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1、12-紧盯目标抓落实 鼓足干劲促发展紧盯目标抓落实 鼓足干劲促发展在常州经开区年中工作会议上的报告同志们：今天，我们在这里召开经开区年中工作会议，就是要在认真总结上半年工作的基础上，动员部署做好下半年各项工作，确保全面完成年度目标任务。刚才，顾书记作了重要讲话，我们要认真领会，对照目标，在下半年工作中抓好贯彻落实。根据会议安排，现在我简要总结经开区xx 年上半年工作情况并对下半年管委会重点工作作一安排部署。今年上半年，经开区上下在党工委的正确领导下，紧紧围绕加快发展三年行动计划，迎难而上、主动作为，经济社会发展呈现稳中向好的良好态势，在经开区成立一周年之际，各项事业取得了新成绩、实现了新突破，
2、为完成三年行动计划开局之年目标任务打下了良好基础。主要体现在以下七个方面：一是发展思路更加清晰。今年1 月份，我们召开了经开区加快发展三年行动计划动员大会，正式拉开了经开区谋发展、快发展、促发展的大幕。大会召开以来，我们把经开区加快发展三年行动计划作为推动经开区建设发展的核心抓手，以产业转型升级和东部新城建设为重点，在产业发展、创新创业、新城建设、2 生态文明、社会发展等方面实现了新的突破。通过上半年的发展实践，我们看到经开区上下思想统一、信心坚定，正在按照既定部署，全力以赴推动大建设、大发展。二是发展质量稳中有升。主要经济指标基本实现“双过半”，多项经济指标实现两位数增长，有效投入、财政税收
3、、产业发展等方面呈现出新亮点。上半年，完成固定资产投资130、85 亿元，增长27、8%，增幅位居全市第一，其中工业投入75、14 亿元，增长11、9%，服务业投入55、74 亿元，增长58、8%；实现一般公共预算收入14、8亿元，增长19%，增幅位居全市第二，一般公共预算收入税比92、7%，位居全市第一；产业发展水平全面提升，先进轨道交通装备产业完成产值88、95 亿元，新型特种材料产业完成产值117、47 亿元，同比增长11、1%，智能电力装备产业完成产值70、76 亿元，同比增长16、2%。主导产业的加快发展为经开区建设发展提供了强大后劲。三是发展动力加速提升。紧紧抓住总投资超900 亿
4、元的五大类192 项重点项目，坚持每两周召开重点项目暨十大产业项目推进会，及时督查项目建设情况，确保项目建设进度。上半年重点项目累计完成投资85、5 亿元，其中71 个市、区重点项目累计完成投资60、82 亿元，完成序时进度的52%。项目招引成效明显，总投资283、8 亿元的17 项重点项目列入市重大项目储备库，当当数字硬件研发中心、航空高铁新材料等总投资7、5 亿元的项目签订投资协议，糖尿病精准个3 体化医疗及康养高级医院、君盾现代农业等一批项目签订框架协议，白金汉爵大酒店、天虹总部搬迁及创意园、铁五院华东科研中心（分院）等一批项目即将签约。此外，中德智创园、东部燃机基地、高铁维保基地、城市
5、商业综合体等一批重大项目也取得了新的进展。载体建设全面加快，经 开 区 科 创 中 心 、横 林 科 创 中 心 等 双 创 载 体 开 工 建 设 ； 有轨电车线网规划及示范线项目正加快审批，取得了突破性进展。四是发展空间全面拓展。土地利用总体规划调整取得阶段性成果，城市周边永久基本农田划定方案逐步确定，东部三镇总体规划编制工作全面启动，产业发展、综合交通、供电规划、专题园区等一系列专项规划基本确定，为重点项目建设和重点片区发展提供了有力支撑。大力开展“征迁工作会战月”活动，上半年启动征迁项目11 个，完成征迁面积约81 万平方米；基础设施加快建设，龙锦路、兴东路加快实施，漕上路开工建设，潞
6、横路、江南路建设前期工作正加快推进，河苑路改造工程基本完工；城镇污水处理厂建设、污水管网及污水截留项目全速推进，新建污水管网3、9 公里；水利工程建设成效明显，去年底启动建设的运河“四改三”、机厂河水利枢纽、丁塘港综合整治等一批水利工程在今年汛期切实发挥了有效作用。五是发展活力有效激发。结合经开区发展实际，部署开展12 项重点领域、关键环节的体制机制创新研究；完成镇（街道）财政管理体制调整和预算编制工作，不4 断提升镇（街道）经济社会发展保障能力；制定促进股权投资产业加快发展的若干意见、促进企业利用资本市场加快发展的实施意见等政策文件，加快企业股改上市步伐，新增新三板挂牌企业1 家，累计达到7
7、 家，上市企业累计达到3 家。投融资体制机制建设不断深化，制定政府性投资管理制度。加快金融资源集聚，安信证券、领创创业投资母基金入驻经开区。深入开展产学研合作，举 办xx 年中国（常州）轨道交通产业国际技术交流会；常州工学院产学研合作基地成功揭牌；成立常州市生产力促进中心经开区分中心，入驻科技服务机构达20家。六是发展环境不断优化。经开区环保攻坚行动全面启动，三山港流域和前杨片区等综合整治工作正加快推进，依法加强对钢管酸洗行业的监管，偷排漏排、超标排放等违法行为得到有效遏制，中天钢铁扬尘整治、亚能热电脱硝除尘等工程进展顺利，累计完成223 台燃煤锅炉的拆除和清洁能源替代工作。着力提升政务服务效
8、能，联合办税大厅和行政审批大厅投入使用，全面梳理行政审批事项，政务服务环境进一步得到优化。着力提高民生事业水平，积极支持第七人民医院做强做优，涵盖教育、卫生、文体、民政的21 项社会事业项目正加快实施；深入推进社会治安综合治理，大力开展安全生产专项整治行动，切实做好防汛期间各项工作，有力保障了人民群众安居乐业、社会安定有序。七是发展合力持续增强。成功举办“新美经开5 区活力东大门”群众文艺汇演活动，经开区 LOGO 形象标志和宣传语正式公布。全力推进干部队伍建设，引进12 名市、区两级专业干部到经开区挂职，全面推行中层干部竞争上岗，认真办好“东方讲坛”、“经开大学堂”，干部队伍水平和活力有效提
9、升。顺利完成经开区政法机关揭牌及人员划转等工作，为经开区经济社会持续健康发展提供坚实的法治保障。在充分肯定上半年工作成绩的同时，我们也要清醒地认识到经开区建设发展中存在的困难和问题：一是经济增长的基础还不够牢固，外资外贸等少数经济指标未达到序时进度，离完成全年目标还有很大差距；二是激发企业内生动力的思路还不够宽，帮助企业化解发展困难的办法还不够多；三是新建项目开工率不高，大项目、好项目不多，投资增长后劲乏力；四是要素制约还比较突出，产业发展平台载体、城市功能配套还比较滞后，生态环保的压力还非常大；五是一些干部还不适应新形势、新任务发展的需要，在转换角色、真抓实干、改进作风上存在差距。这些问题我
10、们必须高度重视，研究拿出针对性的解决办法，在今后的工作中认真加以改进。时间马上就要进入8 月份，我们要以时不我待的责任感和只争朝夕的紧迫感，认真贯彻落实今天会议的重要精神，紧盯全年目标，全力狠抓落实，以顽强的拼搏精神和充足的工作干劲，打好五大攻坚战，确保完成全年目标任务。6 1、打好项目攻坚战。要采取更有力措施，攻坚克难、奋力突破，一鼓作气保持项目建设强大热潮，为经开区发展提供持久动力。加快重点项目建设。要强化项目主导的工作机制，继续坚持每两周召开项目推进会制度，抓住项目开工和有效投入的关键点，明确工作责任，实施动态跟踪，确保项目建设做实、做细、做到位。紧紧围绕192 个重点项目，切实做好服务
11、，加快项目转换进度，推进项目早日成为新的经济增长点。对当当网数字科技、铁五院华东科研中心等一批即将或者已经签订投资协议的项目，要加紧前期、早做准备，争取早日开工。特别是对白金汉爵大酒店、顺唯尔航空高铁新材料等十大产业项目要按照“一个项目、一套班子、一抓到底”的工作要求，以每周推进的工作机制，确保9 月底前全部开工。加大项目招引力度。围绕全年的招商引资目标，创新招商体制机制，构建协调高效的招商体系，使招商引资成为重大项目的重要来源。要紧盯重点产业，重点围绕经开区产业特色，加快引进一批产业关联度高、带动性强的重大项目，不断延伸产业链条，提高产业竞争力。加快在谈项目转换，加紧糖尿病专科医院、云空间装
12、饰产业园、石墨烯电池等一批项目洽谈，争取早签约、早开工。要紧盯外资外贸，把外资外贸工作放在更加突出的位置，全力推进重点外资项目，全力服务重点外贸企业，抓数字、排项目，抢进度、追进度，不折不扣完成全年外资外贸目标任务。要紧7 盯重点地区，继续组织开展对重点城市和地区的招商活动，确保取得实实在在的成效。加快重大项目储备。坚持一手抓当前，一手抓长远，进一步做好明年及今后一段时期的项目储备工作，挖掘一批有利于加快构建经开区产业体系、提升自主创新能力的重大项目，为经开区未来发展提供有力支撑，特别是列入三年行动计划的xx 年开工项目，要加强沟通衔接，尽早启动前期工作，争取项目早投入、早建设。2、打好拆迁攻
13、坚战。进一步坚定信心、广泛动员，围绕重点片区、重点项目，确保全面完成年度征地拆迁工作目标任务。要强化拆迁氛围。各单位、各相关部门要继续保持良好态势，乘势而上，推进拆迁工作取得突破性进展。要紧紧围绕下半年的拆迁任务自我加压，集中时间，把握好89 月份这两个关键月份，重点加快推进企业拆迁，探索适合企业拆迁的新路子与新方法，做到各大板块全面推进、争先赶超，确保拆迁工作再掀高潮。要加强现场管理。不仅要拆得快、拆得好，更要拆得平稳，这既是对我们板块和部门群众工作水平的重大考验，也是对拆迁工作把控能力、拆迁现场管理水平的全面体现。要把拆迁工作与加强文明城市长效管理建设，提升城市环境质量相结合，创新思维，结
14、合地块利用和项目开发的实际需要以及拆迁对象的个性特点，制定科学的拆迁现场管理实施意见，分门别类做好拆迁现场管理工作。要确保安全稳定。拆迁工作进度8 要服从稳定、服从安全、服从质量，认真做好群众的思想工作，严格落实政策标准，既不能让老实人吃亏，也不能让无理取闹者占便宜。要注重做好难题化解，重视细节，在上半年工作的基础上总结难点、把握重点、创新方法，切实提高拆迁效率。同时必须时刻绷紧廉洁拆迁这根弦，务必忠于职守，廉洁自律。3、打好环保攻坚战。本月初，我们对环保攻坚行动做了全面部署，各单位各部门要紧扣五大重点领域，着力加强环境治理，努力形成保护与发展融合、经济与生态双赢的良好局面。要加强源头管控。全
15、面推行招商选资，严格执行环评能评，着力引进建设技术含量高、资源消耗少、带动能力强、利税贡献大的优质项目，重点攻坚三大主导产业、提升发展三大绿色产业，为经开区的产业发展牢牢打上“绿色”标签。全力做强先进制造业和生态旅游等现代服务业，大力发展现代生态农业，积极引导冶金、化工、纺织、地板等传统产业加快转型升级，加快淘汰落后工艺和产能，努力实现经济发展和转型升级的互促并进。要落实重点任务。加快实施勤新、崔北等6 个重点片区的污水管网建设，加快推进潞横河、芦花沟等重点河道清淤活水工程，扎实推动前杨片区环境综合整治，力争区域环境质量有明显改善。持续加强大气环境治理，全面完成中天钢铁扬尘整治、亚能热电脱硝除
16、尘以及燃煤锅炉整治和清洁能源替代9 工作。突出经开区江南水乡传统村落特色，挖掘一批自然环境优美的乡村，推动美丽乡村建设又好又快发展。要注重标本兼治。全面整顿环境违法违规现象，大力加强监督监管力度，综合施策，严格执法，严肃问责，加快形成重处违法违规、长效保护环境的浓厚氛围。大力提升全民生态文明素质，开展生态文明知识普及活动，引导全社会牢固树立生态意识、节约意识、环保意识、低碳意识，推动生产生活向绿色化转型。创新完善人人参与的生态文明建设和监督机制，构筑全民共建共享生态文明的崭新局面。4、打好创新攻坚战。围绕全市体制机制创新先行区的目标定位，突出政府引导和企业主体，不断激发创新活力，不断释放创新能量，不断提升核心竞争力。加快建设创新载体。制定出台常州经开区双创体系建设实施方案，加快新 材 料 产 业园 、 智 能 电 力 装 备 产 业 园 、 机 电 产 业 园 及 双 创 科 技 园 专 项 规 划 编制 ， 为平台载体的
