精品文章《煤矿安全评价》安全评价工作是安全评价机构按照国家法律法规的要求为企业提供所需要的专业技术咨询服务认为搞好这项工作，要提高对安全评价的重视程度，提高评价机构的工作质量和提高政府对安全评价工作的监管力度一、提高企业对安全评价的重视程度1.一些煤矿对安全评价工作重视不够（1）按照国家的有关规定，煤矿建设工程项目的开工和竣工必须开展安全预评价和验收评价、申办煤矿安全生产许可证必须依法进行安全评价然而一些企业由于对安全评价的目的与意义认识不足，对当前安全评价工作所表现出的消极态度，"被迫"接受安全评价，"为申办安全生产许可证，不得不评价"，对安全评价机构的工作配合不够，对提出的安全隐患和整改建议深入研究不够，整改资金、整改措施落实慢，疲于应付，甚至个别企业对安全评价产生抵触情绪2）当前普遍开展的煤矿安全现状评价主要是依据《安全生产许可证条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、《安全生产法》、《煤炭法》、《煤矿安全评价导则》等国家法律法规，以及各省煤矿安全生产许可证实施细则、煤矿安全生产条件评价规定等，并为配合煤矿安全生产许可证的颁发，有重点地对被评价煤矿是否具备《煤矿企业安全生产许可证实施办法》中规定的安全生产条件进行评价。
煤矿企业为了能够取得安全生产许可证，只关心安全评价的结果是否为合格，而忽视和轻视评价过程中发现的问题和隐患2.准确理解安全评价的目的，走出误区煤矿安全评价是煤矿预测、预防事故的重要手段，是煤矿实施科学化、规范化安全管理的工作基础因此，煤矿必须重视安全评价，树立全新观念，走出以下误区1）安全评价等于颁发安全生产许可证煤矿安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对煤矿生产及其辅助系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断系统发生事故的可能性及其严重程度，提出相应的对策建议、措施和科学依据特别是煤矿安全现状综合评价，不仅是为颁发煤矿安全生产许可证工作提供参考，其根本作用在于帮助企业查找安全隐患，加强安全管理，夯实安全生产的基础一些煤矿误认为安全评价工作就是颁证工作的一部分，是对安全评价工作的片面理解2）安全评价等于企业平安无事安全评价工作是发现企业存在的安全隐患，帮助和督促企业按照安全评价报告提出的整改意见进行认真整改、从而消除或降低煤矿风险的过程但是煤矿生产是动态的，生产条件和安全状况随时变化，对通过安全评价、符合安全生产条件的企业而言，并不意味着可以高枕无忧、平安无事，而是要警钟长鸣，不能放松管理，任何的松懈和麻痹都可能导致安全生产事故的发生。
认为企业通过安全评价就可永保安全，一旦企业发生安全生产事故，就是安全评价工作不到位、不认真是不正确的，不符合实际的保障安全生产需要评价人员认真负责地进行评价，需要企业不断认真地持续改进，需要各级安监部门经常性的监督检查，各方面的齐抓共管，才能保证煤矿的长治久安二、提高评价机构的工作质量安全评价机构是依法设立、取得安全评价机构资质、独立承担民事责任的法人单位，是连接政府与企业的纽带和桥梁安全评价机构的工作质量与安全生产工作紧密相关由于我国安全评价事业正处于起步发展阶段，多数安全评价机构建立时间不长，基础理论、基本素质、工作经验上还难以很好地适应新形势的需要，因此，应从以下几方面加强自身建设，确保评价质量1）严格执行法律、法规、标准的规定安全评价工作是依法独立为企业咨询服务的过程，安全评价机构要得到社会的认可，求得稳定健康的发展，必须严格执行法律、法规、标准的规定，遵守职业准则，实事求是，客观、公正地反映所评价的事项;必须为企业提供高质量的专业技术服务，决不能片面追求评价项目的数量和经济效益，忽视评价质量的提高;必须严格自身管理，健全科学、系统的安全评价质量保障体系，严格评价程序，特别是要加强对安全评价报告的内部评审。
2）坚持服务的宗旨在评价过程中与企业以诚相处，通过诚信、公平、实事求是的评价工作，取得企业的信任;依靠深入、细致的服务，取得企业的理解和支持，使企业感到安全评价工作的益处，"评出水平、评出感情"3）安全评价工作是利用评价人员的智慧与经验为企业提供专业技术服务的过程，人才是保证评价质量的根本安全评价机构必须注重人才的引进和培养，加强职业道德教育，提高从业人员素质，调整和优化专业技术人员结构，全面提升安全评价质量4）为配合煤矿安全生产许可工作，前一阶段的安全评价工作量大、时间紧，造成一些评价机构的评价方法单一，适用性不强从提高评价质量的角度出发，评价机构应认真总结经验，广泛学习和交流，掌握并及时运用安全评价的新方法、新知识和新技术同时积极与科研、设计、高校建立联系，学习、引进最新的适用方法和技术三、提高政府对安全评价工作的监管力度安全评价是加强煤矿安全生产监督管理的一个必要组成部分，在安全评价工作刚刚起步阶段，更要强化对安全评价工作的监管1）监管企业依法评价工作要加强对企业不执行"三同时"设计审查和竣工验收、不进行安全预评价和安全验收评价而就开工的状况的监管，从而避免冒然开工建设而留下的重大事故隐患。
并且不断提高煤矿开展安全现状综合评价和专项安全评价的主动性和规范化2）制定完善评价标准、程序近一年来，国家煤矿安全监察局下发了多个文件，规范安全评价机构的行为，加强安全评价工作监督管理，使安全评价工作有了明确的法律依据，评价工作逐步走向规范化、制度化但是，目前各省执行的评价标准不尽一致，现行煤矿安全评价程序还不能完全适应评价工作的需要，因此，政府主管部门应着重在各类煤矿评价标准和程序、评价机构考核和监管、评价报告评审方式、评价收费标准等方面完善、出台相关规定，进一步规范安全评价市场3）规范安全评价机构行为评价机构与政府之间，没有行政隶属关系，而是指导和被指导，监督和被监督的关系评价机构在依法评价过程中，必须接受政府的监督和指导，各级监管、监察机构也必须按照职责分工，对评价机构的资质和评价质量严格管理要严把安全评价报告质量关，及时纠正安全评价机构的不正当行为，监督评价质量和效果在安全评价工作量较大的阶段和地区，应指派专人进行跟踪监管对评价工作流于形式、评价不严格、报告质量低的评价机构要有相应的处罚措施4）煤矿安全评价与煤矿安全监察工作的有机结合通过开展安全评价，可以发现一个产煤地区或一个煤矿群体存在的重大安全隐患，评价机构应将发现的重大隐患及其解决的对策、建议提供给政府有关部门，有助于政府监管措施的制定和落实，并为政府决策提供咨询。
因此，煤矿安全评价工作应与煤矿安全监察工作紧密结合，协调配套，同步提高煤矿安全监察机构要在法律许可的范围内对煤矿安全评价进行指导和监管，任何政府监管部门不得对安全评价工作包办和垄断要通过积极的引导和监督，充分发挥安全评价工作在煤矿安全监察工作中的作用，积极推动煤矿开展安全评价工作，使安全评价工作真正成为提高企业安全保障能力的重要举措第二篇：煤矿安全评价内容煤矿安全评价内容一、概述1、编制依据：○1劳字（88）44号文《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察暂行规定》○2《煤矿安全规程》○3《工业企业设计卫生标准》○4《建筑设计防火规范》○5《矿井防火规范》○6《工业企业噪声卫生》○7《煤矿安全条例》和《矿山安全监察条例》○8《煤矿生产场所空气中全尘控制浓度的规定》○9《煤矿井下采掘作业地点气象条件卫生标准》○10国务院《关于加强防尘、防毒工作的决定》○11国家计委《建设项目（工程）竣工验收办法》2、我矿包括矿井、井上、井下及辅助生产等工种3、主要工艺及主要危害○1主要生产工艺流程㈠煤炭的流程：煤炭运输系统为：工作面→轨道运输顺槽→溜煤眼→区段车场→主运输大巷→地面㈡矸石的流程：矸石运输系统为：采掘工作面→轨道运输顺槽→溜煤、矸眼→区段车场→主运输大巷→地点。
○2主要危害：矿井生产中的主要危害有采、掘、运过程中产生的粉尘、瓦斯、水、电气火灾及产生的有毒有害气体，机械设备噪音，顶板冒落，地面移动变形影响等二、职业危害因素分析煤矿企业是受地下灾害、地面自燃条件影响严重的企业矿井服务年限长，在生产过程中将遇到的危害因素有瓦斯、煤尘、火灾、水害、冒顶、爆破产生的震动、有害气体、雷电、触电、机电及运输事故都会危及人身安全井下使用炸药、雷管，如果安全措施不完善，也将对工人造成危害因此，必须按规程规范要求制定防护措施在生产过程中可能受到职业危害的人员主要是生产工人，特别是参加原煤生产的井上、下工人，而井下工作人员更是直接受害者，如采掘工作面工人将随时有可能受到煤岩尘、瓦斯、冒顶及机械事故等危害我矿对上述主要危害制定了有效的防范措施三、主要防范措施1、井下开采过程中的危害防范措施○1安全出口措施矿井为平硐开拓，主平硐和回风井均可作为矿井人员撤退的出口○2井下防灭火措施根据煤矿开采特点及我矿实际情况分析，k2煤层不具备自燃，但必须加强电器设备、电缆管理和采空区、氧化带、工作面上、下隅角及高冒区管理采煤做到回采彻底，收净浮煤等○3确定采煤工作面主要防灭火措施矿井能否安全回采，防灭火时关键之一。
除上述措施外，在各采区设立消防材料库，定期清扫巷道粉尘，不留浮煤，各转载点设喷雾防尘等加强火灾预测、预防及监控○4其他综合措施㈠对主要通风机经常进行性能测定，掌握其特性，并随着季节变化及时调整主通风机工况，确保用风点供风稳定、合理㈡工作面采完后及时密闭，杜绝漏风四、外因火灾的防治根据生产经验，井下外因火灾大多发生在机电硐室，电缆，回采设备等风流畅通的工作地点为了预防井下外因火灾，除应严格遵守国家有关防火规定和《煤矿安全规程》的要求外，结合本矿实际情况，采取了如下措施：1、完善消防材料库，配备足够的灭火器材2、建设完善的消防洒水系统3、井巷全部采用不燃性材料支护4、在易发火地点设置防火门，配备灭火器材五、反风措施全矿井反风采用主扇风机反转实现反风区域及局部反风通过巷道布置和井下通风设施来实现，可满足全矿井回采工作面局部反风的要求可限制灾害范围，减轻灾害损失，反风设备设施等应按要求进行检测六、井下防治水措施本矿水文地质条件简单，各含水层对井田开采及充水无较大影响，为确保矿井安全生产，采取了如下措施：1、完善矿井地面防、排洪设施，工业广场上段设拦洪坝和导流硐2、本矿井实际涌水量比较小，切忌麻痹大意。
采掘时要做到“有疑必探、先探后掘”的原则3、工作面接近钻孔时，严格检查封孔质量，以防钻孔导水4、对地表塌陷坑必须采取防洪防涝措施，防止地表水进入井下5、生产期间应加强对排水及防水设施的管理和维护，并严格执行《煤矿防治水工作条例》七、防瓦斯灾害措施1、建立个体巡查和连续监测的双重监测系统，按要求装备井下安全监测仪器，及时测定回风流中的粉尘浓度、瓦斯浓度和二氧化碳浓度必须按规程规定采取切实可行的相应措施，确保安全生产2、生产和掘进中，揭露煤层时，必须按煤矿安全规程规定采取必要的安全措施3、采区内机电设备选用隔爆型设备，电缆为煤矿用阻燃电缆4、井下严禁失爆电器、淘汰电器，严禁明火照明5、加强通风管理，保证井下所有用风地点有足够的新鲜风流6、严格瓦斯检查制度八、井下煤尘的防治本矿井开采的k2煤层不具有煤尘爆炸性，为减小工作面坏境的污染，保证井下工人的身体健康并防止矿尘带来的事故发生，在生产过程中应采取以预防为主的综合防尘措施1、按规程规定控制风速，防止煤尘飞扬2、主要通风巷设置水幕，并保证经常喷雾3、建立防尘洒水系统，对煤流的各装载点进行经常性喷雾洒水4、按规定设置隔爆水棚，防止煤尘爆炸的扩散。
5、对于易积存煤尘处，定期清扫或冲洗6、及时测定风流中的粉尘浓度九、提升运输。