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1、简析农村饮水工程建设与管理的问题与措施2900字 农村饮水工程建设直接影响到人民群众的身体健康和生命安全，是关系到人民切身利益的利民工程，其不仅有利于农村的经济发展，而且对维护社会的稳定，实现社会的和谐具有十分重要的意义。因此，在农村饮水工程建设和管理中，各地必须结合自己的实际情况，建立科学的农村饮水工程建设和管理模式，从而满足广大人民群众对饮用水的需求。 毕业因此，本文通过对农村饮用水工程建设中存在的问题进行分析，进而提出相应的解决措施。农村饮水；工程建设和管理；问题；措施农村饮水工程建设内容主要为分散供水工程（包括水井、水窖、引水等）和小型集中供水工程。农村饮水工程建设和管理不仅能够影响工
2、程的效率，而且饮用水直接关系到农民的身体健康与生命安全，所以必须要大力加强对农村饮水工程的建设，保障农民的切身利益。现阶段农村饮水工程的建设和管理中存在着诸多问题，影响了农民的饮水安全。一、农村饮水工程建设和管理中存在的问题1、工程设计不完善，供水量不足。现阶段农村饮水设施简陋，特别是边远地区，农村饮水工程设施不完备，水质和水量无法满足农民的需求。近年来，国家虽然投入大量的资金进行饮水工程的建设，但是供水量仍无法保障。如引山泉水工程建设中，每到枯水季节时，就会导致供水量不足。并且对于一些比较偏远的山村，由于人口稀少，难以进行工程建设。2、饮水工程管理制度不健全。大多数农村地区，饮水工程的管理制
3、度不够健全，存在着村、乡、县三级管理模式，导致职责分工不明确。尤其是对于一些小型的饮水工程，通常都是乡（镇）交由村管理。由于没有固定的工程管理人员，没有后续的日常维护管理经费，导致农村饮水工程长期得不到维护和修理，从而加速了工程设施的老化，影响了村民的日常用水。3、缺乏水源保护意识。由于缺乏水源保护意识，农药、化肥大量的使用，再加上农民生活垃圾的随意丢弃等，导致地表水和地下水遭受到污染，破坏了农村饮水环境，进而给农民饮水造成很大困难。4、缺少对水质的检测。在农村饮水工程建设完成后，应当及时按照相关的规定对饮用水的水质进行检测，检测合格后才能提供给农民。但是由于水利部门没有专门的水质检测实验室，
4、从而导致大多农村饮水无法进行日常的检测。此外，由于受到饮水工程的数量、资金投入、村民的水质安全意识、检测的费用等因素的影响，导致日常饮用水的检测率比较低，从而无法保障农民的用水安全。二、农村饮水工程建设和管理的措施1、做好农村饮水工程的前期准备工作。饮水工程的前期准备工作是农村饮水工程建设、监管、验收的理论依据，对工程建设产生重要的影响。因此，工程前期的准备工作的好坏直接决定着工程的质量，而且科学合理的前期工作能够有效地节约大量的资金。所以，应当加大对工程前期的资金投入，确保农村饮水工程建设的顺利进行。此外，在工程规划的过程中，要着眼于农村饮水工程的长效运营，确保饮水工程符合农民的长远利益，并
5、根据地方的实际情况，制定出科学合理的工程方案。2、结合地方实际，进行有效地工程建设，保障农民的用水需求。农村饮水工程建设的目标就是满足农民的用水需求，为农民提供充足、安全的饮用水。农村饮水工程建设要结合地方的实际情况，保障农民的用水需求。主要表现在两方面：一是对于一些偏远地区以及人口稀少的村庄，不需要进行管网入户，而是要应适当考虑当地的实际情况，为村民挖深井，从而确保村民不论是在干旱时期或是洪涝时期，都有安全、充足的饮用水。二是对于一些引山泉水的工程，要切实做好干旱时期的应急预案，可以在附近的挖深井，从而使村民在枯水期能够有充足的引用水。3、解决农村饮水工程建设资金问题。资金是一切工程建设的最
6、主要问题，因此在农村饮水工程建设和管理的过程中，应当妥善解决工程建设的资金问题。现阶段我国农村饮水工程建设的资金主要来源于国家财政补贴、地方补贴以及农民自费这三个部分。由于工程建设的投资量大，导致与农村落后的经济相矛盾。因此，为了解决资金问题，可以从以下几个方面考虑：一是，加大公共财政的投入力度。各级政府和财政部门在每年的财政预算中，应当逐步增加对农村饮水工程的投入。并且还应当增加农村饮水工程建设的信贷资金，并对符合财政贴息规定的农村饮水贷款给予财政贴息。通过高额度、低利息、长期限的优惠政策，发挥政策性贷款对农村饮水工程建设和管理的作用。二是，强化地方政府的意识。地方政府必须要高度重视农民的饮
7、水问题，将农村饮水工程建设资金落到实处，加强对资金的监管力度，保证资金都能够充分利用。三是，努力拓宽工程资金的筹集途径，鼓励企业家积极参与到农村饮水工程建设中，广泛吸收社会上的资金，从而保证农村饮水工程的建设和管理。4、构建科学合理的水价机制。水费是农村饮水工程日常供水的经营性收费，供水的价格要根据公平负担、节约用水、合理收益、补偿成本的原则制定，不能追求利润。并且水价要根据市场供求变化、供水成本进行适时的调整。与此同时，还应当鼓励农民成立用水合作组织，以减少水费的收费环节，提高水费的缴费率，以确保农村饮用水工程的正常运行。此外，相关政府部门要严格禁止乡、村在代收水费的过程中随意截留或者是加价
8、，以保护村民的权益。5、明确饮水工程的管理职权，实现对工程的有效管理。针对规模不同、大小不一的农村饮水工程，要明确分清饮水工程的产权，根据谁管理谁受益的原则，从而有效调动农村饮水工程管理者的积极性。首先，要树立正确的管理意识，组织固定的管理机构，逐渐形成建设和管理相统一的管理模式。其次，要明确工程的管理职权，划分县、乡（镇）、村的管理权限。此外，为了实现对农村饮水工程的有效地管理，还可以设置县级的农村饮水工程管理机构；在乡（镇）级建立专门的管理人员；在村级设立固定的工程管理人员。6、设置专门的水质检验机构，保障饮水的质量。首先，应当加强有关管理部门和村民的水源保护意识，并且划定饮用水源的保护区
9、域以及制定出相关的水源保护管理办法，强化对饮用水源周边污染物的处理，减少和限制对化肥以及农药的使用，严禁村民随意向饮用水源扔垃圾或者是有毒、有害的物体，从而加强对农村饮用水源的保护。其次，相关部门应当加强水质的检测工作，确保村民用到安全的饮用水。一方面应当加大对水质监测的投入力度，满足农村饮用水安全工程发展的需求；另一方面还应当将水质监测的资金落到实处，确保水质监测的长期性与稳定性，从而保障农民饮用到安全放心的水。结束语饮水问题关系到农民的切身利益，所以必须要加强对农村饮水工程的建设和管理，这样不仅有利于保障农民的身体健康和生命安全，并且对提高农民的生活质量，改善农民的生活环境具有十分重要的意义。参考文献：1裴志华.农村饮水工程建设与管理办法J.宁夏农林科技，2012.2王华.农村饮用水工程建设和运行管理的如干思考J.工程技术，2010.3宁春鹏.农村饮水工程管理运行机制探讨J.广西水利水电，2010.4滕怀波.农村饮用水安全问题及工程建设管理技术措施J.甘肃农业，2010.
