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1、电视台新闻频道设计内容摘要：新闻频道是专门播出新闻节 目和具有新闻属性的节目的专业电视频道。 本文简要回顾了它首创于 1980年代初的美 国、在世界范围内勃兴于 1990年代中期的 发展历程，从七个方面阐述了作为中国第一 新闻媒介的CCTW办新闻频道的迫切性以 及设计CCTW新闻频道的理念，揭示了以创 办新闻频道为契机，中国新闻工作者在思维 方式、新闻价值观和新闻运作原则诸方面的 可能变革，意在引发新闻传播学界、电视新 闻界和媒介主管机关的关注，为形成科学的 新闻理念和新闻频道操作方式贡献智慧和 求得共识。关键词：新闻频道CCTVt视新闻新理念国际化社会公器 Abstract:Thenewsc
2、hannelisthetelevisio nchannelspeciali,thefirstnewsmediumin China,toestablishitsnewschannelfromse venaspectsandthejournalisticideasforp lanningCCTV-NewsChannel,forecaststhepossiblechangesofChina sjournalistsin theirthinkingways,newsvaluesandthepri nciplesofjournalisticoperationafterth eestablishingof
3、thenewschannelinordert oholdtheattentionofscholars,televisio nnewspersonsandmediacompetentofficial sandfindtheconsensusforfo:newschannel ,CCTV,newideasfortelevisionnews,inter nationalization,publicinstrument 一.电 视新闻传播理念更新总体阐述新闻媒介是 社会之公器，是全体公民窥视社会和自然环 境的共同管道和从事公共事务讨论的公共 论坛，在现代国家的公共领域建设中具有头 等的重要地位。笔者认
4、为，进入 21世纪之 时，也是中国进一步融入国际大家庭、努力 成为国际社会有影响和负责任的成员之际； 电视新闻事业作为当代中国乃至世界的第 一新闻事业，应积极地与国际通行的新闻传 播原则及其高效益的运作方式接轨，反映世 纪之交国人对社会和自然环境的监测、对自身生存状态的关注。新闻是尚未被国人充分 认识的一种融精神与物质为一体的生产力，它既关乎社会健康发展的精神财富，也是当 代社会生产力的一个组成部分。对这种资源 的开发与利用程度，反映了一个国家、一个 社会精神文明和物质文明的进步水准。电视的最大优势在于电视场的场效应。电视新闻媒介聚焦社会发展的热点，提供帮助人们理 解显示变化的意义参照， 因此
5、传播者应当向 公众提供平等的机会，以同样的报酬条件取 得传媒的使用权，包括通过收受媒介获得同 样数量的资迅，在媒介上自由发表负责任的 意见，对政府与官员实行监督与批评，对传 媒的行为进行监督与批评。 近年的实践表明， 对执政党和国家的重大议题经常实行电视 直播，能够提高人民群众对重大历史事件的 参与感和主人翁意识，保证人民群众的知情 权，加强执政党和政府同人民群众的联系。 新闻频道是专门播出新闻节目和具有新闻属性的节目的专业电视频道。 它兴起于1980 年代初，是随着受众对新闻信息快速、连续 索取的需求以及有线和卫星技术的运用而 出现的分众化、专门化的传播能力的提升， 在1990年代迅速发展起
6、来的。 二.当代国内外电视媒介对新闻资源的争夺和新闻频道 的昌盛1940年代后期，电视新闻媒介首先 在传播发达国家兴起，到 1980年代之前， 大致有两种体制：私营与公营，前者的代表 是美国，后者的代表是西欧的英国和德国， 当时并不存在现在意义上的新闻频道，只在早中晚集中播出专门的新闻节目。1980年美 国有线电视新闻网的创办，打破了美国广播 电视界名宿爱德华默罗所谓的商业电视 的新闻、娱乐、广告的三位一体，创造了一 种全新的电视新闻传播样式，引领了全球电视新闻传播的变革潮流。进入 1990年代， 世界各主要国家和地区普遍开办电视新闻 频道，24小时不停地向全球播出新闻， 使当 代重大事态的发
7、展与电视传播的有机运动 基本实现同步，使人类对社会、自然环境的 监测水准上升到了前所未有的高度。除了欧美国家，在中国大陆的周边地区，日本公营 的NH饨视网和私营电视台先后实现了全天 候新闻滚动播出。在弹丸之地台湾，东森、 民视、TVBS三立、真相新闻网等多家新闻 频道展开激烈的竞争。在香港，凤凰卫视于2001年开办准新闻频道“凤凰资讯台”。从 娱乐立台到新闻立台，从创名牌新闻栏目到 筹划准新闻频道，凤凰卫视的这两次战略性 转变值得研究。这个顺应当今世界电视新闻 传播潮流之举，说明了这样一个问题：在电 视对传播资源的开发上，新闻资源的大量、 实时和可持续利用带来了巨大的社会经济 效益。CN屏先大
8、量运用现场采访的手法报 道全球突发事件。采访小组利用地面的流动 卫星站即时报道世界各地的新闻，目前已在世界上212个国家和地区拥有亿观众。 老牌 世界性通讯社路透社和美联社分别于1992年和1994年11月创办电视部，为世界各地 新闻频道的发展推波助澜。至IJ 1990年代中 后期，美国又相继出现鲁珀特默多克的“福克斯新闻”、“微软全国广播公司”和 CNB潘新闻频道，对CNN勾成了强有力的挑 战。继美国之后，英国 BBC于1997年11月 开办了 24小时新闻频道，全天滚动播出世 界各地新闻，通过卫星站发来的同步现场报 道将新闻触角伸向全球每一个角落。在进行新闻报道时，强调使用冷峻和超然的手法
9、，大量提供“事实性新闻”和“平衡性新闻” 的报道。西班牙、瑞典和意大利等国近年也 已开办24小时新闻频道。瑞典电视台和意 大利广播公司的新闻频道的工作人员都不 到40人，它们像拥有60多个成员的欧广联 其他成员一样，每天可以从欧洲电视节目交 换网得到成员台之间交换的大量新闻，彼此免费使用。三.新闻频道：新世纪CCTVgf闻运作命途所系1. CCTVgf闻改革历程回顾 对于CCTXM言，创建新闻频道也是其历年 新闻改革的必然归宿。出于适应中国国情的 需要，CCTV-套节目新闻改革走的是一条以 栏目为单位，在保住既有阵地的同时，不断 开拓新领域，单点突破，分层次整体推进的 路子。具体，晚7点新闻联
10、播是 CCTV 适应官方政治宣传需要建立，并依托现行体 制而推广的。尽管这一栏目22年面孔不变， 尽管它占用了晚间的黄金时段，但它的存在客观上为CCTVS其他时段进行市场化创新 创造了条件。即将构建的新闻频道不妨也借 鉴这种思路，但改为以频道为单位，在维持 一套节目现有受众群和适应官方政治宣传 需要的前提下，开设新闻频道，拓展更为广 阔的市场空间。从综艺娱乐内容为主到新闻 节目为主，是近10年来CCTW3容发展的基 本脉络。两类内容主次位置的互换是从 1990 年代开始的。焦点访谈崛起，正点新闻 亮相，晚间新闻、新闻30分和现在 播报三档栏目相继推出，直到目前的东 方时空早新闻和国际时讯等，形
11、成 了不同时段、不同层面的新闻栏目体系。这 也是CCTMg应新闻传播新形势确立并实施“新闻立台”战略的结果。尽管还存在着相 当多的不足，但这一过程为 CCTVM求今后 的发展奠定了基础。显然，这一初步发展仍 不能适应日趋激烈的国内国际新闻竞争的 需要。在新闻价值观念、新闻信息总量、传 递速度和播出形态上，与 CNN BBC等国际 大台相比，代表中国国家形象并以国际化大 台为目标的CCT爽差距甚远。2.急需解决 的几大问题经过多年的快速发展，在传播手 段和技术装备上，CCTV诸多国际性大台的 差距几乎为零。显然，建设新闻频道的硬件 条件已经完全具备。当前最为迫切的问题是 如何加强软件建设，特别是
12、采编人员新闻观 念急需更新。急需解决的几大问题包括：1） 转换视角，真正以受众为中心； 2）重点开 掘突发事件报道，与境内外媒介展开竞争； 3）以统一的标准整合时效新闻，反对新闻 栏目化、个性化；4）尊重法律意义上的新 闻事实，反对新闻节目的主观化和娱乐化。四. 我们要创办什么样的新闻频道？1.境外新闻频道的几种模式在美国等发达国家， 有线电视和无线电视在国民经济的统计指 标中已属于不同的门类， 这主要是两者获取 经济来源的方式不同，前者主要依赖广告， 后者90%U上的收入来自用户付费。总体来 看，有线电视处于上升时期，发展空间广阔, 无线电视黄金时期已过， 在竞争中处于相对 不利地位，这表现
13、在有线电视扩大用户的机 会较大，而无线电视增加广告的市场份额机 会较小。由于有线电视播出广告的时间严格 受限，相对来说，新闻频道的新闻信息纯度 较高，节目形态容易得到观众认可，而无线 电视由于广告播出量较大， 对不良广告的抵 御力较差，因而媒介形象不如有线电视。尽 管中国的有线电视要达到这样的水准尚需 时日，但是作为无线电视的 CCT成口何面对 未来、扬长避短，从现在起就要未雨绸缪。 按播出内容分，有纯动态新闻频道和动态综 合新闻加分类新闻频道；按经营方式分，有 完全不带商业广告的公营新闻频道和带商 业广告的私营电视频道；按技术类型和经济 来源分，有有线新闻频道和无线新闻频道； 前者的主要经济
14、来源是用户付费，广告播出 受到严格限制，后者几乎全部依赖广告。2.新闻频道的特征、意义和优势新闻本位 在形式和内容上的真正确立打破了商业电 视台新闻、娱乐和广告的三位一体，改变了 电视主要是娱乐工具的社会认知，大大减少 了由这三者各自不同的价值取向而引发的 在发达国家受到广泛批评的冲突。 如能创办 有线新闻频道，荧屏将得到进一步的净化。这方面的成功者以CN瞒典型。专业化频道 大大延伸了新闻传播时段，新闻资源开发、 利用总量将有急剧扩张，适应了信息时代社 会和公众对最有即时价值的信息新闻的不断增长的需要；滚动播出意味着现场直播等实时报道方式的大量运用，理论上讲， 观众与新闻已经不会脱节一个小时，
15、并满足了公众追踪、了解新闻事件连续和相对完整 过程的需求，与此相应，突发性新闻的插播 由非常态变成了常态；上述特征加上明确的 传受关系、可靠的经济运营确保了电视频道 在与互连网新闻的竞争中优势不减。3. CCTW新闻频道基本模式构想在内容上， 这是一个动态综合新闻加分类新闻频道。它适应于权威性的大台， 在一个小时的时间单 元里，时效性突出的动态新闻在前，时新性 突出的趋向新闻在后，辅之以分类和专业新 闻，对新闻资源的整合脉络清晰，轻重缓急 安排有序。在经营上，探索一条符合中国国 情和世界潮流的国有商营的道路。 CCTV新 闻频道既要有别于西欧的公营模式，又要有别于美国、台湾的私营模式，而要从改
16、革开 放以来我国新闻媒介实行的事业单位企业 化运作中吸取经验教训， 借鉴公营电视的公 共性和私营电视善于配置传播资源的长处。 在技术类型上，建议有条件时办成有线频道。 在基本不依赖广告收入的情况下进一步净 化荧屏，降低喧闹、恶俗广告的干扰。五. CCTVilf闻频道的宗旨和定位在传播竞争 时代，一切有效传播的关键在于以“观众本 位”来整合传播内容。 据中国人民大学舆论 研究所2000年5月的调查，对于吸引观众 非常重要的节目的4个“卖点”依次是：内 容实用、贴近生活；能反映群众呼声和意见； 内容重要、接触现实；报道及时、时效性强。 可见人民要求电视新闻传播所呈现的内容 必须是“实用贴近的， 而不是局局在上的； 是“群众喉舌”的而不是“官样文章”；是“重要”的而不是“琐碎”的。1.对新闻事件特别是突发事件实现实时和准实时传 播，使观众能充分及时地获知任何
