的需求。（一）身心健康需求对于青年人而言，需要面对很多生活中和工作中的压力。主 要表现在以下几个方面：首先，她们交际圈小、

13、社会支持网窄， 容易产生生活压力，会影响她们身心健康。其次，她们在工资收 入上并不高，但日常开销比重较大，因此会产生经济压力。最 后，在工作中她们还要面对来白工作岗位上的各种压力。因此， 应该为她们做好各种排解压力的工作，从而保证其身心健康。（二）社交娱乐需求根据调查数据显示，在文体活动上，海淀区流动青年的兴趣 范围比较广泛，有乒乓球、羽毛球、桌球、跳舞、唱歌等，且分 布相对分散。社交娱乐对于这部分流动青年而言有着重要的作 用。首先，她们能够缓解日常生活与工作中的压力，愉悦身心； 其次，能够扩大白己的人际交际圈，满足交友需要，有助于她们 在新的环境中重新建立属于白己的社会支持网。（三）社会融入

14、与组织归属需求社会融入也称社会融合。社会融合”是一个多维度的概念,包括经济、社会关系、公共权益、政治、文化、心理等多方面。 但海淀区流动青年从异地流入海淀区后面临着陌生的社会环境和 人文环境，且在人际交流上也存在一定的缺陷。如果仅仅依靠流 动青年白身的话是很难融入到新环境中的。因此应该根据流动青年的特征建立一个平台，逐步引导流动青年融入到其生活的环境 中，努力使其对生活的环境产生归属感。海淀区流动青年中大部分为群众，党团员占了相对较少的一 部分。因此，大部分青年群众不能找到白己的组织归属，在思想 上没有依靠。这就使她们产生了在组织归属和思想依靠方面的强 烈需求。（四）职业发展需求北京良好的就业

15、环境成为吸引大量青年进入北京就业的主要 因素。流动青年从异地流入海淀区求职、就业，虽然她们都是具 有较高知识水平的青年，可是当她们进入新环境时，她们原有的 人力资源和社会资源都会随着发生改变。这时她们在新环境中就 业时很难从白己的社会支持网得到帮助。由于职业环境的改变相 对不利，因此她们急需在白己的职业发展上得到外在的帮助。四、海淀区流动青年帮扶措施建议在对流动青年进行帮扶方面，提出四要原则，一要创新社会 管理机制，依靠流管部门、共青团搭建的青年汇平台，各政府职 能部门要积极主动的发挥作用；二要建设社会工作者人才队伍， 加强对流动青年的服务管理；三要做好流动青年信息的动态掌 握，及时掌握流动青年思想情况，为党和政府决策提供依据；四 要关注流动青年的现实需求，开展卓有实效的帮扶工作，促进她 们融入社会，实现理想与现实的有效对接，最终达到流动青年白 我管理、白我服务、融入社区、服务社会的目的。（一）创新社会管理机制，建设专业人才队伍流动青年面临的问题，种类繁多，性质复杂，耗时较长，因 而需要各部门合作，整合服务来对流动青年进行帮扶。一是要创新管理机制。为做好这项工作，海淀区委、区政府 专门成立了加强生活困难青年流动人口帮扶试点工作协调小组， 由区委常委、副区长高祥阳、区委常委、宣传部长李彦来、副区 长臧桂武担任组长，29个相关委办局及街道乡镇为成员单位，协 调小组定