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1、本资料来自网络 如有雷同概不负责20*年残疾人工作计划20*年是全市残疾人事业发展的提速之年。残疾人工作的总体思路是：深入贯彻落实x大和x中、x中全会精神，紧紧围绕市委新战略的实施，坚持惠民利民，更加注重解决残疾人反映最迫切的重点问题;坚持普惠特惠结合，更加注重改善农村残疾人和重度残疾人状况;坚持依法科学发展，更加注重破解发展难题，创新体制机制。要继续以创新为发展动力，强化五个基础，构筑三个格局，突出三个重点，破解三大发展难题，实施“312363”千工程，实现我市残疾人事业新的更大发展。要敞开大视角，切实增强“做主人的使命感、敢担当的责任感、能担当的紧迫感”，大兴学习调研之风，倡导四种时代精神
2、，深化层级和绩效管理，奠定残疾人事业科学发展的坚实基础。(一)、大兴学习之风，强化队伍建设基础。针对目前残联队伍存在的理论水平不高、知识结构不合理、视野狭窄的现状，在全市残联系统开展三个层次的大培训，提高对新事物、新知识的认识能力，锤炼谋事创业的实践本领。一是对全市残疾人工作者进行培训，就党的方针政策、全国残疾人事业发展、全市新战略和民生工程等领域进行系统培训，进一步解放思想、拓宽思路、正视差距，重塑形象。二是对全市残疾人专职委员进行培训，详细解读基层残疾人工作内容，提升服务理念和服务质量，把基层残疾人组织规范化建设的内涵延伸到服务项目的完善和服务质量的提升中，落实到为残疾人服务的实践中。三是
3、对各级残疾人专门协会进行培训，规范工作内容，强化工作机制，发挥其在残疾人群体中的先进代表作用，使其成为残疾人组织在残疾人中的延伸。(二)、大兴调研之风，强化科学决策基础。继续通过调查研究，理清对形势的判断，深化对趋势的分析，找出问题症结，做到科学决策。要敞开视角拓宽调研领域、创新理念深化调研层次，立足残疾人事业发展的深层次问题展开调研，放眼全市发展对应领域提出对策;立足残疾人事业发展的瓶颈问题展开调研，放眼全国先进地区寻求突破，使广大残疾人工作者在发现问题、解决问题的过程中增强使命感和责任感，在提出对策和建议的思考中增强创新意识和实践能力。要坚持实事求是，更加注重提升服务理念和服务水平;坚持开
4、拓创新，更加注重成果转化和前瞻谋划，为残疾人事业发展提供前进的航标和决策的依据。(三)、大力倡导四种精神，强化思想建设基础。要在全市残联系统进一步树立和倡导四种精神。一是大力倡导务实精神：要克服形式主义，摒弃浮夸虚报、摆花架子。要深入了解残疾人群体的困难，实现工作重点与残疾人时代需求的有效对接，规划就要行动，启动就要跟踪，开头就要结果，使残疾人的困难得到切实解决。二是大力倡导创新精神：要克服等靠思想，摒弃视野不宽、思想僵化。要把创新当作一种理念和发展的根本动力，以创新的精神指导思路和方法上创新、机制和成果上出新，进一步拓展工作领域、深化工作层面、提升工作水平。三是大力倡导进取精神：要克服自满思
5、想，摒弃因循守旧、安于现状。通过全市残联系统新的绩效考核体系和重点工作的推进落实，激发谋事创业的热情和开拓奋进的锐气，增强争先创优意识。四是大力倡导团队精神：要克服局部思想，摒弃偏居一隅、胸无全局。增强残疾人工作者争做主人的责任意识、务实奋进的团结意识和同谋发展的大局意识，形成残联集体强大的凝聚力和向心力。(四)、大力提高层级管理能力，强化科学管理基础。要树立全市一盘局的思想，提高四种能力，强化层级管理，使各级残疾人组织充满活力、富有效率，更具战斗力。一是各级残联领导班子要提高指导全面工作的能力。要带头加强学习，做提高理论修养、政治素质和综合业务能力的表率，努力提高包括人品、风格、素养、业务知
6、识在内的多方面指导能力。二是市残联及各业务部门要提高指导调动基层的能力。要经常深入基层，注意发现基层工作亮点和优势领域，扶植和培育先进典型，为全市残疾人工作推陈出新、创新发展提供经验和样本。三是基层残联组织要提高指导社区、村残疾人工作的能力。社区、村一级残疾人组织作为残疾人事业在基层的延伸，是最敏感的末梢神经。要指导他们掌握基层工作方法，提高服务残疾人的能力和水平。四是各级残疾人组织要提高团结教育残疾人的能力。要通过多种方式团结教育残疾人，了解掌握国家的方针政策和市情发展，增强热爱祖国、热爱家乡的主人意识，激发参与事业管理和城市建设的积极性。(五)、大力深化绩效考核体系，强化规范考核基础。深化
7、全市残联系统目标考核管理体系，实现由以惠民项目为主向完善职能的政府绩效考核并轨;创立基层残疾人组织工作规范和服务细则，实现目标考核体系向基层的延伸;创立综合服务设施服务规范，实现从硬件建设标准向软件服务标准的转变。要充分发挥市级四个中心的示范平台作用，拓展服务功能;指导基层服务设施完善服务内容，坚持“日常服务重全面、特殊服务重需求”的服务理念，把各级服务设施建设成残联联系残疾人、服务残疾人的平台和窗口，提高服务残疾人的能力和水平。要立足全市民生重点，实现残疾人事业向各个领域的延伸和拓展，探索建立政府主导、社会参与的工作格局;全覆盖保障、阶梯式救助的保障格局，普惠政策与特惠措施相互补充的惠民格局
8、，使残疾人与全市人民一道，在城市发展的快速推进中共享文明进步成果。(一)强化市政府残疾人工作委员会职能，构筑社会化工作新格局。打破就残疾人工作论残疾人事业发展的小部门意识，在实践中强化大残联观。在全市“谋发展、惠民生”战略推进中，各级残联要密切与政府残疾人工作委员会相关部门的工作联系，深入准确地了解残疾人的现实要求，将其纳入政府各职能部门政策体系。各基层残联要将重点工作纳入当地惠民项目统一推进实施，整合有效社会资源，争取资金和政策倾斜，下大力气解决残疾人的实际困难。要充分调动并发挥残工委各职能部门的积极作用，完善年度例会制度和重大事项集体决策机制，构筑政府主导、社会参与的社会化工作新格局。(二
9、)加快完善残疾人两个体系建设，构筑服务保障新格局。要加快建立完善残疾人两个体系建设。市政府常务会议审议通过了XXX市残疾人社会保障和服务体系建设实施意见，我们将紧紧抓住这一难得的发展机遇，认真研究上升到政府层面的落实方案，制定配套的推进措施，建立两个体系建设纳入政府管理的有效运行机制，赋予加强和创新残疾人事业社会管理新的实践内涵。要积极完善城乡一体的残疾人社会保障制度，强化专业救助体系，对残疾人给予重点保障和特别扶助;完善基本保险体系，对低保、低收入残疾人和重度残疾人进行特别扶持和救助，满足残疾人康复、教育、就业等迫切需求。(三)拓展惠民项目内涵，构筑惠民利民新格局。今年，市政府加大惠民项目投
10、入，首次在残疾人惠民项目中增加农村残疾人创业就业贷款贴息新内容，扩大托养补贴范围，资金实现市和区、县(市)共担，在惠民内容和投入渠道上有较大突破。以此为引领，各项残疾人工作都要在现有基础上不断拓宽领域，构筑新的惠民格局。残疾人康复工作在继续推进现有康复救助项目的基础上，广聚社会资源，加大合作力度，扩大康复进家庭覆盖面，落实康复进社区新内容、新标准，社区康复站规范化建设率达70%以上;筹备召开全国脑瘫手术现场会;残疾人教育培训工作要在目前义务教育、高中教育、中高等教育资助基础上，探索学前教育和继续教育资助方式，拓宽学历教育专业设置;加快订单式培训、委托培训推进的步伐，实现有需求残疾人培训率达10
11、0%的目标;残疾人就业工作要在现有基础上建立创业就业扶持资金，出台扶持政策，主动纳入全市创业就业援助体系;要增加择业观念教育和就业指导环节，积极落实残疾人就业特殊政策;残疾人志愿者服务工作要继续完善常规服务体系和长效运行机制，在打响志愿者助残爱心品牌的基础上，建立专项志愿者助残队伍，整合高校志愿者队伍与特教学校和贫困残疾学生对接，建立校校联合助残机制;整合社会助残队伍与特殊需求的残疾人对接，建立一对一助残机制;无障碍建设工作要在目前无障碍改造进城市残疾人家庭的基础上，向农村残疾人家庭延伸，落实无障碍公寓、无障碍单元等建设内容;托养服务工作要依托阳光家园计划，完善以市级托养服务机构为示范、区县级
12、为骨干、社区家庭为基础的托养服务网络。20*年，全市残疾人事业要立足更高起点，以创新发展为动力，突出三个重点领域，破解三个发展难题，树立高远目标，实现残疾人事业跨越式发展。(一)突出三个重点，赋予残疾人事业领先发展新内涵。一是突出产业扶贫重点，扶持农村残疾人由扶持脱贫向共同致富迈进。进一步推广通河县农村残疾人产业扶贫工作经验，从突破瓶颈向稳步发展迈进，从扶持脱贫向共同致富迈进。大力扶持残疾人参与当地龙头产业项目，实现残疾人共同致富目标。以五常市近郊蔬菜种植基地为牵动，开辟建设残疾人种植园区，在农村残疾人产业扶贫工作上开拓更加广阔的发展空间，为全国农村残疾人扶持致富打造样板，实现城乡残疾人事业统筹发展。二是突出创业扶持重点，引领城镇残疾人投身全市创业成才战略。加大城镇残疾人就业创业扶持力度，修订XXX市残疾人创业扶助办法，加大职业技能培训力度，增设市场需求培训专业。与XXX市就业局、XXX市劳动技能鉴定中心3共享资源 我们只是传递的媒介
